甘孜日報 2021年10月14日
圖為敬老院工作人員正在為老人洗腳。
◎本網(wǎng)見習(xí)記者 周燕 文/圖
“我們這里有棋牌室、舞蹈室、健身室，房間里還都安裝了電視機。閑下來的時候，我就到屋外逛逛，曬太陽、養(yǎng)花、打牌，或者和其他老人聊天、唱歌，天氣好的時候，我們還要跳鍋莊，我的晚年生活很豐富。”10月12日，記者走進甘孜縣中心敬老院，71歲的伍須多吉老人正在給花澆水。
家家有老人、人人都會老，養(yǎng)老是關(guān)系到百姓民生的一件大事。近年來，我州積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，大力興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，加快推進公辦和民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，完善老年社會救濟，發(fā)展區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，加強隊伍建設(shè)，提高養(yǎng)老服務(wù)水平。同時，積極推進居家養(yǎng)老和社區(qū)日間照料服務(wù)體系建設(shè)，形成了政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與的養(yǎng)老服務(wù)工作格局，養(yǎng)老服務(wù)水平和老年人的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)都有了較大提升。
“老有所養(yǎng)，老有所樂，老有所為”，蘊含著老年人追求幸福生活的夢想，衡量著一個地區(qū)發(fā)展和文明的高度。如今，在甘孜州，這一夢想照進了現(xiàn)實。
建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)讓老人老有所居
隨著人口老齡化、高齡化、空巢化趨勢加劇，老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求愈來愈凸顯。為此，我州加大養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施建設(shè)力度，為老年人安度晚年創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。
走進甘孜縣中心敬老院，偌大的休閑庭院里，長廊、長凳、健身室、小花園、蔬菜大棚點綴其中，敬老院的老人們在鍛煉、散步、聊天、唱歌、跳舞……走進敬老院的房間，記者看到電視、地?zé)帷⑸嘲l(fā)、柜子、衛(wèi)生間等設(shè)施齊全。
“我們這兒設(shè)施設(shè)備都比較其全，每天老人們都會出門活動。”甘孜縣中心敬老院院長胡文向記者介紹，“我們敬老院在抓安全管理的同時，加大力度進行升級改造和功能提升，敬老院服務(wù)條件和服務(wù)環(huán)境得到明顯改善。2019年還獲得了四川省民政系統(tǒng)先進集體稱號。”
近年來，我州先后出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》《甘孜州養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展重點任務(wù)分工方案》等規(guī)范性政策文件，基本構(gòu)建了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策支持體系。在中央和省級補助資金到位基礎(chǔ)上，州級財政預(yù)算安排了350萬元用于敬老院建設(shè)和維護補助，安排用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的州本級福彩公益金每年數(shù)百萬元，各縣（市）每年投入至少60萬元用于敬老院的建設(shè)和運行。
同時，我州在“十三五“期間，積極爭取養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目資金9000多萬元，新建和改擴建敬老院（社會福利院）30余個，建成了道孚縣社會福利中心、甘孜縣中心敬老院、鄉(xiāng)城縣中心敬老院等一批設(shè)計規(guī)范、設(shè)施齊全、功能齊備、標準化程度較高的養(yǎng)老院，新增和改造養(yǎng)老床位3000余張，全州養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)歷了從無到有、從少到多、從差到優(yōu)的巨大轉(zhuǎn)變。
“目前，全州公辦敬老院和福利院共有52個，已建和在建床位共計4100余張，基本實現(xiàn)特困老年人供養(yǎng)服務(wù)全覆蓋，已入住失能半失能和獨居特困老年1000余名。”州民政局相關(guān)負責(zé)人向記者介紹，我州民辦養(yǎng)老機構(gòu)4個，床位200余張，入住老年人175名；新建城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心97個，新增日間照料床位485張，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋面日益擴大，可以為城鄉(xiāng)有需求的老年人提供社區(qū)日間照料、休閑娛樂、精神慰藉、緊急援助等養(yǎng)老服務(wù)。
2017年以來，我州爭取上級補助資金3500余萬元用于養(yǎng)老機構(gòu)消防和適老化改造，落實2000余萬元用于困難老人居家養(yǎng)老服務(wù)。同時，建立完善了養(yǎng)老機構(gòu)責(zé)任保險、高齡老人津貼制度和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)補貼制度。
提高服務(wù)質(zhì)量讓老人老有所樂
甘孜縣中心敬老院里的休閑室十分熱鬧，一群老年人圍坐在一起喝茶聊天：“這里生活太好了，讓我們這些孤寡老人有了一個幸福的家……”
正在散步的73歲的迷呷阿爺告訴記者，自己家住甘孜縣扎科鄉(xiāng)銀達村，膝下無兒無女。由于無人照顧，便和老伴扎洛一起住到了敬老院。“自從來到敬老院，吃穿不用愁，醫(yī)生隨叫隨到，有西醫(yī)還有藏醫(yī)，工作人員照顧得也很細心，整個人的心情也變得開朗了，身體也好了。十分感謝政府提供了優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)以及對我們‘三無’老人的關(guān)愛。”迷呷阿爺笑著說。
8點起床、8點半去鍛煉身體、9點早餐、10點參加集體老年操、10點半?yún)⒓痈柙仌⑽绮汀⑽缧荨⑾挛绱蚺啤㈠憻捝眢w……工作人員給老人們制定了日常活動表，在敬老院生活，老人們生活有規(guī)律，心情也非常舒暢。
“他們照顧我無微不至，說話從來都是輕言細語，我發(fā)脾氣、鬧情緒，他們也都不生氣，笑呵呵地繼續(xù)照顧我。這兒就是我的家！”今年72歲的孤寡老人益西洛絨無兒無女，且體弱多病，還因血栓導(dǎo)致下肢癱瘓，高位截肢，長期臥床不起、不能自理，生活均需要人照料。敬老院對他特別關(guān)照，采取一對一專人護理，護工每日輪班照看老人，照顧他穿衣、吃飯、曬太陽、擦洗身體、就醫(yī)、端屎端尿……老人感覺這里特別溫暖。
“我雖然沒有兒女，但敬老院這些娃娃就像我的親生兒女。”益西洛絨說，工作人員照顧得特別細致，我非常滿意。
“今天這個菜里的白菜和番茄都是我們自己種的，從來沒有打過農(nóng)藥，真正的綠色蔬菜，大家要多吃點哦。”在敬老院的飯桌上，迷呷阿爺指著端上桌的菜，滿臉笑容地勸大家品嘗。
迷呷阿爺告訴記者，自己種了一輩子的地，住到敬老院后，一下閑下來，感覺特別不習(xí)慣，“只要我能動得了，我就要種地摘菜，這樣每天飯都可以多吃一碗”。
“入住甘孜縣中心敬老院的老人，大多數(shù)來自農(nóng)村。我們?yōu)榱俗尷先藗兝嫌兴鶚罚瑢ｉT在院內(nèi)開辟了一小塊地，建起了‘開心農(nóng)場’，這也是甘孜縣首個敬老院里開設(shè)的現(xiàn)實版‘開心農(nóng)場’。‘開心農(nóng)場’里有菜園、養(yǎng)雞場等。我們讓身體健康的老人自愿參與種植、養(yǎng)殖。當(dāng)豐收時，就由食堂烹飪出豐富的菜肴，給老人們加餐。”胡文說。
“吃著自己親手種植的蔬菜瓜果和親自喂養(yǎng)的藏雞下的雞蛋，與大家分享著自己的勞動成果，是一件很有意義的事。”迷呷阿爺笑著說。
“但因雨季存在一些安全隱患，我們這段時間就沒有讓老人出入‘開心農(nóng)場’。就安排的工作人員去澆水、除草、給雞喂食。”胡文告訴記者，“我們還會經(jīng)常組織團體性娛樂活動，帶老人去耍壩子、去格薩爾王城游玩、去戶外踏青。”
常規(guī)性為老年人測血壓、驗血脂，保證老人身體健康；逢年過節(jié)舉辦各種豐富多彩的活動，讓老人們精神上得到享受。我州正努力為老年人打造設(shè)施完善、管理規(guī)范、活動豐富、服務(wù)熱情、環(huán)境良好、快樂而溫馨的“幸福驛站”。
“我住在這一點都不孤單，節(jié)假日還有志愿者買東西來看望我們，有時候還要來給我們表演節(jié)目、唱歌跳舞的，鬧熱得很，志愿者也經(jīng)常來給我們剪頭發(fā)、打掃衛(wèi)生，醫(yī)生們也常來給我們測血壓、查血糖。”迷呷阿爺說起現(xiàn)在的生活樂得嘴都合不攏。
完善養(yǎng)老政策讓老人盡享紅利
在養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的同時，為了讓老年人的獲得感和幸福感不斷提升，我州不斷完善老年人優(yōu)待政策，逐步拓展優(yōu)待項目和范圍，提升老年人優(yōu)待水平。
2006年，我州建立新型農(nóng)村五保供養(yǎng)制度；2017年，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的特困人員救助供養(yǎng)制度。目前，全州共有保障人員8706名，城鄉(xiāng)特困人員基本生活標準按不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標準的1.3倍執(zhí)行，城市特困人員基本生活標準每個月767元、農(nóng)村特困人員基本生活標準每個月507元。
隨著老齡化進程加快，特別是農(nóng)村留守老人、空巢老人逐年增多，為切實提升困難老年人生活水平，我州對80歲、90歲、100歲以上老人分別每人每月補貼50元、100元和200元。同時，認真落實社會救助、社會福利、養(yǎng)老服務(wù)等惠民政策，及時為900余名養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)集中供養(yǎng)的老人購買了責(zé)任保險。
我州積極探索與成都等外地養(yǎng)老機構(gòu)協(xié)同共建，豐富旅居養(yǎng)老和異地養(yǎng)老服務(wù)方式，為老年人提供更多養(yǎng)老服務(wù)供給。同時，充分發(fā)揮我州藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，開展藏醫(yī)特色醫(yī)療康復(fù)服務(wù)，形成集居養(yǎng)、醫(yī)療、康復(fù)、看護、臨終關(guān)懷等功能于一體的專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)體系。
如今，多元化的養(yǎng)老服務(wù)，正如一粒種子，深深根植在康巴大地，種下的是溫暖和諧，收獲的是老年人的幸福安康。
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