甘孜日報 2019年08月21日
四川破民族地區教育“困局”
本網訊 “十年前覺得我和同學是幸運的一代，可以通過藏區‘9+3’免費職業教育計劃走出大山。現在，家鄉無論是教學設施還是教育質量都比以前好太多了，孩子們有更多通過學習改變命運的機會。”來自四川省甘孜藏族自治州丹巴縣色足村的藏族地鐵女司機肖芳如是感慨。
作為多民族大省，四川不僅是中國第二大藏區、最大的彝族聚居區，還是唯一的羌族聚居區。由于歷史、地理、經濟等多方面的原因，四川民族地區的現代學校直至新中國成立后才開始建設。當其它地方已經基本普及九年義務教育時，四川民族自治地方51個縣（市）中，還有45個縣尚未普及九年義務教育，職業教育和成人教育嚴重滯后。
2000年四川出臺了《四川省民族地區教育發展十年行動計劃》，在民族地區普及九年義務教育，基本實現了“要我讀書到我要讀書”的歷史性突破。此后，四川又在民族地區出臺“一村一幼”、大小涼山彝區教育扶貧提升工程、藏區“9+3”免費職業教育計劃（組織藏區初中畢業生和未升學的高中畢業生到藏區外省內其他地方免費接受3年中等職業教育）、民族地區15年免費教育等政策，豐富民族地區教育體系，讓學生不僅“有學上”，還能“學得懂”“飛更高”。
作為甘孜首批通過四川藏區“9+3”免費職業教育計劃進入內地職業學校的藏族學生，肖芳畢業后成為中國第一位藏族地鐵女司機。肖芳說，如今“9+3”免費職業教育計劃已成為藏區青年“走出來”的重要途徑，她所在的成都地鐵運營有限公司中有十多名受益于“9+3”免費職業教育計劃的藏區學生，大家從事檢修、供電等不同工作。
為了從制度上保證民族地區少兒不因家庭困難而失學，四川還在2016年開始全面實施民族地區15年免費教育，在免費九年義務教育和中職教育的基礎上，免除民族地區公辦幼兒園3年保教費和公辦普通高中三年學費、教科書費。
“過去只有城里孩子才能上幼兒園，牧民的孩子在小學前都是放牧放到哪里，孩子就背到哪里。”阿壩藏族羌族自治州紅原縣牧民德科說，自從有了免費幼兒園，大人們可以安心放牧、打工，孩子回到家還會唱幼兒園學到的歌謠，成為全家的“開心果”。
甘孜藏族自治州職業技術學校校長吳大成說，2011年剛到甘孜工作時，學校只有1100多名學生，如今在校生人數已增加到2800多名。“學校不僅免除學費，困難學生還有生活補助，越來越多的家長愿意子女在義務教育后繼續深造，掌握一技之長。”
學齡兒童國家通用語言基礎薄弱、聽不懂普通話曾是四川民族地區教育最突出的短板。為此，四川在民族地區實施“一村一幼”，讓學生在“學前學會普通話”。
“我們學校的學生大部分來自納西族，自學習普通話后，不少當地的孩子回家后都會用普通話交流，膽子大的學生還會用普通話和外地游客溝通。”位于瀘沽湖畔的涼山彝族自治州達祖小學校長王木良說，在學習普通話同時，學校同樣重視民族語言和文化的學習，課程包括東巴文字、東巴繪畫、東巴音樂、騎馬、射箭等。
截至目前，四川民族地區學前三年入園率由2010年的19.39%提高到83.27%，高中階段毛入學率由2010年的44.69%提高到77.59%，基本實現了民族地區與全省教育同步發展。
“民族地區教育基礎薄弱，但現在四川甘孜、阿壩、涼山三州大部分學校開通了遠程教育，讓‘遠端’學校與‘前端’學校實現異地同堂、名師共享。”四川省政府教育督導委員會專職副主任、四川省教育廳總督學傅明介紹說，未來四川將在民族地區著重實施教育信息化基礎能力提升工程，讓民族地區教育也有“彎道超車”的可能。中國新聞網
