甘孜日報 2021年12月23日
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四川在線記者 劉春華
12月22日，四川省人社廳發布消息，為支持和規范發展新就業形態，切實維護新就業形態勞動者勞動保障權益，促進平臺經濟規范健康持續發展，經四川省政府同意，四川省人社廳等11個部門近日印發《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），從落實勞動者權益保障責任、保障勞動者基本合法權益、優化勞動者權益保障服務、完善勞動者權益保障機制等方面，提出20條具體措施，維護網絡配送員、網約車司機、貨車司機、互聯網營銷師等新就業形態勞動者權益。
20條細化政策 維護網約車等新就業形態人員權益
“《實施意見》從四川實際出發，對人社部等8部門聯合下發的《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》進行了細化完善，突出了工作指導、政策指引、措施配套、機制保障要求。”四川省人社廳勞動關系處相關負責人介紹，新就業形態勞動者權益保障廣受社會關注。
近年來，平臺經濟迅速發展，創造了大量就業機會，依托互聯網平臺就業的網絡配送員、網約車駕駛員、貨車司機、互聯網營銷師等新就業形態勞動者數量大幅增加，維護勞動者勞動保障權益面臨新情況新問題。
今年7月，人社部等8部門聯合下發《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》。四川省此次出臺的實施意見，強調維護新就業形態勞動者勞動保障權益要堅持創新推進、分類施策、協同治理，兜牢勞動者就業、勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全、社會保險、職業培訓等基本權益底線。從落實勞動者權益保障責任、保障勞動者基本合法權益、優化勞動者權益保障服務、完善勞動者權益保障機制四個方面，重點對維護新就業形態勞動者權益的政策措施進行了細化完善，提出了20條落實細化的政策措施，強化平臺企業主體責任、明確勞動者7項基本權利、優化6項勞動者權益保障服務、完善4項勞動者權益保障機制。
適時開展平臺靈活就業人員職業傷害保障試點
上述負責人表示，在國家文件基礎上，四川省《實施意見》的20項細化的政策舉措中，有12項創新政策措施，包括廣受社會關注的新就業形態勞動者工作時間和休息休假，社保權益，職業傷害保障等。
保障新就業形態勞動者休假權利，要嚴格落實休息制度，推動行業明確勞動定員定額標準。指導企業科學確定勞動者工作量和勞動強度，合理安排工作任務和工作時長。督促企業按規定合理確定休息辦法，對不完全符合確立勞動關系情形的新就業形態勞動者在法定節假日工作的，支付給勞動者高于正常工作時間勞動報酬的合理報酬。企業應當落實國家關于職工工作時間、全國年節及紀念日假期、帶薪年休假等規定。
保障新就業形態勞動者參加社會保險的權益，督促企業為與其簽訂勞動合同的新就業形態勞動者依法參加職工基本養老保險、職工基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險。健全靈活就業人員參加社會保險制度，組織不完全符合確立勞動關系情形和個人依托平臺自主開展經營活動、從事自由職業的新就業形態勞動者，按規定參加企業職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險，同時，積極引導其按規定參加職工基本醫療保險或城鄉居民基本醫療保險，實現應保盡保。
四川省還將按照國家統一部署，以出行、外賣、即時配送、同城貨運等行業的部分平臺企業為重點，適時在全省組織開展平臺靈活就業人員職業傷害保障試點，優先解決平臺網約勞動者職業傷害保障問題。鼓勵平臺企業、快遞企業通過購買人身意外、雇主責任等商業保險，提升平臺靈活就業人員保障水平。
（圖片由四川省人社廳提供）
