四川日報 2020年10月12日
□四川日報全媒體記者 曾小清 劉付詩晨
9月28日，2020四川省文化和旅游發展大會、第六屆中國(四川)國際旅游投資大會、第七屆四川國際旅游交易博覽會在樂山落下帷幕。55個國家和地區的1400余家展商、14個駐川渝領事館及境內外60家重點文旅企業代表參加。
三大文旅盛會的如期順利舉辦，仿如一扇窗口，展示了樂山干部群眾克服新冠肺炎疫情沖擊、戰勝8月百年一遇特大洪澇災害的頑強意志和出色表現。
按照省委關于加快推動成渝地區雙城經濟圈建設的總體部署，樂山克服疫情和洪災的雙重影響，緊扣“旅游興市、產業強市”，主動對接成渝地區雙城經濟圈建設，尋求發展新高度，努力讓城市更靚、景區更美、服務更優、發展更快。
城市有機更新
“+公園”變為“公園+”
“巴適的樂山，回來了!”國慶中秋假期，57歲的邱政來到家附近的濱河路散步時發現，街道變寬了，大街上車水馬龍、秩序井然。憑欄觀景，大渡河、岷江、青衣江三江匯流，近可觀大佛，遠可眺峨眉山。
濱河路于上世紀90年代沿三江岸線修建，周邊醫教商貿匯聚。近幾年來，隨著城市的發展，部分堤防年久失修，街道狹窄不堪重負，成為樂山老城區最堵路段。今年初，在做好疫情防控的同時，樂山啟動濱河路防洪能力提升綜合整治一期工程建設，加高加固河堤，同步拓寬路面。樂山市住房和城鄉建設局局長杜馳介紹，“將來還要延伸10公里，整體提升中心城區的防洪能力。”
中心城區地勢“水高城低”，易內澇。以“8·18”災后恢復重建為契機，樂山將出臺城市防洪排澇能力提升專項方案，從完善規劃體系、城市內河治理、城市區域治理、城市堤防治理4個方面系統解決城市內澇頑疾，補齊防洪排澇設施短板。
將城市作為有機生命體，樂山依托一半山水一半城、國家歷史文化名城、全省公園城市示范市等優勢，梳理山脈、水脈、文脈，堅持“山河為骨、綠色打底、文化為魂”，推動城市有機更新，“讓人們生活更美好”。
發展理念從“+公園”變為“公園+”。杜馳說，過去是先有城市再建公園，現在是中心城區公園綠地建設與產業發展、防洪排澇、綜合避險、生態修復、文化傳承等緊密結合。10.7平方公里的嘉州綠心公園建在中心城區。歷時1年景觀改造后，9月20日，這個大型“城市綠心”全新亮相，市民多了好去處，新“客人”朱鹮也在此安家。
為改變“城不過江”格局，樂山圍繞“景城一體”，推動城市擴容提質。聚焦老城區改造，樂山以打造上中順特色街區為核心，推動周邊老舊街巷改造提升，同時又“裝”進潮玩、民宿等新業態。今年以來，游客在樂山旅游停留時間從1.7天增至2.1天，帶動關聯產業增收15%以上。
新區建設如火如荼。中心城區以北，集生態、休閑、高品質社區為一體的竹公溪生態城加快建設;中心城區以西，蘇稽新區興建大學城和體育城，一個高教科創聚集地正在崛起;中心城區以南，冠英新區，文旅經濟、商務經濟、總部經濟正在匯聚。
產業提質增效
集中集約集群發展
8月18日，峨邊與四川旅投集團合資成立旅投公司，攜手推進黑竹溝文旅綜合開發，打造世界級旅游目的地、國家級滑雪旅游目的地，改變目前黑竹溝只有一個區域開放、一個酒店接待、一種觀光體驗的現狀。
黑竹溝僅是縮影。突出“旅游興市、產業強市”發展主線，樂山加快建設巴蜀文化旅游走廊世界重要旅游目的地和全省區域中心城市，著力構建獨具特色的現代經濟體系，爭創全省經濟副中心。
旅游資源是樂山最大的比較優勢。在防控疫情、抗擊洪災的雙重考驗下，樂山搶工期、保進度，高質量竣工“只有峨眉山”、世界茉莉博覽園、蘇稽文旅特色小鎮等文旅項目22個，完成投資140億元;圍繞“月光經濟”“智慧旅游”“文旅+”等主題，精心打造沫若戲劇小鎮、智慧文旅中心等項目;以籌備2022年第十四屆省運會為契機，加快推動體育和旅游深度融合發展。
新項目、新場景、新技術催生新消費。這個國慶中秋假期，樂山接待游客人次和旅游綜合收入恢復到去年同期水平。其中，41家重點景區景點共接待游客136.98萬人次，實現收入4850.93萬元。
樂山狠抓工業轉型，堅持集中集約集群發展，全市工業集中度接近80%。聚力發展光電信息、先進材料、綠色化工、食品飲料和數字經濟“4+1”產業。上半年，樂山出臺政策為企業減負14億元。針對供應鏈挑戰，市委書記、市長牽頭“一對一”幫扶，累計解決融資、運輸、原料采購等100余個問題。3月初，樂山規上工業企業全面復工復產;前8月，樂山技改投資增速超40%，強力支持企業轉型升級;鎖定目標招大引強，全球光伏企業10強有3家落戶，高純晶硅進入全球行業第一方陣。
9月12日-13日，協鑫集團董事長朱共山赴樂山推動年產8萬噸顆粒硅項目落地，發展高端硅產業，共建“中國綠色硅谷”。在朱共山看來，當地有基礎、有規模、有速度、有態度，是發展樂土。
區位強基補短
交通先行融入成渝
9月29日，成綿樂城市鐵路實現“公交化”，成都至樂山方向日開行40對以上。鐵路公交化運營，將推動成都平原城市群經濟社會一體化、同城化、同步化發展，為樂山融入成渝地區雙城經濟圈建設提供有力支撐。
“融入成渝，交通先行。”樂山市發展改革委主任許天毅表示，樂山把建設“成渝黃金水道”作為交通互聯互通的先行領域，構建連接成都、重慶便捷高效的綜合交通次樞紐。岷江航電綜合開發正全力推進，項目建成后，樂山至宜賓航道等級由目前的Ⅳ級提升為Ⅲ級，常年通行1000噸船舶，“長江黃金水道”向上游腹地延伸162公里，補齊成都平原經濟區缺“水港”的交通短板。
連接成渝的快速通道加快推進。2023年，成昆鐵路復線有望通車;明年，樂山至成都天府新區高速公路有望開建，成樂高速擴容項目樂山至眉山段、樂西高速樂山繞城段將建成通車;圍繞建立“成渝樂旅游金三角聯盟”，樂山至成都天府國際機場、重慶江北機場等的高速公路有望開建;高標準建樂山國際旅游機場，推進機場升級改造和口岸開放。
樂山主動融入成渝產業鏈，利用毗鄰涼山的門戶優勢，建大通道、設大平臺;利用東西部扶貧協作機制，全域打造“浙江-四川東西部扶貧協作樂山產業園”平臺。投資150億元的浙江晶科能源25GW單晶拉棒、切方項目，從簽約到落地不到百天，樂山有望成為全球最大的單晶拉制生產基地;先進制造、智能交通、環保等領域的4個總投資額超180億元的產業項目簽約落地，將助推當地產業轉型升級。
