四川日報 2021年01月31日
聚焦政府工作報告
2021年工作安排
1 以成渝地區雙城經濟圈建設為戰略牽引深入推進“一干多支、五區協同”發展
加強川渝協同聯動
強化極核和主干功能
支持成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區
大力發展成都都市圈，創建成德眉資同城化綜合試驗區
抓好成渝主軸發展
暢通主軸通道，形成1小時通勤圈
推動五區協同發展
加快培育壯大環成都經濟圈，促進內圈同城化、全域一體化
與重慶共建川南渝西融合發展試驗區，支撐雙城經濟圈南翼跨越
加快建設萬達開川渝統籌發展示范區，促進雙城經濟圈北翼振興
加快建設國家級戰略資源創新開發試驗區和攀西國家級現代農業示范區
川西北生態示范區協同抓好大保護大治理，做強現代高原特色農牧業
大力發展縣域經濟
制定實施縣域經濟強縣強區強鎮培育方案，分類區推動縣域經濟發展
2 深入推進創新驅動發展加快建設具有全國影響力的科技創新中心
強化重大創新平臺建設
推進綜合性科學中心建設，打造大科學裝置等創新基礎設施集群
爭創國家實驗室
大力推進軍民協同創新
加強關鍵核心技術攻關和成果轉化
實施重大科技專項和產業技術路線圖計劃，努力解決一批“卡脖子”問題
培育建強科技創新主體
支持領軍企業牽頭組建產學研深度融合的創新聯合體
發揮好重要院所高校國家隊作用
3 全面推進鄉村振興加快農業農村現代化
確保耕地和糧食安全
鞏固拓展脫貧攻堅成果
深化農業農村改革
實施鄉村建設行動
4 加快發展現代產業推動經濟結構優化升級
加快制造業高質量發展
促進現代服務業加快發展
加快數字經濟創新發展
建設國家數字經濟創新發展試驗區，培育5個左右數字經濟發展先導示范區和10個左右數字經濟產業示范園區
建設成都國家新一代人工智能創新發展試驗區，創建國家工業互聯網一體化發展示范區，推進全國數字農業試點建設，探索建立6G通信試驗場
重視中醫藥全產業鏈發展
5 堅定實施擴大內需戰略厚植市場腹地優勢
擴大有效投資
扎實抓好700個省重點項目特別是100個省級重點推進項目建設
啟動綜合交通萬億工程，建成投運成都天府國際機場等項目
促進消費提質升級
支持成都建設國際消費中心城市，加快區域消費中心城市建設
統籌推進現代流通體系建設
推進物流降本增效，爭創全國物流高質量發展示范區
大力推進新型城鎮化
加快建設區域中心城市和重要節點城市，開展“小縣優城”創建試點行動和“做大做強中心鎮行動”，打造一批省級百強中心鎮和小城鎮
實施城市更新行動，加快宜居城市、海綿城市、韌性城市、智慧城市建設，新改造6000個城鎮老舊小區
6 持續深化改革擴大開放不斷提升營商環境競爭力
深化重點領域改革
實施國企改革三年行動，實施民營企業雁陣五年培育和民營企業家梯隊培育計劃
擴大對外開放合作
召開開放發展大會
推動建設川渝自貿試驗區協同開放示范區，創建第二批協同改革先行區
深入推進“放管服”改革
加快“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革，推進更多“一件事一次辦”
推動外商投資事項“一站辦結”，推進國際貿易“單一窗口”建設
實施數字政府三年行動計劃
7 堅持生態優先綠色發展筑牢長江黃河上游生態屏障
深入打好污染防治攻堅戰
實施鞏固提升污染防治攻堅戰成果三年行動計劃，繼續打好“八大戰役”
守住自然生態安全邊界
抓好大熊貓國家公園建設，創建若爾蓋國家公園
出臺“美麗四川”建設戰略規劃綱要
大力推動綠色發展
推進國家清潔能源示范省建設
8 切實保障和改善民生提升社會治理水平
牢牢兜住基本民生
鼓勵民間資本參與民生工程
建立個人賬戶跨統籌區家庭成員共濟機制，提高門診和住院救助限額
加快發展社會事業
加快建設省公共衛生綜合臨床中心、生物安全三級實驗室和六大區域重大疫情防控救治基地，建設國家和省級醫學中心、區域醫療中心
辦好第31屆世界大學生夏季運動會和全國第六屆大學生藝術展演活動
加強城鄉基層治理
建設更高水平的平安四川
加快推進市域社會治理現代化試點，建設社會治安防控體系標準化城市、示范城市，推進智慧平安小區建設，織密社會治安防控網絡
9 慎終如始抓好疫情常態化精準防控堅決守住安全發展底線
毫不放松抓好“外防輸入、內防反彈”工作
堅決打贏森林草原防滅火翻身仗
時刻繃緊安全生產這根弦
加快國家西南區域應急救援中心建設
抓好存量風險化解和增量風險防范
10 強化政府自身建設提升政府治理能力和水平
著力加強政治建設
著力加強法治建設
著力加強廉政建設
著力加強作風建設
“十四五”規劃和2035年遠景目標
“十四五”時期
全省地區生產總值年均增長6%
經濟總量再跨上兩個萬億元臺階
根據黨的十九屆五中全會、省委十一屆八次全會精神和省委《關于制定四川省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，省政府組織編制了《四川省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》，提交大會審查。
《綱要草案》從經濟實力、發展活力、社會文明、生態環境、民生福祉、治理效能六個方面，明確了今后五年經濟社會發展的主要目標。展望2035年，《綱要草案》提出四川將與全國同步基本實現社會主義現代化的總體目標。
《綱要草案》對“十四五”發展目標作了量化、具體化，提出五大類21個主要指標。
《綱要草案》圍繞建設具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地，打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源，從14個方面對“十四五”時期全省經濟社會發展的重點任務進行了系統謀劃安排。推動各項重大部署落地落實，需要重點把握好以下四點。
一是主動服務國家重大戰略全局，深度融入新發展格局
●以成渝地區雙城經濟圈建設為戰略牽引，深化拓展“一干多支”發展戰略，著力建強支撐國內大循環的經濟腹地，加快打造暢通國內國際雙循環的門戶樞紐。構建“一軸兩翼三帶”區域經濟布局
●積極參與和融入“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、新時代推進西部大開發形成新格局、黃河流域生態保護和高質量發展等國家重大戰略，打造內陸開放戰略高地。堅持共抓大保護、不搞大開發，切實筑牢長江黃河上游生態安全屏障
●堅定實施擴大內需戰略，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡
二是牢牢把握高質量發展主題，塑造經濟發展新優勢
●堅定不移、完整準確全面貫徹新發展理念，實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一
●加快發展現代產業體系
●加速促進經濟社會各領域數字化轉型，打造數字經濟新增長極
●加快構建工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系
●加快構筑集約高效、經濟惠民、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系
三是持續強化創新改革開放，不斷激發發展動力活力
●強化創新在現代化建設全局中的核心地位，更多推進創造型、引領型、市場化改革，堅定不移擴大高水平、多領域、全方位對外開放
●深入實施創新驅動發展戰略，加快建成國家創新驅動發展先行省
●充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，加快建設高標準市場體系
●全面深化對外開放合作，加快形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢
四是統籌推進發展治理民生，夯實現代化建設安全保障
●安全是極其重要的民生，也是最基本的發展環境。安全基礎不牢，發展的大廈就會地動山搖
●加強城鄉基層治理制度創新和能力建設，不斷夯實治蜀興川民主法治根基
●推進公共資源合理布局、優化配置，持續提升共建共享水平
●貫徹總體國家安全觀
●加強安全體系建設，提升應急能力，筑牢治蜀興川的安全屏障
