甘孜日報 2018年12月18日
◎李南希
油橄欖是世界著名的木本油料兼果用植物，耐旱、喜光、生長能力很強，主產地中海區域，具有4000多年的栽培歷史。其鮮果榨制的橄欖油是唯一經冷榨即可食用的高端食用油，營養極其豐富，抗氧化性強，保健功能全面，被譽為“液體黃金”和“植物油皇后”。目前，我國橄欖油九成依賴進口，市場潛力巨大。壯大油橄欖產業既有利于帶動農民脫貧致富，又有利于美化生態環境。近期，我們組建調研組，通過查閱資料、現場踏勘、座談交流、走訪農戶等方式，對得榮及云南德欽縣油橄欖產業發展情況進行了實地考察和調研,旨在摸清現狀，找準定位，對發展得榮油橄欖產業提出合理化對策建議。
一、油橄欖產業發展現狀
油橄欖是長壽樹種，一次建成，百年受益。通常情況下油橄欖種植后3年掛果，6年左右進入豐產期，在良好的栽培和管理條件下，可盛產100—200年，是名副其實的“子孫樹”。目前，全球6大洲有40多個國家種植油橄欖，遍布北緯45°到南緯37°的廣大地帶。全球油橄欖種植面積約為1．3億畝，約8．5億多株，橄欖油年產量為260萬噸，居世界植物油料的第6位，其中95％以上集中在西班牙、意大利等地中海沿岸國家。
得榮油橄欖產業發展現狀。得榮種植油橄欖始于1993年，瓦卡鎮和曲雅貢鄉的農戶受云南香格里拉市和德欽縣種植油橄欖的影響，自發引進種植約20畝，部分油橄欖的樹齡已有20多年。2016年以來，縣農牧局、環林局在深入農業產業扶貧調研時，了解到鄉鎮干部群眾種植油橄欖意愿強烈，因此以農業產業扶貧為契機，在瓦卡鎮、曲雅貢鄉、貢波鄉等地推廣油橄欖種植220畝。截至2018年5月，全縣油橄欖種植面積共240余畝。由于得榮沒有油橄欖生產企業，目前，油橄欖成熟以后，農戶一般把鮮果運到德欽縣榨成橄欖油自用。
二、得榮縣油橄欖種植的可行性
油橄欖種植需要具有適宜的氣候和地理條件，這是發展油橄欖產業的基礎。調研組通過深入分析得榮油橄欖種植的氣候環境、土壤條件、土地資源、灌溉能力，比較得榮與其他油橄欖適生地區的相似性和差異性，綜合研判認為，得榮推廣油橄欖種植是切實可行的。
（一）氣候環境優勢明顯。油橄欖是地中海氣候典型植物，喜光、耐高溫、耐煙塵、不耐水濕。得榮與地中海地區雖同屬于亞熱帶氣候，但由于得榮屬于夏雨型氣候區（雨熱同季），地中海地區屬于冬雨型氣候區（雨熱不同季），兩地不屬于同一氣候類型區，因此對得榮油橄欖種植的氣候環境不能簡單通過氣候類型區來判斷，而因當通過比較油橄欖種植的主要生態限制條件來分析。中科院專家在2011年發布的《中國油橄欖適生區研究》課題中，根據適宜的相對濕度、降水量和日照時數，將我國可發展油橄欖種植的地區劃分為：適生區、次適生區和邊緣適生區。提出對不同適宜程度的地區應采取不同的方針，即：適生地區可重點發展，次適生地區只宜適當發展，邊緣適生區則不宜作生產性發展。
得榮在年相對濕度（46％）、年降雨量（347mm）、年日照時數（2097h）三大關鍵指標方面均屬于油橄欖種植適生區，在油橄欖適生區劃中優勢明顯。考慮到海拔變化帶來的氣溫差異也會對油橄欖種植帶來影響，海拔2500米以下的地區可優先重點發展，海拔2500米以上的地區可在試點的基礎上逐步發展。
（二）土壤條件適宜生長。油橄欖對其生長的土壤沒有特別的要求，只要PH值在6.5-8.0之間，土壤疏松透氣，無論是在硅質土里還是在鈣質土里都能生長。得榮以近代河流沖積物發育而成燥砂土為主，土壤PH值為7.8—8.9之間，基本特點是缺磷、富鉀、少氮，含多種鈣質礦物質，這種土壤透氣性好，可以積聚熱量，有利于油橄欖的生長和橄欖油品質的提高。
三、得榮縣發展油橄欖產業的有利條件
（一）市場需求潛力大。隨著經濟社會的發展，我國橄欖油市場需求量不斷加大，2016年全國年產橄欖油6000噸，年進口橄欖油4.5萬噸，國內橄欖油產量遠遠不能滿足國內市場需求。國際橄欖油組織稱“中國是世界上最后也是最大的橄欖油消費國”，存在著3億多潛在消費人口，按人均年消費1公斤計算，3億人的年需求量在30萬噸左右。由此測算，我國油橄欖種植面積至少需要300萬畝以上，而目前僅為100萬畝，還有較大發展空間。
（二）群眾種植意愿強。由于油橄欖種植具有經濟效益好、勞力投入小、耕地占用少等優勢，群眾對于種植油橄欖的意愿強烈。特別是經過10多年的發展，鄰近的德欽縣奔子欄鎮種植規模不斷擴大，僅達日村先后種植的油橄欖就達上千畝，再加上多年種植的油橄欖紛紛掛果，帶來了良好的經濟效益，起到了顯著的示范帶動作用。調研組在已種植油橄欖的瓦卡鎮瓦卡村四中格登戶、格絨戶、次仁多吉戶和曲雅貢鄉因都壩降巴吉村戶、擁忠戶調查時，農戶紛紛表示，愿意繼續擴大油橄欖種植規模，因為種植油橄欖可以很少管護，果實榨了油可以自用或者對外賣錢增加收入，橄欖樹還可以作為綠化樹，一舉多得。
（三）生態環境效益好。得榮位于青藏高原東南邊緣，呈高山峽谷地貌，由于干旱造成水土流失嚴重，山多樹少，土地貧瘠，放眼望去一片荒涼，自然條件惡劣。油橄欖屬常綠喬木，生長能力強，種植油橄欖既可以綠化環境，又能發揮防風固沙的強大生態功能。調研組在奔子欄鎮德欽縣第二小學看到，學校選擇在山坡上種植40畝橄欖樹作為綠化樹種，僅僅5年時間，已經長的郁郁蔥蔥，取得了良好的生態環境效益。
（四）加工條件便利。油橄欖的鮮果雖經冷榨即可食用，但必須在采摘后24小時之內榨油，才能達到特級初榨橄欖油的標準，保證橄欖油的品質，這也決定了能否及時加工是發展油橄欖產業的必要前提。經過調研了解，云南德欽縣拖頂鄉和麗江市均有油橄欖加工企業，可以保證得榮的油橄欖鮮果在采摘后3至10個小時之內送到廠家加工。在得榮的油橄欖種植還未達到一定規模，不適合建設加工廠的情況下，可以先行運到云南的加工企業就近加工。
四、得榮縣油橄欖發展規劃建議
當前，從油橄欖市場的前景，種植的適生性，發展的可行性，群眾的接受度，以及與周邊地區發展的現狀比較等多方面看，得榮油橄欖產業發展的前景是比較好的。應當立足長遠，堅定信心，在充分論證和科學規劃的基礎上，有序推動得榮油橄欖產業發展。根據現有油橄欖種植面積小、產業發展基礎薄弱的實際，對得榮油橄欖發展規劃提出如下建議：
（一）總體思路
按照鄉村振興戰略的總體要求，堅持民生優先，堅持綠色發展，從實際出發，先易后難，循序漸進，逐步完善油橄欖產業配套設施，擴大種植規模，延伸產業鏈條，發展和壯大油橄欖產業體系，帶動農民增收致富，推動得榮實現鄉村產業振興。
（二）基本原則
1、科學規劃原則。在綜合分析縣域內油橄欖適生區域的基礎上，結合土地利用規劃、水利設施規劃，科學制定油橄欖產業規劃，確定發展目標、產業布局、建設項目、時序安排、保障措施，確保健康有序推進。
2、穩步推進原則。得榮油橄欖產業基礎薄弱，在推進過程中，不應片面追求種植速度和規模，應當綜合考慮土地資源、水利設施、資金籌措的保障能力，在先行先試取得成功的基礎上，穩步推進，最大限度降低產業發展的風險。
3、分類施策原則。得榮地形環境復雜多變，由此帶來氣候環境差異較大，在發展油橄欖產業過程中，應當分類施策。對于海拔2500米以下的區域，可集中布局產業，實行連片發展、規模化發展；對于海拔2500米以上的區域，應當先行試驗試種，觀察其適生性，進而逐步推廣。
（三）主要目標
綜合分析得榮油橄欖發展的基礎條件，建議總體發展目標確定為構建“萬畝油橄欖基地”。其中，瓦卡鎮1600畝，曲雅貢鄉1600畝，古學鄉1600畝，徐龍鄉1000畝，奔都鄉、八日鄉、松麥鎮、斯閘鄉、白松鎮、日龍鄉、貢波鄉各600畝。結合太能提灌站建設規劃和荒山荒坡開墾發展規劃，根據得榮實際，建議分期發展目標確定如下：近期目標。用三年時間，到2020年，發展油橄欖基地到1000畝。中期目標。用十年時間，到2027年，發展油橄欖基地到3800畝。遠期目標。在總結前期種植經驗的基礎上，逐步發展油橄欖基地到一萬畝，形成年產油上千噸，年產值千萬元以上的規模化產業。
（四）保障措施
1、加強組織領導。成立油橄欖產業發展領導機構，明確各級政府和相關部門的職責，建立工作機制，制定扶持政策，為企業和農戶提供服務，推動油橄欖產業化的發展。
2、加大扶持力度。產業發展起步階段，最重要的是保護企業和農民的生產積極性，如果前期投入太大，或者后期農產品價格起伏波動大，甚至銷不出去，將極大的挫傷企業和農戶的積極性，后續發展舉步維艱。一方面，前期應當對設施建設、種苗選育、技術管理等給予扶持；另一方面，后期應當對產品收購、加工營銷等給予扶持。甘肅省隴南市武都區發展油橄欖近30年，現在仍在執行保護價收購、政府補貼的方式，政府保護價8元/公斤，收購任務分片落實給企業，由企業分村制定收購時間表，按時按保護價全部收購，收購季結束，政府再按照0.2元/公斤的補貼標準，將補貼資金兌現給企業。
3、完善配套設施。從節約耕地的角度出發，油橄欖種植不宜占用現有耕地，應當利用荒山荒地和閑置地發展。因此，應當圍繞油橄欖產業發展規劃，實施土地開墾或整治、太陽能提灌站建設、道路建設等項目，保證管護、灌溉、運輸等各個環節順暢運行。同時，可鼓勵具有一定實力的企業、專業合作社、農戶自籌資金建設基礎設施，政府通過獎勵給予補貼；對農戶分散種植區域，根據基地情況，可由鄉鎮申報，并作為項目業主承接相關行業的項目資金進行統一配套。
4、強化品種選育。品種引進和選育是油橄欖產業發展的基礎，影響長遠。從四川、甘肅、云南各地油橄欖發展的過程來看，早期由于果農隨意選擇和扦插繁殖苗木，使得種植的油橄欖品種混雜、良莠不分，進而造成掛果少，產量低而不穩。因此，得榮發展油橄欖產業，首先應當有針對性的引進良種，同時進行區域適應性實驗，對那些抗逆性、豐產性好，穩定性強的品種進行集中繁育，培育適合得榮栽植的優良品種。
5、培育市場主體。加大招商引資力度，搞好綜合配套服務，讓有意來得榮發展油橄欖種植加工、銷售的大企業能順利進入和留得往。在龍頭企業帶動下，提高油橄欖產業化經營水平，打造知名品牌，提升市場競爭力。
（作者系得榮縣委副書記）
