甘孜日報 2021年12月28日
瀘定縣打造甘孜“東大門”“橋頭堡”紀實
◎瀘定縣委宣傳部
本網記者 謝臣仁
大河揚波，滔滔而去。河上，瀘定橋沐浴光輝，訴說著歷史的悠遠；河畔，城市拔節生長，講述著時代的變遷。
瀘定在變，一條條街道舒適整潔、一幢幢高樓拔地而起、一條條道路四通八達、一個個山村化繭成蝶……
外地人游瀘定，說真美；游子歸故里，贊大變。就連日日生活于此的瀘定人，也常嘆日新月異。
紅色瀘定，如春園之韭般悄無聲息地在變。如今，行走在瀘定，目之所及，城市建設如火如荼、城市面貌日新月異、城市功能日臻完善。
紅色美麗品質城，宜居幸福好生活。瀘定奏響了“打造高品質生活宜居區”的華彩樂章。
“新理念”建設品質城
巍巍二郎山，綿延百里；滔滔大渡河，悠悠千年。
作為甘孜“東大門”，瀘定地位舉足輕重。州委副書記、代理州長馮發貴提出，作為“東大門”，瀘定要有“穿過二郎山別有洞天”的城市形象和風貌。
穿過二郎山，豁然見瀘關。展示新風貌，打造新形象，瀘定堅持規劃引領，按照“高起點、高標準、高要求”的原則，突出“紅色老城、康養新城”功能定位，確立“兩城雙心、一帶五灣”的空間結構，著力建設旅游服務、康養休閑及教育功能為主的“山水公園城市”。
對照目標，躬身自省，瀘定城市發展卻相對滯后，城市現狀與圖景相差較大。知恥方能后勇，改變勢在必行。瀘定縣委緊緊抓住“紅色美麗”這根主線和“宜居幸福”這個根本，態度堅定地提出“重建城市形象”，步步扎實，勇毅前行，城市形象提升取得階段性成效。
“不僅瀘定橋、飛奪瀘定橋紀念館這些重點景點讓我心生敬仰，就連街名、標識都讓我有所觸動，隨便哪個老百姓都能說上一段紅色故事，瀘定紅色內涵太豐富了。”樂山市峨眉山景區管委會副主任闕孝剛用“專業的眼光”打量瀘定紅色文化建設，翹起大拇指。
紅色美麗瀘定，紅色是瀘定的鮮明底色。
如今，長征國家文化公園瀘定橋核心展示段建設，更讓瀘定的底色越來越鮮艷：瀘定橋上，走上“長征路”，重溫“飛奪”歷史；紅軍飛奪瀘定橋紀念館，仰望紀念碑，緬懷革命歷程；勇士路上，巨型雕塑威武豪邁，激勵人們奮勇前行；長征干部學院甘孜瀘定橋分院，黨史教育如火如荼，淬火歷練銘初心……
精神傳承，文化浸潤。瀘定獲得2021年中國文化建設百佳縣（市），激勵瀘定人民繼承精神財富，不斷豐富紅色文化內涵，打造紅色文化旅游高地。
紅色美麗瀘定，美麗是瀘定的氣質追求。
美麗期待扮靚，氣質需要塑造。2021年12月23日清晨，瀘定城南大橋濱江欣城建設工地打樁機鏗鏘的聲音此起彼伏，喧騰一片。不久，這里將舊貌換新顏，矗立一個高品質小區。
舊貌換新顏，破舊方立新。圍繞打造高品質生活宜居區，瀘定從群眾最關注、最急迫的問題入手，大力實施舊城改造。該縣住房和城鄉建設局局長陳繼勇掰著指拇算著：四川能投公司投入1.4億元，建設長征國家文化公園瀘定橋核心展示區一期項目；投入4300余萬元拆遷“一橋一隧”片區，打通城市入口“腸梗阻”；持續推進城市交通系統改善，積極推動解決稅干校片區、工會片區開發遺留問題并督促其開工建設；正在謀劃推動瀘定城市品質的進一步提升，還將實施居民點改造、瀘定橋河東側老舊民居改造、高速公路連接線至長征干部學院沿線綠化美化亮化等工程……
“破舊”的手段“剛猛”，“立新”的成效明顯：瀘定橋河東、河西民居的整體風貌變靚了，勇士路紅色文化走廊成了紅色文化打卡地，濱河城市廣場變成市民休閑好去處，瀘定橋景區旅游廁所變得更加舒適干凈，彝海路、赤水路變得暢通暢行……
舊貌換新顏，老百姓最直觀的感覺就是房子越變越漂亮。“現在瀘定的房子是越建越好，小區一個比一個漂亮。”市民羅麗娟房子買在老城的花園城，原來是瀘定最好的小區，她認為現在‘有些落伍了’。”
而住在金河花園的張玲陶醉于怡然生活。雖然已過冬至，金河花園卻是香樟蔥蔥郁郁、三角梅紅紅火火，房屋整齊布局，管理井然有序。張玲說：“小區綠化多、道路平、房子布局好、周邊生活配套全，每天可以到馬路對面的法治長廊鍛煉，巴適得很。”“巴適”二字形象定義了瀘定生活的品質。
群眾感受到“巴適”的地方還很多。舊城改造開發出6個高品質小區，配套建設休閑廣場、健身長廊、農貿市場等服務設施，城市品質“直線提升”。2021年，全縣房地產市場完成投資2.49億元。
老城蝶變換新顏，新城也在日日新。2021年12月24日，瀘橋鎮挖角村四川民族學院瀘定校區建設工地，建設正酣，數百名工人正在忙碌，幾棟教學樓的主體已經矗立起來，瀘定新城建設又邁進一步。
瀘定堅持舊城改造和新城建設并駕齊驅，不斷增強城市的集聚力和輻射力。新城規劃面積達4.2平方公里，四川民族學院、甘孜州職業技術學校、甘孜州高級中學等33個重大項目入駐新城，累計完成投資近20億元。下步將采用“片區綜合開發模式”，強勢宣傳瀘定新城良好的教育集聚效應，加強招商引資，吸引更多優勢社會資本參與開發建設，瀘定新城將成為瀘定城市建設發展的一片“藍海”。
城鄉統籌，同頻共振，瀘定城市在變，鄉村也在變。走進省級鄉村振興示范村冷磧鎮杵坭村，道路寬敞干凈，兩旁遍布果樹，各具特色的民居喜迎來客，公交線路直達縣城。如今的杵坭村已是國家3A景區，現正創建4A級景區，成為鄉村休閑旅游的打卡地。“我們杵坭是城鄉一體發展的見證，住在杵坭與住在城里沒什么差別。”杵坭村支部書記許忠平感慨地說。
打造品質城，一年有起色。夯實基礎后蓄勢進發，瀘定城市品質提升必將唱響“步步高”。
“重民生”打造幸福城
人民城市人民建、建好城市為人民。
抓住宜居幸福這個根本，瀘定，要讓人民生活更美好。
音樂響起，舞姿翩翩。2021年12月23日，瀘定橋廣場，幸福歌聲響起來、歡樂鍋莊跳起來，72歲的多吉扎西老人說自己“好像年輕了10歲”。
現在，72歲的多吉扎西老人過得很愉快。可剛隨子女從家鄉色達搬入瀘定城區的花園城小區時，他還有點不習慣。“現在習慣了，海拔不高、生活環境好、社區服務周到，不僅習慣了，還離不開瀘定了。”從“不習慣”到“離不開”，深刻詮釋著瀘定的包容、宜居和幸福。
宜居源于環境打造，幸福來自服務提升。
2021年12月18日，“四川省基層治理百佳示范小區”名單出爐，瀘橋鎮得志街20號南段社區長興花園小區作為甘孜州唯一入選者榮耀登榜。消息傳來，小區居民激動不已。
可誰會想到，這樣一個“百佳”小區曾是一個人人嫌棄的臟亂差之所。小區業委會主任王永強回憶說：“以前，由于小區管理不好、環境差，房價比周圍的小區少一千多都沒人買。”
市民怨聲載道，黨政深度關切。經排查，瀘定類似長興花園小區這樣無業主委員會、無物業公司入駐、無規范化管理的“三無小區”有77個 ，占75%。針對這一情況，瀘定縣積極探索創新，建立“臨時黨支部+居民委員會+業主委員會+物業管理公司”的“四位一體”小區多元治理模式，破解小區治理難題。縣委組織部統籌指導、鄉鎮組織推動、社區黨支部直接負責，在全縣77個“三無小區”動員小區黨員干部成立臨時黨支部，組建紅色物業隊伍，切實扛起小區治理重任，建立起以黨建引領為核心、紅色物業為載體、引導業主參與為途徑的治理機制，形成共治共享的小區治理格局。
“以往是無人領，現在是有人帶；以往是無法管，現在是有法依；以往是躲著走，現在是爭著干。”王永強一席話道出了“黨建引領+紅色物管”帶來的截然變化。
城市“三分建，七分管”。瀘定縣出臺《小區住宅管理辦法》，讓城市小區治理進入法治化“軌道”。瀘橋鎮沙壩社區黨支部書記牛勇深有感觸地說：“有了《小區住宅管理辦法》，各個層面知道自己有哪些權利、哪些義務，都知道做好‘本分事’。”龍吟半島小區860戶居民來自全州18個縣（市)，管理難度大。小區物業管理負責人謝磊說：“有了《小區住宅管理辦法》，我們有信心把龍吟半島小區這個‘細胞工程’建好。”
“片長+街長”是瀘定城市網格化管理落地落實的有效載體，讓城市管理“家底”清、情況明。特別是在“創文創衛”“疫情防控”“治安亂點整治”等工作中，實行“片長+街長+單位蹲點”方式，把中心工作與社區治理統籌起來，實現推進城鄉發展治理和市域社會治理“雙線驅動”，社區發展治理和社會綜合治理“雙線融合”，群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強。
宜居幸福，生活在瀘定的不同的人有不同感受。來自甘孜縣開辦阿嗎啦藏餐的翁姆的理解是：“創業環境好，生意不錯、收入可觀。”來自石渠縣的退休干部扎西的理解是：“生活環境好，醫療環境好，身體越來越好。”來自新龍縣的單孜卓瑪的理解是：“娃娃讀書方便，進步也大了。”沙壩社區網格員李響的理解是：“能夠在小區管理中做點實事，為大家服好務。”……
千人千言，千人“一口”，那就是——瀘定是座宜居幸福城。
“大創建”創出文明城
500元，對一個成年人來說，可能是一個小數目，可對一個年僅11歲且家境貧寒的孩子來說，可是一個大數目。可就是這樣一個孩子，經受住誘惑，做出了拾金不昧的選擇。
他就是王毓航，瀘定橋小學五年級二班學生。當他撿到500元現金時，一刻也沒猶豫，馬上把錢交到警察叔叔手中。
王毓航的拾金不昧離不開文明“潤育工程”的滋養。瀘定深入開展文明建設，矢志不移、久久為功，讓文明之風吹拂大渡河畔，浸潤瀘定人民心靈。
蓬頭稚子拾金不昧，耄耋老人永懷初心。瀘定縣瀘橋鎮北段社區84歲的退休老黨員郭香蘭今年被評為第二屆“瀘定好人”。
社區居民舒國蓉說：“郭孃孃是一個善人，哪里遭災，哪個家庭有困難，她都要出錢出物。”北段社區專職工作人員、網格員李霞說：“郭孃孃是一個忙人，不管左鄰右舍有什么事情，她都主動幫忙，疫情期間到處宣傳防控要求，比我們還忙。”
對于“善人”“忙人”的說法，郭香蘭說：“我就是個平凡人，就是想給大家做點事情，這都成習慣了。”
泰山不拒細壤，故能成其高；江河不擇細流，故能成其深。正如郭香蘭老人一樣，常年積累生活中的小善，感染身邊人，帶動身邊人，將小善積為大善，這正是瀘定勁吹文明風的根本之道。
讓文明持續涵養城市氣質，在于自我修養，更在于融入創建。瀘定縣結合創建國家全域旅游示范區、天府旅游名縣，著力創建第六屆省級文明城市，縣委、縣政府主要領導親自掛帥，大旗招展，三軍雷動，一場全員參與、全域覆蓋、共建共享的城市文明建設在瀘定如火如荼。
文明創建從推樹典型著手，評選“瀘定好人”11人、推薦“甘孜好人”候選人7名，持續開展“五星級文明戶”“好媳婦”“好公婆”“五好家庭”等評選活動，累計評選各類先進典型3000余戶。加大各級文明單位創建力度，獲得全國文明單位稱號2個，省級文明單位7個，州級文明單位81個，縣級文明單位62個。
文明創建更需共赴文明之約、共建文明之城、共享文明之美。在瀘定，“紅袖標”文明勸導員、“紅馬甲”文明志愿者、“紅領巾”文明宣傳員等一個個文明傳播者，用實際行動展示著瀘定新風貌。
“在城市文明建設中，我們共有19支志愿者隊伍，已開展400余次活動，為瀘定城市文明建設貢獻力量。”瀘定縣委宣傳部常務副部長羅楚凱介紹，這些志愿者分布在不同行業、不同年齡，聚是“一團火”、散做“滿天星”，四處播種文明的“種子”。
“瀘定縣是‘四川省中長期青年發展規劃試點縣’，青年隊伍當仁不讓是志愿者的生力軍。”瀘定縣團委副書記阿支卓瑪表示，瀘定縣團委倡導“紅城有愛，從志愿者做起”，建立瀘定大學生聯盟，讓青年人在城市文明建設中貢獻青春力量。
2021年11月9日，“紅袖標”文明勸導員正式上線，活躍在87個小區、9個重要路口，他們苦口婆心開展文明勸導、一絲不茍清理“牛皮癬”、娓娓道說文明知識，成為瀘定城市的一道道美麗風景。
社區干部、網格員是“小巷總理”，是居民的“家里人”“老鄰居”。“我們在做家訪、拉家常中，把文明知識和要求潛移默化地傳遞給群眾。”瀘橋鎮長興社區黨支部書記、居委會主任李忠燕說，社區干部從小區衛生、家庭和睦、鄰里和氣等方面開展文明教育，構建和諧社區，做好“細胞建設”。
“小手拉大手，文明齊步走。我們一直行走在文明教育的大道上。”以楊成武將軍名字命名的成武小學是全州首個“全國文明校園”，該校校長楊開錦介紹，學校要求學生“上好文明課、當好文明人、做好文明傳遞”，通過一個學生輻射一個家庭，一個家庭影響更多家庭，讓文明新風勁吹。
文明之于個人，是一種健康向上的人文魅力；文明之于城市，是一種和諧向善的氣質風尚。說文明話，辦文明事，做文明人，建文明城，文明已成為瀘定的內在氣質和實力見證。
生機勃發，揚帆起航。未來瀘定，將統籌規劃和建設高質量發展引領區、高效能治理示范區、高品質生活宜居區，建成全國紅色文旅目的地、成渝地區雙城經濟圈生態康養后花園、川西綠色宜居山地城市，紅色美麗、宜居幸福社會主義現代化新瀘定的動人畫卷正在徐徐舒展……
