四川日報 2022年03月09日
短短1小時 14位代表提了27條建議
□川報集團(tuán)特派記者 付真卿 王成棟
3月8日下午，在十三屆全國人大五次會議四川代表團(tuán)駐地，國家發(fā)改委與四川代表團(tuán)視頻連線會議在“云端”召開。國家發(fā)改委各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)程集中聽取四川代表團(tuán)部分代表對計劃報告以及支持四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等提出的意見建議。
在短短1個小時的會議上，14位來自四川各地各領(lǐng)域的全國人大代表共提出27條建議，內(nèi)容涉及“雙碳”戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等多個領(lǐng)域。國家發(fā)改委體改司、地區(qū)司、振興司、農(nóng)經(jīng)司等部門的14位負(fù)責(zé)同志對建議一 一現(xiàn)場回復(fù)解答。記者對會議內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)梳理。
提建議
27條建議樁樁件件事關(guān)四川高質(zhì)量發(fā)展
聚焦“雙碳”戰(zhàn)略
“雙碳”是今年全國兩會的高頻詞。視頻連線時，代表們提出5條建議，涵蓋能耗考核指標(biāo)、優(yōu)化清潔能源開發(fā)共享機(jī)制等多個領(lǐng)域。
全國人大代表、省商務(wù)廳廳長曾卿提到，在控制碳排放已成為全球共識的背景下，不少國家和地區(qū)紛紛明確了進(jìn)出口商品“碳關(guān)稅”實施的時間表。他建議，應(yīng)利用四川清潔能源優(yōu)勢，建設(shè)國家綠色貿(mào)易示范區(qū)，“探索試點外貿(mào)產(chǎn)品生命周期碳足跡追蹤體系和綠色低碳外貿(mào)促進(jìn)體系，為全國探路。”
“四川的生態(tài)優(yōu)勢也要進(jìn)一步放大。”全國人大代表、廣元市委書記鄒自景建議，在廣元開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點。鄒自景說，廣元地處嘉陵江上游，森林覆蓋率位居全省前列，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，是將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的重要舉措。
聚焦創(chuàng)新驅(qū)動
深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，代表們提出多條建議，希望國家發(fā)改委對四川給予支持。
全國人大代表、省科技廳廳長吳群剛非常關(guān)注攀西地區(qū)釩鈦產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。他建議國家發(fā)改委支持攀鋼牽頭組建國家釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，圍繞攀西釩鈦磁鐵礦資源綠色、高效、高值開發(fā)利用，整合聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研資和上下游創(chuàng)新資源，形成開放共享的高效協(xié)作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和成果轉(zhuǎn)化育成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，整合優(yōu)勢科技資源，提高釩鈦新材料的開發(fā)、應(yīng)用與轉(zhuǎn)化方面的能力和水平。
吳群剛還就綿陽科技城建設(shè)科技創(chuàng)新先行示范區(qū)提出建議，希望將示范區(qū)建設(shè)相關(guān)內(nèi)容納入國家有關(guān)規(guī)劃，在示范區(qū)政策制定、改革試點、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大科學(xué)裝置布局等方面得到支持。
聚焦首位城市
在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和成都都市圈起步建設(shè)背景下，成都的主干和極核作用如何進(jìn)一步發(fā)揮？
對此，全國人大代表、成都市市長王鳳朝提出5條建議。
這5條建議，分別是將成都市列為要素市場化配置綜合改革試點城市、將成都市納入第二批國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市、支持成都市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、支持成都市建設(shè)國家骨干冷鏈物流基地、支持成都市建設(shè)空港型國家物流樞紐。
王鳳朝表示，這些舉措，必將進(jìn)一步增強(qiáng)成都高質(zhì)量發(fā)展的活力和動力，推動成都能級躍升，進(jìn)而更加彰顯發(fā)展極核和主干作用。
“像成都這樣的大城市也要‘美容’。”全國人大代表、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長何樹平建議，設(shè)立國家城市更新專項基金，引領(lǐng)帶動社會資本深度參與城市更新行動，破解大中城市“更新水平不高”和“錢從哪來”等問題。
聚焦基礎(chǔ)設(shè)施
在27條建議中，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的多達(dá)7條，這反映出四川在相關(guān)領(lǐng)域的迫切需求。
省委省政府高度重視引大（大渡河）濟(jì)岷（岷江）水利工程，將其作為今年全省“一號工程”加快推進(jìn)。全國人大代表、省水利廳廳長郭亨孝表示，這項工程事關(guān)未來成都等7市40縣（市、區(qū)）的供水保障，預(yù)計受益灌溉面積達(dá)1400萬畝。他建議將引大濟(jì)岷工程納入國家重點工程開工項目清單，力爭盡早開工。
在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，全國人大代表、省交通運(yùn)輸廳廳長羅佳明建議，希望國家發(fā)改委將成渝高速公路擴(kuò)容、遂渝高速公路擴(kuò)容、郎木寺經(jīng)川主寺至汶川高速公路、長江宜賓至重慶段擴(kuò)能整治等項目納入國家102項重大工程，并在相關(guān)項目的用地和環(huán)評上給予支持和保障。
聽建議
“件件有回應(yīng)，事事有著落”
國家發(fā)改委副秘書長郭蘭峰和國家發(fā)改委體改司、地區(qū)司、振興司、農(nóng)經(jīng)司等14個司（局）相關(guān)負(fù)責(zé)人參加視頻連線。
在代表們集中提出建議后，各司（局）相關(guān)負(fù)責(zé)人分別就各自相關(guān)領(lǐng)域的有關(guān)建議，現(xiàn)場做線上回復(fù)。
例如，針對全國人大代表、自貢市委書記范波提出的國家發(fā)改委支持出臺《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)方案》建議，國家發(fā)改委地區(qū)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，正在總結(jié)參照粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化和京津冀協(xié)同發(fā)展經(jīng)驗做法，加快制定建設(shè)方案，“力爭試驗區(qū)定位更準(zhǔn)、起步更高。”
在回復(fù)全國人大代表、廣安市委書記張彤等代表關(guān)于加快城際鐵路、高鐵規(guī)劃建設(shè)建議時，國家發(fā)改委基礎(chǔ)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將會適時推動相關(guān)項目納入全國中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，并適當(dāng)加快前期工作。
“一定會件件有回應(yīng)，事事有著落。”對于代表們的建議，郭蘭峰表示，國家發(fā)改委高度重視，將根據(jù)建議的不同情況分類溝通辦理或回復(fù)。對于已經(jīng)取得共識且緊迫性、必要性較強(qiáng)的建議，將重點關(guān)注、綜合施策、狠抓落實，加快相關(guān)政策、項目落實落地。
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