四川日?qǐng)?bào) 2020年08月11日
涉及受疫情影響和因?yàn)?zāi)因病致貧返貧困難群眾
●目前我省保障城鄉(xiāng)低保448萬人，實(shí)施臨時(shí)救助15萬人次
●對(duì)低收入家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員，經(jīng)本人申請(qǐng)，參照“單人戶”納入低保
●特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長(zhǎng)至18周歲
本網(wǎng)訊（記者 李丹）記者8月10日從省民政廳獲悉，為解決受疫情影響和因?yàn)?zāi)因病致貧返貧困難群眾生活困難，日前，省民政廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用全力做好困難群眾基本生活保障工作的通知》，就加強(qiáng)制度兜底、實(shí)施急難救助、鞏固兜底脫貧等，出臺(tái)一系列新的政策舉措。
突出制度兜底 適度擴(kuò)大低保覆蓋范圍
我省將進(jìn)一步完善低保政策，細(xì)化低保認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將受疫情影響無法外出務(wù)工、經(jīng)營(yíng)、就業(yè)，導(dǎo)致收入下降、基本生活出現(xiàn)困難且符合低保條件的城鄉(xiāng)居民和因暴雨、洪水、泥石流等自然災(zāi)害致貧返貧困難群眾，按規(guī)定程序及時(shí)納入低保。在堅(jiān)持現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)、確保低保制度持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，適度擴(kuò)大低保覆蓋范圍。對(duì)低收入家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員，經(jīng)本人申請(qǐng)，參照“單人戶”納入低保。
拓展應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)保障范圍。完善特困人員認(rèn)定條件，將符合認(rèn)定條件的人員納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，把特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長(zhǎng)至18周歲。特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍執(zhí)行，合理確定照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)分散特困供養(yǎng)人員探訪，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高齡、重度殘疾等生活不能自理特困人員的跟蹤關(guān)注，幫助解決實(shí)際困難。
突出急難救助 適度擴(kuò)大臨時(shí)救助范圍
全面落實(shí)臨時(shí)救助政策。將遭遇火災(zāi)、交通事故、重大疾病等突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的城鄉(xiāng)居民，及時(shí)納入臨時(shí)救助。適度擴(kuò)大臨時(shí)救助范圍，取消戶籍地申請(qǐng)限制，加強(qiáng)對(duì)生活困難未參保失業(yè)人員的救助幫扶。對(duì)受疫情影響無法返崗復(fù)工、連續(xù)3個(gè)月無收入來源，生活困難且失業(yè)保險(xiǎn)政策無法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，經(jīng)本人申請(qǐng)，由務(wù)工地或經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金； 對(duì)其他基本生活受到疫情影響，相關(guān)社會(huì)救助和保障制度暫時(shí)無法覆蓋的家庭或個(gè)人，及時(shí)納入臨時(shí)救助范圍。
適當(dāng)提高臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)效。對(duì)基本生活陷入困境的新冠肺炎患者，救助金額原則上不得低于當(dāng)?shù)卦鲁青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的3倍；對(duì)新冠肺炎患者同時(shí)遭受自然災(zāi)害影響，且經(jīng)應(yīng)急期、過渡期受災(zāi)人員救助后基本生活仍面臨暫時(shí)重大困難的人員或家庭，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不得低于當(dāng)?shù)卦鲁青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的4倍。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金制度，有條件的地區(qū)可委托村（社區(qū)）直接實(shí)施臨時(shí)救助，做到發(fā)現(xiàn)困難立即救助。
突出兜底脫貧強(qiáng)化特殊貧困人口救助保障
統(tǒng)籌實(shí)施社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)、脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)行動(dòng)、兜底脫貧問題整改清零行動(dòng)，及時(shí)將符合條件的建檔立卡貧困人口納入低保、特困供養(yǎng)或臨時(shí)救助范圍，按時(shí)足額發(fā)放低保金、特困人員救助供養(yǎng)金、社會(huì)散居孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)，以及困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
健全完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，發(fā)揮價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，加強(qiáng)日常走訪，逐戶逐人摸底排查，防止返貧致貧，確保兜底保障不漏一戶、不落一人，切實(shí)解決“兩不愁”問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我省保障城鄉(xiāng)低保448萬人，實(shí)施臨時(shí)救助15萬人次。《通知》還就突出救助質(zhì)效，優(yōu)化審核確認(rèn)工作流程；強(qiáng)化組織保障，確保救助政策落地落實(shí)等提出具體工作要求。
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