四川日報 2020年06月02日
□川報記者 任鴻
著力重點(diǎn)
千方百計保居民就業(yè)
就業(yè)是最大的民生。穩(wěn)就業(yè)、保民生，今年，省委、省政府決定將“組織開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)65萬人次”作為有引領(lǐng)性、示范性、帶動性的民生實(shí)事來推進(jìn)。
受新冠肺炎疫情影響，今年一季度，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)同比減少6萬人，降幅達(dá)23.4%；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6.1%，同比增加1.2個百分點(diǎn)，全省就業(yè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。“我省是人口大省、勞務(wù)輸出大省，千方百計促進(jìn)居民就業(yè)，是保障社會民生的關(guān)鍵。”省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加強(qiáng)技能培訓(xùn)是穩(wěn)就業(yè)的重要舉措，今年，人力資源社會保障部門將重點(diǎn)支持企業(yè)開展以工代訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒、技師培訓(xùn)等，對符合條件的按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
目前，我省還有10.3萬建檔立卡貧困勞動力沒有脫貧。《實(shí)施方案》另一項(xiàng)與就業(yè)相關(guān)的內(nèi)容就是“面向建檔立卡貧困戶定向選聘1萬名水利工程村級巡管員和8萬名生態(tài)護(hù)林（草）員，并給予勞務(wù)報酬”。
“在建檔立卡貧困戶中選聘水利工程村級巡管員，一方面可以解決其增收問題，另一方面也可解決村內(nèi)水利工程管理相對薄弱的問題。”省水利廳脫貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照選聘1萬人的年度目標(biāo)計算，參與的建檔立卡貧困戶每戶每年可增收6000元左右。
補(bǔ)強(qiáng)弱項(xiàng)
讓發(fā)展成果群眾共享
著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，讓發(fā)展成果群眾共享。今年的30件民生實(shí)事緊緊與“脫貧攻堅”等工作相關(guān)聯(lián)。
教育是民生之基。從幼教到義務(wù)教育，多件民生實(shí)事與教育相關(guān)，讓困難家庭不再為孩子受教育問題發(fā)愁。
補(bǔ)齊民族地區(qū)教育短板。從2016年起，省委、省政府啟動實(shí)施民族自治地方十五年免費(fèi)教育計劃。今年，這項(xiàng)計劃繼續(xù)被寫入《實(shí)施方案》，將在民族自治州、51個民族自治縣，全面免除學(xué)前3年公辦幼兒園保教費(fèi)以及3年公辦普通高中學(xué)費(fèi)，并將為所有普通高中在校學(xué)生免費(fèi)提供教科書。
“我省始終把民族地區(qū)教育作為全省教育脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，這些民生實(shí)事旨在從娃娃抓起，從培養(yǎng)本地留得下、能用上的人才入手，推進(jìn)四川民族地區(qū)教育。”省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
在貧困人群中，因病致貧、因病返貧占有較大比重。為啃下“硬骨頭”，《實(shí)施方案》專門提及貧困人口的健康、醫(yī)保問題。“全省將在脫貧攻堅期間對建檔立卡貧困人口開展1次免費(fèi)健康體檢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早治療，全面提高建檔立卡貧困人口健康水平。”省衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“我注意到，職業(yè)健康問題在民生實(shí)事中有所回應(yīng)。同時，職業(yè)病防治，特別是塵肺病防治也納入了脫貧攻堅的重要內(nèi)容，這將有助于維護(hù)職業(yè)病患者的健康權(quán)益，提升他們的‘獲得感’。”省特邀民生觀察員、南江縣衛(wèi)健局職業(yè)健康監(jiān)管股股長姚華說。
聚焦熱點(diǎn)
回應(yīng)群眾對美好生活的期盼
“今年的民生實(shí)事‘接地氣’，尤其在公共衛(wèi)生服務(wù)和人民身心健康方面，體現(xiàn)了省委、省政府的人文關(guān)懷。”細(xì)讀《實(shí)施方案》，省特邀民生觀察員、資陽市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委副主任吳建平告訴記者，30件民生實(shí)事覆蓋領(lǐng)域和群體都很廣，回應(yīng)了群眾對美好生活的期盼。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年有不少民生實(shí)事具有“普惠”性質(zhì)，讓群眾的幸福感不斷提升——
70萬名公辦、民辦中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍學(xué)生的學(xué)費(fèi)將被免除；計劃安排資金136.16億元，確保參保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放；面向全省8200余萬常住城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供健康檔案管理、健康教育、慢性病管理等12項(xiàng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)；全省將開工改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房10.48萬套，緩解城鎮(zhèn)居民住房困難問題。此外，5115個“五館”免費(fèi)開放、88個體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放，將有效保障人民群眾享受文化體育公共服務(wù)的權(quán)益。
今年的民生實(shí)事也在提標(biāo)上下了功夫。比如，最大一筆計劃安排資金為363億元，將用于進(jìn)一步提高6600余萬城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從每人每年520元提高至550元。全省今年還將實(shí)施農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施能力提升工程，在去年實(shí)現(xiàn)450個行政村通光纖寬帶的基礎(chǔ)上，建設(shè)2150個4G基站，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)村村通4G網(wǎng)絡(luò)。
省特邀民生觀察員、綿陽市涪城區(qū)新的社會階層人士聯(lián)誼會會長黃富敏注意到，《實(shí)施方案》中每一件民生實(shí)事都列明了計劃資金安排以及資金來源。同時，省委、省政府明確，切實(shí)抓好項(xiàng)目推進(jìn)和資金監(jiān)管等工作。“希望這些資金都能‘直達(dá)’民生。”黃富敏說。
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