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多元養老托起幸福“夕陽紅”——我州推進養老服務工作紀實

甘孜日報    2021年10月14日

圖為敬老院.jpg

圖為敬老院工作人員正在為老人洗腳。

◎本網見習記者 周燕 文/圖

“我們這里有棋牌室、舞蹈室、健身室,房間里還都安裝了電視機。閑下來的時候,我就到屋外逛逛,曬太陽、養花、打牌,或者和其他老人聊天、唱歌,天氣好的時候,我們還要跳鍋莊,我的晚年生活很豐富。”10月12日,記者走進甘孜縣中心敬老院,71歲的伍須多吉老人正在給花澆水。

家家有老人、人人都會老,養老是關系到百姓民生的一件大事。近年來,我州積極發展養老服務業,大力興辦養老服務機構,加快推進公辦和民辦養老機構建設,完善老年社會救濟,發展區域性養老服務中心,加強隊伍建設,提高養老服務水平。同時,積極推進居家養老和社區日間照料服務體系建設,形成了政府主導、民政牽頭、部門協同、社會參與的養老服務工作格局,養老服務水平和老年人的生活質量、幸福指數都有了較大提升。

“老有所養,老有所樂,老有所為”,蘊含著老年人追求幸福生活的夢想,衡量著一個地區發展和文明的高度。如今,在甘孜州,這一夢想照進了現實。

建設養老機構讓老人老有所居

隨著人口老齡化、高齡化、空巢化趨勢加劇,老年人的養老服務需求愈來愈凸顯。為此,我州加大養老機構設施建設力度,為老年人安度晚年創造良好的居住環境。

走進甘孜縣中心敬老院,偌大的休閑庭院里,長廊、長凳、健身室、小花園、蔬菜大棚點綴其中,敬老院的老人們在鍛煉、散步、聊天、唱歌、跳舞……走進敬老院的房間,記者看到電視、地熱、沙發、柜子、衛生間等設施齊全。

“我們這兒設施設備都比較其全,每天老人們都會出門活動。”甘孜縣中心敬老院院長胡文向記者介紹,“我們敬老院在抓安全管理的同時,加大力度進行升級改造和功能提升,敬老院服務條件和服務環境得到明顯改善。2019年還獲得了四川省民政系統先進集體稱號。”

近年來,我州先后出臺了《關于加快發展養老服務業的實施意見》《甘孜州養老服務發展重點任務分工方案》等規范性政策文件,基本構建了養老服務業政策支持體系。在中央和省級補助資金到位基礎上,州級財政預算安排了350萬元用于敬老院建設和維護補助,安排用于養老服務體系建設的州本級福彩公益金每年數百萬元,各縣(市)每年投入至少60萬元用于敬老院的建設和運行。

同時,我州在“十三五“期間,積極爭取養老服務體系建設項目資金9000多萬元,新建和改擴建敬老院(社會福利院)30余個,建成了道孚縣社會福利中心、甘孜縣中心敬老院、鄉城縣中心敬老院等一批設計規范、設施齊全、功能齊備、標準化程度較高的養老院,新增和改造養老床位3000余張,全州養老機構經歷了從無到有、從少到多、從差到優的巨大轉變。

“目前,全州公辦敬老院和福利院共有52個,已建和在建床位共計4100余張,基本實現特困老年人供養服務全覆蓋,已入住失能半失能和獨居特困老年1000余名。”州民政局相關負責人向記者介紹,我州民辦養老機構4個,床位200余張,入住老年人175名;新建城鄉社區日間照料中心97個,新增日間照料床位485張,城鄉社區居家養老服務設施覆蓋面日益擴大,可以為城鄉有需求的老年人提供社區日間照料、休閑娛樂、精神慰藉、緊急援助等養老服務。

2017年以來,我州爭取上級補助資金3500余萬元用于養老機構消防和適老化改造,落實2000余萬元用于困難老人居家養老服務。同時,建立完善了養老機構責任保險、高齡老人津貼制度和統籌城鄉的政府購買居家養老服務補貼制度。

提高服務質量讓老人老有所樂

甘孜縣中心敬老院里的休閑室十分熱鬧,一群老年人圍坐在一起喝茶聊天:“這里生活太好了,讓我們這些孤寡老人有了一個幸福的家……”

正在散步的73歲的迷呷阿爺告訴記者,自己家住甘孜縣扎科鄉銀達村,膝下無兒無女。由于無人照顧,便和老伴扎洛一起住到了敬老院。“自從來到敬老院,吃穿不用愁,醫生隨叫隨到,有西醫還有藏醫,工作人員照顧得也很細心,整個人的心情也變得開朗了,身體也好了。十分感謝政府提供了優質的養老服務以及對我們‘三無’老人的關愛。”迷呷阿爺笑著說。

8點起床、8點半去鍛煉身體、9點早餐、10點參加集體老年操、10點半參加歌詠會、午餐、午休、下午打牌、鍛煉身體……工作人員給老人們制定了日常活動表,在敬老院生活,老人們生活有規律,心情也非常舒暢。

“他們照顧我無微不至,說話從來都是輕言細語,我發脾氣、鬧情緒,他們也都不生氣,笑呵呵地繼續照顧我。這兒就是我的家!”今年72歲的孤寡老人益西洛絨無兒無女,且體弱多病,還因血栓導致下肢癱瘓,高位截肢,長期臥床不起、不能自理,生活均需要人照料。敬老院對他特別關照,采取一對一專人護理,護工每日輪班照看老人,照顧他穿衣、吃飯、曬太陽、擦洗身體、就醫、端屎端尿……老人感覺這里特別溫暖。

“我雖然沒有兒女,但敬老院這些娃娃就像我的親生兒女。”益西洛絨說,工作人員照顧得特別細致,我非常滿意。

“今天這個菜里的白菜和番茄都是我們自己種的,從來沒有打過農藥,真正的綠色蔬菜,大家要多吃點哦。”在敬老院的飯桌上,迷呷阿爺指著端上桌的菜,滿臉笑容地勸大家品嘗。

迷呷阿爺告訴記者,自己種了一輩子的地,住到敬老院后,一下閑下來,感覺特別不習慣,“只要我能動得了,我就要種地摘菜,這樣每天飯都可以多吃一碗”。

“入住甘孜縣中心敬老院的老人,大多數來自農村。我們為了讓老人們老有所樂,專門在院內開辟了一小塊地,建起了‘開心農場’,這也是甘孜縣首個敬老院里開設的現實版‘開心農場’。‘開心農場’里有菜園、養雞場等。我們讓身體健康的老人自愿參與種植、養殖。當豐收時,就由食堂烹飪出豐富的菜肴,給老人們加餐。”胡文說。

“吃著自己親手種植的蔬菜瓜果和親自喂養的藏雞下的雞蛋,與大家分享著自己的勞動成果,是一件很有意義的事。”迷呷阿爺笑著說。

“但因雨季存在一些安全隱患,我們這段時間就沒有讓老人出入‘開心農場’。就安排的工作人員去澆水、除草、給雞喂食。”胡文告訴記者,“我們還會經常組織團體性娛樂活動,帶老人去耍壩子、去格薩爾王城游玩、去戶外踏青。”

常規性為老年人測血壓、驗血脂,保證老人身體健康;逢年過節舉辦各種豐富多彩的活動,讓老人們精神上得到享受。我州正努力為老年人打造設施完善、管理規范、活動豐富、服務熱情、環境良好、快樂而溫馨的“幸福驛站”。

“我住在這一點都不孤單,節假日還有志愿者買東西來看望我們,有時候還要來給我們表演節目、唱歌跳舞的,鬧熱得很,志愿者也經常來給我們剪頭發、打掃衛生,醫生們也常來給我們測血壓、查血糖。”迷呷阿爺說起現在的生活樂得嘴都合不攏。

完善養老政策讓老人盡享紅利

在養老基礎設施不斷完善的同時,為了讓老年人的獲得感和幸福感不斷提升,我州不斷完善老年人優待政策,逐步拓展優待項目和范圍,提升老年人優待水平。

2006年,我州建立新型農村五保供養制度;2017年,建立城鄉統籌的特困人員救助供養制度。目前,全州共有保障人員8706名,城鄉特困人員基本生活標準按不低于當地城鄉居民最低生活保障標準的1.3倍執行,城市特困人員基本生活標準每個月767元、農村特困人員基本生活標準每個月507元。

隨著老齡化進程加快,特別是農村留守老人、空巢老人逐年增多,為切實提升困難老年人生活水平,我州對80歲、90歲、100歲以上老人分別每人每月補貼50元、100元和200元。同時,認真落實社會救助、社會福利、養老服務等惠民政策,及時為900余名養老機構內集中供養的老人購買了責任保險。

我州積極探索與成都等外地養老機構協同共建,豐富旅居養老和異地養老服務方式,為老年人提供更多養老服務供給。同時,充分發揮我州藏醫藥產業發展優勢,開展藏醫特色醫療康復服務,形成集居養、醫療、康復、看護、臨終關懷等功能于一體的專業化養老服務機構體系。

如今,多元化的養老服務,正如一粒種子,深深根植在康巴大地,種下的是溫暖和諧,收獲的是老年人的幸福安康。




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