四川日?qǐng)?bào) 2018年12月10日
省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》
本網(wǎng)訊（林凌）近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，加快構(gòu)建導(dǎo)向明確、科學(xué)合理、公平公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的人才評(píng)價(jià)體系。作為一大亮點(diǎn)，《意見(jiàn)》明確提出，我省將建立向重大發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)企業(yè)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線以及青年人才傾斜的人才評(píng)價(jià)特殊通道。
在完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式方面，《意見(jiàn)》提出，突出以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)橹鞯脑u(píng)價(jià)導(dǎo)向，突出把品德作為人才評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容，強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)踐能力評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)人才時(shí)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌⒅貞{能力、實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)，克服唯學(xué)歷、唯論文、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，推行代表作制度，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)、影響。改革行政主導(dǎo)的人才評(píng)價(jià)模式，加快專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮政府、市場(chǎng)、專業(yè)組織、用人單位等多元評(píng)價(jià)主體作用。
分類健全人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是《意見(jiàn)》的又一亮點(diǎn)。為解決評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”的問(wèn)題，我省對(duì)基礎(chǔ)研究人才、應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)人才、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才分別制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)科技、教育、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)技能、農(nóng)村實(shí)用人才等7類重點(diǎn)領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)改革，每一類人才分層分類設(shè)置評(píng)價(jià)內(nèi)容和方式，建立不同評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建符合各領(lǐng)域人才特點(diǎn)的評(píng)價(jià)制度。以改革后的醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)制度為例，對(duì)主要從事臨床工作、科研工作、疾病預(yù)防控制等公共衛(wèi)生人才都作出評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)界定，同時(shí)還要求建立符合全科醫(yī)生崗位特點(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制。
值得關(guān)注的是，《意見(jiàn)》提出我省將建立人才評(píng)價(jià)特殊通道。在服務(wù)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”等重大戰(zhàn)略上，我省將探索建立區(qū)域高層次人才評(píng)價(jià)互動(dòng)互認(rèn)機(jī)制，打破戶籍、地域、所有制、身份、人事關(guān)系等限制，實(shí)現(xiàn)人才資源共享共用；開(kāi)辟引進(jìn)人才申報(bào)評(píng)價(jià)綠色通道，對(duì)引進(jìn)的高層次人才和急需緊缺人才，可不受資歷、層級(jí)、學(xué)歷、職稱等限制，依據(jù)其實(shí)際水平和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，破格申報(bào)科技項(xiàng)目、人才計(jì)劃、職稱評(píng)審。在向產(chǎn)業(yè)企業(yè)傾斜方面，我省將開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)人才評(píng)價(jià)綠色通道，對(duì)“5+1”產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)人才實(shí)行特殊評(píng)價(jià)、特殊政策；打破戶籍、地域、身份等制約，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才申報(bào)評(píng)價(jià)渠道。在向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線傾斜方面，我省明確，在省級(jí)重大人才計(jì)劃、項(xiàng)目中開(kāi)辟貧困地區(qū)專項(xiàng)或建立單獨(dú)評(píng)審?fù)ǖ溃蠗l件的給予重點(diǎn)傾斜；艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線人才因政策傾斜因素獲得的人才稱號(hào)、人才項(xiàng)目等，在支持周期內(nèi)原則上不得跟隨人員向所在區(qū)域外流轉(zhuǎn)。在向青年人才傾斜方面，我省將探索建立優(yōu)秀青年人才舉薦制度，對(duì)有發(fā)展?jié)撃艿膬?yōu)秀青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開(kāi)辟認(rèn)定通道。
《意見(jiàn)》要求，要優(yōu)化整合重大人才工程，以“天府英才”工程為統(tǒng)攬，建立全省統(tǒng)一的高層次人才項(xiàng)目體系，避免多個(gè)類似人才項(xiàng)目同時(shí)支持一個(gè)人才；正確運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，避免簡(jiǎn)單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號(hào)確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源；建立人才評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，打破人才評(píng)價(jià)“終身制”。為抓好《意見(jiàn)》落實(shí)，我省還將推進(jìn)人才評(píng)價(jià)“放管服”改革，健全管理服務(wù)體系，保障和落實(shí)用人單位自主權(quán)，優(yōu)化人才評(píng)價(jià)環(huán)境。
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