甘孜日報 2018年01月31日
開啟“333”模式 多維發力齊攻堅
本網訊(州扶貧移民局 本報記者)日前,記者從州扶貧移民局了解,2018年,我州將全面落實省州重大決策部署,牢固鎖定2018年“5個縣(市)摘帽,463個貧困村退出,11585戶48301名貧困人口脫貧”目標,開啟“333”模式,全面打響深度貧困脫貧攻堅第三場戰役,確保連戰連勝。
落實三項機制,凝聚合力齊攻堅。落實“五個覆蓋”責任機制。優化并實現州級領導聯系貧困縣(市)、縣(市)領導聯系貧困鄉鎮、省州縣(市)部門聯系貧困村、“第一書記”蹲點貧困村、公職人員幫扶貧困戶“五個全覆蓋”。落實“四級五方”責任機制。對計劃摘帽的5個縣(市)由州“四大班子”主要領導、州委分管副書記定點聯系幫扶,對計劃退出的463個貧困村、11585戶48301人逐一落實州縣(市)領導、州縣(市)部門負責人、鄉鎮黨政負責人、駐村“第一書記”、村“兩委”主要負責人“四級五方”責任。落實“五個一線”責任機制。 按照“州領導向一線集結、幫扶力量向一線下沉、鄉鎮力量向一線堅守、駐村工作隊向一線駐扎、工作重心向一線聚焦”的“五個一線”工作法,確保工作在一線靠實落地。
實施三大工程,瞄準短板強攻堅。聚力實施“民生改善”工程。圍繞路、水、電、訊和“三室一幼”、住房等基礎設施短板,實施民生大改善工程,年內建設2028公里通村硬化路、42個鄉便民服務中心、396個村文化室、184個村通信網絡,解決3385戶安全飲用水、2004戶生活用電、3607戶廣播電視達標、3662戶易地扶貧搬遷、10900戶危舊房改造、150戶地質災害避險搬遷問題,實現光伏發電指標大于20萬千瓦,推進167個鄉村幼兒園建設和364個村衛生室建設。聚力實施“致富增收”工程。以全域旅游統攬產業發展,推進農旅、牧旅、文旅深度融合,把旅游業打造成富民增收的主導產業。扎實推進特色農業和林果產業基地“2個100萬畝”建設,拓展3個百公里脫貧奔康產業帶建設成果,打造18個旅游扶貧新村,培育民宿接待和特色產業銷售等旅游扶貧示范戶200戶、35個農村電商經營主體、5500個新型經營主體;通過對口幫扶等平臺加大勞動力轉移力度,力爭新增轉移就業150人、就近就業26000人、開發公益崗位就業1200人,開展扶貧專場招聘會20場次力爭提供崗位30000余個,確保建檔立卡貧困戶至少有1名勞動力實現就業增收。聚力實施“內力提升”工程。堅持以“智、志”扶貧雙管齊下,切實推進80個省級“四好村”和367個幸福美麗新村建設。創辦農民夜校2679所,扎實辦好農民夜校。持續開展法律“七進”、結對認親、“小手牽大手”、“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”“同心共筑中國夢”和“講文明、樹新風”等活動,讓群眾明白“惠從何來、恩向誰報”,營造“脫貧全靠黨的政策好,奔康要靠自己加油干”和“致富光榮、懶惰可恥”的良好社會氛圍。
強化三個攻堅,聚合效應抓攻堅。優化格局抓攻堅。主動加強與對口幫扶單位的對接,加快實施各類對口幫扶規劃,尤其是《廣東省“十三五”對口支援甘孜經濟社會發展規劃》和《省內對口幫扶規劃(2017-2021年》,全力跟蹤落實援建項目、幫扶資金和已確定援助事項及時落地落實。開展好全國第5個“扶貧日”甘孜活動,聯合相關單位組織實施三支一扶、萬企幫萬村、金秋助學行動、童伴計劃、“雅遜心愿快車”、青春助力精準扶貧“5+1”等項目,助推扶貧攻堅。整合資源抓攻堅。健全資源整合機制,充分發揮政策、項目、資金等各方面的聚合效應。整合政策措施資源,充分發揮政府投入的導向作用,按照“三增一免”總體要求,做到財政轉移支付、信貸資金、用地指標等各類要素資源向攻克深度貧困聚焦傾斜。整合項目資金資源,完善資金投向和分配使用辦法,統籌用活中央和省級資金,充分發揮“四項扶貧基金”在解決貧困特殊現實困難和長遠生計方面的重要作用。整合社會各界資源,充分發揮民主黨派、工商聯、群眾團體、省州屬企事業單位、駐州企業、駐州部隊等各方面的獨特作用助推脫貧攻堅。加強市場對接,培育市場主體,積極與省內對口幫扶和廣東對口援建地區銜接,發揮好援建資金、項目的放大效應。鍛造隊伍抓攻堅。深入實施深度貧困地區人才振興工程,進一步建強縣(市)級領導班子和干部隊伍,加大對脫貧攻堅一線干部的關心關愛力度。恢復教師進修學校,做大做強州衛校,加大教師、鄉村醫生培訓和本土人才培養力度。加強基層組織建設,切實把黨員培養成致富帶頭人、把致富帶頭人培養成黨員。做好援藏干部人才工作,培養一支留得住、干得好、帶不走的基層干部、人才隊伍。繼續實施“干部能力素質提升工程”,提高精準扶貧、精準脫貧工作能力,激勵干部人才在脫貧攻堅一線錘煉意志、攻堅克難、增長才干。