四川日?qǐng)?bào) 2019年12月09日
◎四川日?qǐng)?bào)記者 張明海
●對(duì)于村集體經(jīng)營性資產(chǎn)，要折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員，賦予農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)
●對(duì)村集體非經(jīng)營性資產(chǎn)，則要進(jìn)行登記，探索所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的機(jī)制
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，一方面關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和村民增收致富，另一方面關(guān)系著農(nóng)村基層組織凝聚力的提升。如何發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)？關(guān)鍵在創(chuàng)新。在解讀省委十一屆六次全會(huì)精神新聞發(fā)布會(huì)上，省委農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長(zhǎng)楊秀彬表示，要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，積極推動(dòng)農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
如何發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)？楊秀彬認(rèn)為，這需要區(qū)別看待，從而進(jìn)行創(chuàng)新探索。“我們目前的村莊，大概有兩類，一種是有經(jīng)營性資產(chǎn)的村，另一種是沒有經(jīng)營性資產(chǎn)的村，那么，對(duì)于前者我們要探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革，對(duì)于后者則要建立村民合作社或者集體經(jīng)濟(jì)合作社。”
楊秀彬?qū)ｉT講到貴州省安順市樂平鎮(zhèn)塘約村的例子。“這個(gè)村在半山腰，海拔2000米左右，在這里，一棵古樹要入股，一口古井要入股，一座古房子也要入股。塘約村也充分實(shí)現(xiàn)了資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，在推動(dòng)旅游發(fā)展起來后，該村由人均年收入不足4000元的二類貧困村變成人均年收入上萬元的富裕村。”
具體怎樣推動(dòng)？楊秀彬表示，對(duì)于村集體經(jīng)營性資產(chǎn)，要折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員，賦予農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)，發(fā)展多種形式的股份合作。而對(duì)村集體非經(jīng)營性資產(chǎn)，則要進(jìn)行登記，探索所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
更進(jìn)一步的創(chuàng)新探索也將開展。楊秀彬表示，還要建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。“成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所是全國第一家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，它不僅為成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)，還覆蓋到全省，今后的服務(wù)范圍還將進(jìn)一步擴(kuò)大。”
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