四川日報 2020年05月28日
疫情防控怎么看、問題短板如何補，代表委員展開熱議
●通過哨點前移、社會參與、信息支持、專業(yè)支撐，建立權(quán)責(zé)清晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動的，可應(yīng)對未知傳染病暴發(fā)的，更為敏感可靠的監(jiān)測預(yù)警防控網(wǎng)絡(luò)
●打造“平戰(zhàn)結(jié)合”的綜合醫(yī)院傳染病專科運行模式，綜合性醫(yī)院完善負(fù)壓設(shè)施設(shè)備配置，保障“戰(zhàn)時”收治床位快速拓展、設(shè)施設(shè)備快速到位，實現(xiàn)應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治
●完善公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)模式，強化應(yīng)急事件處理能力、大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力等方面的培養(yǎng)，同時鼓勵高水平綜合性大學(xué)開設(shè)公共衛(wèi)生學(xué)專業(yè)
●結(jié)合現(xiàn)有法律法規(guī)中的空白環(huán)節(jié)，可以在現(xiàn)行立法中加入風(fēng)險評估、風(fēng)險溝通條款，并增設(shè)“新型傳染病”類別和非醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)出廢棄物處置條例
政府工作報告指出，這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國上下和廣大人民群眾艱苦卓絕努力并付出犧牲，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。
“十分不易、成之惟艱。”兩會期間，代表委員就此展開熱議，建言如何補齊疫情防控暴露出的問題短板。
□川報集團特派記者 林凌 本報記者 鐘振宇 黃大海
談體會
集中力量辦大事、辦難事、辦急事
是黨和國家推進治理能力建設(shè)的生動實踐
在全國人大代表、省社科院馬克思主義學(xué)院名譽院長楊先農(nóng)看來，疫情防控成績的取得，根本在于黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開全黨全軍全國各族人民的共同奮斗。這場阻擊戰(zhàn)，也充分彰顯了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，“集中力量辦大事、辦難事、辦急事，是黨和國家推進治理能力建設(shè)的生動實踐。”
四川代表團分組審議現(xiàn)場，全國人大代表、廣元市市長鄒自景講了一個小細(xì)節(jié)：廣元第二批援助湖北醫(yī)療隊隊員的報名通知是凌晨一點半接到的，短短6個小時后，醫(yī)護人員就完成集結(jié)出發(fā)。“這次疫情防控，也向世界展現(xiàn)了中國力量、中國精神和中國效率。”
全國人大代表、甘孜州藏醫(yī)院副院長江吉村回憶，2月14日，他和同事組成藏醫(yī)醫(yī)療支援小組進駐道孚縣，“不只我們醫(yī)護人員，每一個人都在為打贏這場阻擊戰(zhàn)默默努力。”
“看到大家健康安全，所有付出和勞累都是值得的。”全國人大代表、成都市溫江區(qū)壽安鎮(zhèn)岷江村黨總支書記陶勛花說，在疫情期間，村組干部分組包戶，精準(zhǔn)排查落實到每一個人，起早貪黑，經(jīng)常連水都顧不得喝上一口。不少村民找到她提出“要向武漢捐款”，短短幾天，村里的鄉(xiāng)親就自發(fā)捐款6萬余元。
丹棱縣齊樂鎮(zhèn)龍鵠村黨支部書記羅朝運代表，康定市雅拉鄉(xiāng)頭道橋村黨支部書記鄭建英代表，北川羌族自治縣擂鼓鎮(zhèn)五星村黨支部書記、村委會主任余紹容代表也和陶勛花有著同樣的感受，面對疫情防控阻擊戰(zhàn)，大家心往一處想、勁往一處使。
疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了很大的沖擊，“但生命至上，這是必須承受也是值得付出的代價。”全國人大代表、四川啟陽汽車集團有限公司董事長王麒說，當(dāng)聽到報告中的這句話，內(nèi)心充滿著感動和驕傲。“這是我們黨堅持人民至上的最好體現(xiàn)，很慶幸能生活在這樣一個國家，生活在這樣一個時代。”
提建議
除了要建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件直報系統(tǒng)與長效機制
還應(yīng)該構(gòu)建防控治一體的突發(fā)公共衛(wèi)生醫(yī)療救治體系
代表們表示，在疫情防控中，公共衛(wèi)生應(yīng)急管理暴露出不少薄弱環(huán)節(jié)。如何加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)？大家積極建言。
全國人大代表、成都市副市長劉旭光建議，通過哨點前移、社會參與、信息支持、專業(yè)支撐，建立權(quán)責(zé)清晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動的，可應(yīng)對未知傳染病暴發(fā)的，更為敏感可靠的監(jiān)測預(yù)警防控網(wǎng)絡(luò)。
作為四川新冠肺炎醫(yī)療救治專家組組長，全國人大代表、四川大學(xué)華西臨床醫(yī)學(xué)院（華西醫(yī)院）院長李為民建議，除了要建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件直報系統(tǒng)與長效機制，還應(yīng)該構(gòu)建防控治一體的突發(fā)公共衛(wèi)生醫(yī)療救治體系。“可以打造‘平戰(zhàn)結(jié)合’的綜合醫(yī)院傳染病專科運行模式，綜合性醫(yī)院完善負(fù)壓病房、負(fù)壓擔(dān)架、負(fù)壓救護車等設(shè)施設(shè)備的配置，保障‘戰(zhàn)時’收治床位快速拓展、設(shè)施設(shè)備快速到位，實現(xiàn)應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治。”
在全國人大代表、內(nèi)江市副市長陳朗看來，疫情防控暴露出基層防控能力、醫(yī)用應(yīng)急物資儲備和生產(chǎn)、公共衛(wèi)生人才三個“不足”。她建議推進改革完善基層重大疫情防控和救治體系，“比如可以通過國家統(tǒng)籌實施疾病預(yù)防控制能力提升工程，推進感染性疾病專科和傳染病院區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方式，進一步強化基層重大疫情防控救治能力建設(shè)。”
全國人大代表、全國人大常委會委員、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會副主任委員杜玉波認(rèn)為，要完善公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，強化應(yīng)急事件處理能力、大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力等方面的培養(yǎng)，“同時要鼓勵高水平綜合性大學(xué)開設(shè)公共衛(wèi)生學(xué)專業(yè)，加快培養(yǎng)適應(yīng)時代發(fā)展需求的復(fù)合型拔尖創(chuàng)新人才。”
代表委員表示，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)也需要加快完善公共衛(wèi)生法治保障體系，完善疫情防控相關(guān)立法。
全國政協(xié)委員、成都市人大常委會副主任仰協(xié)建議，根據(jù)疫情暴露問題，結(jié)合現(xiàn)有法律法規(guī)中的空白環(huán)節(jié)，可以在現(xiàn)行立法中加入風(fēng)險評估、風(fēng)險溝通條款，并增設(shè)“新型傳染病”類別和非醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)出廢棄物處置條例。
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