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投放3.38億元,只為海螺溝依然美麗 農發行甘孜州分行支持海螺溝地災治理紀實

甘孜日報    2024年02月02日

◎方婷婷

近日,農發行四川省甘孜州分行向甘孜州海螺溝冰川實業有限責任公司投放貸款6920萬元,用于支持海螺溝景區泥石流、滑坡等自然災害地質災害治理。截止目前,已累計投放10467萬元。

海螺溝,位于我州瀘定縣磨西鎮。這里有形成于1600萬年前的現代海洋冰川,身披喬利橘色藻紅色外衣的紅石公園,還原瀑布生動形象的大冰川瀑布,以及千奇百怪形態的冰川森林……獨具特色的自然景觀吸引了大批的游客慕名前來。2022年,一場6.8級地震發生后,地質環境變得松散、脆弱,尤其是夏季連續暴雨造成泥石流、滑坡等自然災害頻發,人民群眾生命財產安全受到了嚴重的威脅。

現場踏勘,明確金融服務重點

從康定市到海螺溝,通常是選擇途徑雅葉高速、過瀘定到達海螺溝。雖然這條路徑較遠,但路況較好,是最優的路徑。2023年7月,連續的暴雨造成了沿途較大的泥石流滑坡災害,多次形成路基垮塌,農發行四川省甘孜州分行第一時間成立了金融服務工作隊,第一時間將這支精干的金融力量派往災區。

暴雨、泥石流導致通往海螺溝的多條道路受損嚴重,車輛無法通行,工作隊只能選擇繞行海拔7500多米的貢嘎山。這條路雖然能夠通行,但也要面對高原缺氧反應、夏季低溫冰雹等問題。在奔赴現場踏勘的路途上,最險要的是經過泥石流路段,路基坍塌松軟后覆蓋的泥石流,使得汽車時而深陷其中不能自拔、時而左右扭擺向山崖滑落、時而環顧周邊躲避飛石……沿途這些自然災害嚴重威脅著人民群眾的生命財產安全,曾經美麗的冰川和紅石灘景觀也不同程度受到損害。

工作隊在數次往返奔波、現場踏勘核實后,以地方政府項目規劃為主導,結合項目實施主體建設內容,確定以地質災害隱患點治理及地質遺跡生態保護修復為重點,通過政策性金融力量注入,解除地質災害威脅、恢復良好生態環境。

項目細化,地災治理與幫扶同步

在前期貸款申報階段,農發行甘孜州分行與借款人保持緊密的溝通。把地方政府、借款人急迫需要解決的問題放在首位,確定將該項目與持續鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接同步規劃。

該項目分別由海螺溝景區重大地質災害隱患點工程治理、磨西臺地地質遺跡生態保護修復兩部分構成。在地質災害隱患治理中,主要是對36處地質災害隱患點進行治理,有效消除滑坡后造成的邊坡裸露現象,恢復植被生態。該項目在清除災害威脅、恢復生態的同時,也發揮了良好的幫扶帶動成效。經認定,項目服務地區總人口12582人,其中已脫貧享受政策1781人,占比達14.16%;項目的實施,既有利于保障人民群眾安居樂業,也帶動海螺溝持續綠色健康穩定發展,居民增收、企業增效。

精準實施,資金支持保障有力

2023年7月底,農發行甘孜州分行以該項目向農發行四川省分行申報3.38億元改善農村人居環境貸款(項目)。農發行四川省分行對該項目高度重視,派出調查評估骨干趕赴項目建設地,與農發行四川省甘孜州分行組成調查評估小組,使用綠色通道,于10月完成貸款的調查、審查、審批全部工作,為該項目持續建設、順利推動提供了有力的資金保障。

2023年10月底該項目完成招投標正式開工建設,截至目前農發行四川省甘孜州分行按照該項目建設進展情況,已完成投放10467萬元,完成磨西鎮咱地村一組崩塌治理工程、燕子溝大平村蔡陽壩滑坡治理工程、磨西鎮共和村崩塌治理工程等二十余處工程建設。其他各項目建設點位正按照施工進度有序展開。

項目建成后,將有效防治海螺溝地區“松而未滑、裂而未崩、懸而未掉、藏而未露”地質災害,為人民群眾安全居住環境提供保障;且在地災治理工程施工中,與生態修復措施有機結合,同步規劃、同步設計、同步施工,提升地質穩定性與生態系統的平衡性,實現地質災害防治與生態環境保護同步提升。

“號角連聲風正勁,奮楫篤行正當時,甘孜州分行將立足州情,急政府所急、想政府所想,充分發揚‘艱苦不怕吃苦,缺氧不缺精神’的甘孜農發行人精神,找準政策性金融在民族地區的發力點,做出看得見的實績。”農發行甘孜州分行負責人在年度工作會議上講到。


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