四川日報 2019年12月09日
四川日報訊(記者 黃大海)推進城鄉基層治理制度創新和能力建設,具體到優化街道管理體制這一問題,省委政策研究室(省委改革辦)副主任古智猛認為,有必要推動街道的賦權擴能和減負增效。
記者了解到,目前的城市街道管理中存在著“看得見的管不著,管得著的看不見”、權力和責任不對稱等諸多突出問題。對這些問題,省委十一屆六次全會明確提出要求:深化街道管理體制改革,研究完善轉變街道職能促進城市基層治理的政策措施,推動街道賦權擴能,整合街道黨政機構和力量,統籌設置基層黨建、公共管理、公共服務、公共安全等綜合性機構。
具體要如何改革、轉變?古智猛對此作出解釋:“賦權擴能,重點是在有條件的地方探索賦予街道對派駐工作力量的指揮調度、考核監督等權力。減負增效則需要建立街道職責準入制度和社區工作準入備案制度,推動街道、社區聚焦主責主業,集中精力抓好基層黨建和服務群眾等工作。”
規范街道管理相關工作,既需要法治的約束,也需要法律給予保障。“我們正在研究準備推動街道辦事處工作方面的相關立法,目前全國只有北京市出臺了相關條例,現在我們正在做這方面的準備。”民政廳黨組書記、廳長益西達瓦透露。