四川日報 2022年07月06日
我省進入主汛期，降水量較常年偏多
●實施“水文基礎能力提升項目”，將規劃新建346處水文、水位、雨量站點，開展6個水文分中心巡測基地建設
●對山洪災害風險區進行風險等級劃分并采取不同應對措施，更加精準和科學地在山洪災害來臨前做好人員轉移
●在全省10大流域全面建立水旱災害聯防聯控機制，實現流域各類資源力量統一調度
7月起，我省正式進入主汛期，意味著強降雨將更加集中，尤其是“七下八上”（7月下旬和8月上旬）防汛關鍵期，暴雨洪澇等自然災害將更加頻發。
氣象和水文部門預測，今年汛期全省降水量較常年偏多，整體呈“北多南少”之勢，江河汛情偏強。我省水利部門積極行動起來，創新使用一系列“新戰法”全力迎戰。□四川日報全媒體記者 邵明亮
基礎能力提升
加強先進技術設備應用，測得更全報得更準
6月22日，我省迎來新一輪強降雨過程，大暴雨主要集中在成都、樂山、眉山、雅安等地。
坐在控制室的電腦前，樂山水文中心夾江測報中心負責人肖瑞輕點鼠標，幾百米外，寬闊的青衣江江面上空，一臺白色的雷達波測流系統小車沿著橫跨青衣江的索道緩緩移動，電腦屏幕上實時顯示河流的流量和平均水深等數據。“這些水文數據的實時收集，得益于先進技術手段和裝備的運用，可以幫助我們分析上游來水情況，并為下游洪水預警提供數據支撐。”
“夾江水文站是全省水文系統的‘新技術應用示范站’。”省水文中心水文建設處處長李道彬介紹，過去我省水文系統先進技術手段和裝備推廣不夠，監測自動化程度偏低。以水庫為例，我省現有中小型水庫7747座，目前僅有4393座水庫建有水雨情監測設施，沒有統一標準，自動測報水平較低，不能滿足水庫防汛減災的需要。
今年，一項旨在進一步筑牢水旱災害防御底線的“水文基礎能力提升項目”在我省水文系統正式實施。其中一項任務，就是新建和升級一批水文監測站網，加強在水文監測與洪水預報方面的先進技術、設備應用。根據《四川水文2022—2023年基礎能力提升建設方案》，我省將規劃新建346處水文、水位、雨量站點，開展6個水文分中心巡測基地建設，對60處縣級測報中心配置急需的無人機、遙測船等水文應急測報裝備……
劃分風險等級
評估山洪危險區風險，分類采取轉移避險措施
“教訓太深刻了！”7月3日，回憶起2019年“8·20”和2020年“8·17”山洪泥石流災害，阿壩州汶川縣綿虒鎮草坡新村黨支部書記孟偉直搖頭。孟偉的另一個身份是村里山洪災害預警轉移責任人，“現在我們做到了在山洪災害來臨前‘搶先一步’人員轉移避險。”孟偉所說的“搶先一步”措施，是汶川縣在水利廳防御處指導下，開展的山洪災害危險區風險等級劃分的試點內容。
汶川縣水務局水旱災害防御股股長劉曉磊介紹，全縣共有山洪災害危險區115個，根據《四川省山洪災害危險區劃分及分級技術要求（試行）》，把危險區進行風險評估，劃分為極高風險區3個、高風險區40個、中風險區27個、低風險區45個，分別采取不同的轉移避險措施。
草坡新村的兩處山洪災害危險區都屬于極高風險區，要求實施預報轉移，即氣象部門發布暴雨預警后，在降雨來臨前或在夜幕降臨前，由村委會、轉移責任人組織完成危險區人員的轉移。
6月21日下午，阿壩州氣象臺發布暴雨藍色預警。孟偉接到預警通知后，第一時間前往村里兩個山洪災害極高風險區，及時把兩個村民小組的100多名村民轉移到臨時安置點。山洪災害區風險等級劃分后，村里成功應對了多次山洪災害，沒有出現人員因山洪災害傷亡的情況。
“山洪災害風險區等級劃分今年已在全省全面鋪開。”水利廳防御處副處長朱錫松表示，對山洪災害風險區進行風險等級劃分并采取不同應對措施，可以更加精準和科學地在山洪災害來臨前做好人員轉移，最大限度確保人民生命財產安全。
流域聯防聯控
全省10大流域水旱災害管理“一盤棋”
6月28日，內江、成都、自貢、瀘州、德陽、資陽6市的政府相關負責人以及水文中心負責人齊聚內江，召開了沱江流域水旱災害聯防聯控機制第一次會議。氣象部門研判：今年汛期，沱江流域各江河站點發生中等洪水可能性較大。面對流域可能出現的洪澇災害，6市坐在一起共同研究應對舉措。
能夠讓沱江6市坐在一起研究防汛工作，得益于我省去年確定的一項新機制。去年9月，我省印發《關于建立流域水旱災害聯防聯控機制的通知》，明確在全省10大流域全面建立水旱災害聯防聯控機制。
過去，流域內不同行政區域之間規劃不聯動、標準不統一、信息不通暢。從過去水旱災害防御工作經驗來看，流域各類資源力量統一調度，能夠更快行動、減少損失。
“2020年，我深刻體會到了流域聯防聯控的必要性和重要性。”樂山市副市長雷建新回憶起當年“8·18”特大暴雨洪水過境的場景，記憶深刻。面對樂山險情，省防汛抗旱指揮部科學調度上游紫坪鋪、瀑布溝和青衣江流域水庫群，減少樂山岷江洪峰流量10000立方米/秒，樂山得以脫險。
“一根筷子易折，一把筷子難斷。樂山那次成功脫險的經歷，就很好地體現了流域聯防聯控在水旱災害防御方面發揮的顯著效果，體現的是流域‘一盤棋’的工作思路。”省防汛抗旱指揮部相關負責人表示，流域聯防聯控將是今年我省防汛的一大特色，目前該項機制已在全省10大流域全面運行。
根據機制運行要求，我省已在10個地區水文中心加掛水旱災害聯防聯控監測預警中心牌子，切實擔負起了“組織協調流域水旱災害聯防聯控的聯合監測、聯合預報預警”的重要職責。今年，我省10大流域防汛的步調將更一致、應對災害的舉措將更有力。
