甘孜日報 2024年10月17日
咱里村召開“聯(lián)房員”隊伍聯(lián)席會。
◎全媒體記者 羅文婕 李婭妮 文/圖
“我們小區(qū)現(xiàn)在環(huán)境越來越好，鄰里越來越和睦，各民族共居在一起，就像個和美大家庭！”
“自從自駕營地有了規(guī)范管理，游客越來越多，我們附近這些做小生意的生意也越來越好。”
……
鄰里之間越發(fā)和睦、治安秩序讓人安心……現(xiàn)在一提到瀘定縣沙壩社區(qū)龍吟半島小區(qū)和瀘橋鎮(zhèn)咱里村，當?shù)鼐用窈透浇虘艟墙豢诜Q贊。
無論是龍吟半島小區(qū)還是咱里村，都是瀘定縣縱深推進“三房治理”試點工作的縮影，自“三房治理”工作開展以來，瀘定縣堅持“找準載體、因地制宜、因房施策”的工作思路，積極探索“三房治理+N”的經(jīng)驗做法，探索落實“四聯(lián)”理念，以“房”為基層治理最小單元格，構(gòu)建自治凝人心、法治揚正道、德治樹新風、智治強支撐“四治融合”的多元治理模式，不斷提升基層社會治理水平。
此外，該縣還創(chuàng)新將應急避險場所納入“三房治理”格局，在德威鎮(zhèn)金洞子村、得妥鎮(zhèn)馬列村小馬廠溝兩地建立全州首批村級標準化應急避險場所，通過對避險場所基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備提質(zhì)增能、整合群防群治力量完善應急服務數(shù)據(jù)、多形式全覆蓋開展應急避險知識宣傳教育、及時高效精準做到應急服務響應等有力舉措，推動特殊房屋管理更到位、應急便民服務更高效、平安瀘定建設(shè)更扎實，當?shù)厝罕姷墨@得感、幸福感、安全感不斷提升。
“三房治理”
繪小區(qū)和美宜居最大“同心圓”
要問龍吟半島小區(qū)業(yè)主委員會主任袁秀珍最近在忙啥，她的回答一定是正在滿小區(qū)物色“樓長”人選。雖然，居住在龍吟半島的居民有3670多人，但要從中選出符合條件的“樓長”并非易事。
“‘樓長’不是空頭銜，是要辦實事的，為樓棟的整潔、安全、和諧辦事。”袁秀珍說，當前，小區(qū)堅持黨建引領(lǐng)“三房治理”工作，正積極探索“樓棟長+網(wǎng)格員”全覆蓋管理模式，成立了“三房治理”委員會，并通過居民推薦、自薦或組織推薦選拔出“樓長”，以志愿服務形式參與到小區(qū)的管理中。
作為龍吟小區(qū)的老住戶，也是業(yè)主委員會負責人，袁秀珍親眼見證了小區(qū)從最開始的“臟、亂、差”到如今的交口稱贊，其間無論是各級黨委、政府還是小區(qū)居民都下了“狠功夫”。
特別是自今年年初的“三房治理”工作啟動以來，瀘定縣整合多方力量對小區(qū)“九類房屋”開展摸底調(diào)查，建立了房屋信息數(shù)據(jù)庫，小區(qū)的戶主信息、住戶情況、管理方式等一目了然，極大地方便了小區(qū)的日常管理；
同時，持續(xù)優(yōu)化小區(qū)“人工智能技術(shù)+人防輔助監(jiān)控”的治安智能防控系統(tǒng)全覆蓋，打造了集監(jiān)控、識別、控制、聯(lián)網(wǎng)于一體的“智慧小區(qū)”管理模式，小區(qū)的治安管理實現(xiàn)“無死角”，這些都極大提升了小區(qū)治理的“硬實力”。
可一個近千戶的小區(qū)不可避免地會產(chǎn)生鄰里糾紛、物業(yè)糾紛等難題，如何破題？小區(qū)由此探索建立“網(wǎng)格長+專職網(wǎng)格員+一警兩輔+一法律顧問”機制，構(gòu)建起居民委員會、小區(qū)臨時黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)公司齊參與的“四位一體”多元治理模式，以“共管、共商、共享”治理觀念，小區(qū)內(nèi)大部分矛盾糾紛得以有效解決。
值得一提的是，小區(qū)少數(shù)民族居民占比高達55%，各民族風俗不一、習慣各異，如何讓這樣一處多民族聚集地團結(jié)一心和美共居？小區(qū)“石榴籽家園”的美譽給了我們“答案”，而這也成為小區(qū)推進“三房治理”的重要途徑。
“逢年過節(jié)我們都會組織開展各種以‘民族團結(jié)一家親’為主題的文化聯(lián)誼、法律知識宣講系列活動，讓小區(qū)居民在鑄牢中華民族共同體意識的同時，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。”袁秀珍表示，小區(qū)依托“1+2+N”聯(lián)誼機制，搭建了民族團結(jié)進“房”工作隊，推動普法宣傳和法律援助等領(lǐng)域充分融入“三房治理”中，小區(qū)治理效能不斷提升。
“車房同管”
筑“川藏第一驛”最向往起點
“您好，進入營地需要登記一下您的個人信息。”在瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)咱里村的“川藏第一驛·318最美起點”自駕驛站，每輛進入驛站的房車都需先做信息登記。
咱里村駐村第一書記黃偉洪介紹，該村毗鄰國道318線、雅康高速公路“網(wǎng)紅橋”大渡河興康大橋以及在建的瀘石高速公路樞紐，往來車流游客眾多，不少自駕游游客會選擇在驛站停留休息。
為更好地做好這些流動人口的管理摸排工作，咱里村以“三房治理”為契機，將房車管理納入“三房治理”體系，創(chuàng)新開展“一車一檔”的“車房同管”模式，將對所有進入驛站房車的車主及車內(nèi)人員進行詳盡登記。
對于進入自駕驛站需要登記個人信息的要求，起初，不少游客不大理解。來自云南的廖先生便是其中之一，直至自己在營地由于操作不當意外受傷，驛站工作人員及時聯(lián)系上他，并將他緊急送至醫(yī)院救治，他才明白登記個人信息“大有用處”。
“做好信息登記是推進‘車房同管’的基礎(chǔ)，而‘車房同管’的本質(zhì)是為了做好服務。”黃偉洪說，自今年5月，自駕驛站投入運營以來，日均接待游客200余人，節(jié)假日高峰期每日可達800余人。
為了給絡(luò)繹不絕的游客提供安全、舒適、便利的旅游環(huán)境，驛站梳理出臺了游客中心管理制度，進而規(guī)范游客接待、問題處理、投訴反饋等服務流程，切實保證游客困難及時解、訴求高效解決。
此外，還選配優(yōu)秀黨員組建營地“五服管家”隊伍，通過安全知識和技能培訓，切實提高隊員的應急處突能力；強化營地治安巡邏，加強營地內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、消防器材檢查和維護；開展法治服務“進房車”活動，最大程度為旅客保駕護航。
此行，廖先生在驛站一待就是兩天，除了對共享廚房、共享淋浴間、購物中心等公共設(shè)施設(shè)備備感滿意外，驛站內(nèi)工作人員熱情周到的服務態(tài)度給他留下深刻印象，讓他連連稱贊，“不愧是‘川藏第一驛’，住得十分舒適安心，還會再來，再帶著親朋好友來！”
據(jù)瀘橋鎮(zhèn)黨委副書記楊雅軒介紹，自駕驛站所收集到的游客資料探索接入“三房治理”信息平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，游客在我州旅游期間一旦遇到突發(fā)情況，有關(guān)部門能第一時間獲取游客資料，及時有效地為游客提供幫助，切實保障來州游客的游玩安全，為“文旅之州”建設(shè)貢獻瀘定力量。
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龍吟半島小區(qū)坐落于瀘定縣沙壩社區(qū)，是一個集漢、藏、彝、蒙古、羌、回、滿等多民族聚居的大型小區(qū)，小區(qū)常住人口達907戶3760余人。由于一些歷史遺留問題，曾經(jīng)的龍吟半島小區(qū)生活和治安環(huán)境臟、亂、差，鄰里矛盾糾紛頻發(fā)，小區(qū)住戶幾乎沒有歸屬感。在瀘定縣各級黨委、政府和小區(qū)住戶的共同努力之下，小區(qū)的生活環(huán)境和治安秩序有了明顯改變。特別是自今年年初啟動“三房治理”工作以來，小區(qū)創(chuàng)新探索的“黨建引領(lǐng)+民族團結(jié)+三房治理”工作模式，讓小區(qū)的整體環(huán)境有了“質(zhì)”的提升。
瀘橋鎮(zhèn)咱里村位于龍吟半島小區(qū)十多公里外，是瀘定縣人口第一大村，常住人口有770戶2497人。由于是水電移民搬遷安置點，遺留問題積聚、“難管難治”問題較多；加之近年來瀘石高速、雅康高速等重大項目在附近集中施工，流動人口增多，管理難度較大；2023年竣工的“川藏第一驛·318最美起點”自駕營地吸引了不少自駕游愛好者停留，更是加劇了咱里村的基層治理難度。而現(xiàn)在，在“數(shù)字甘孜”建設(shè)的賦能下，咱里村以“三房治理”為契機，創(chuàng)新“車房同管”治理服務模式，不僅受到村民們的一致好評，往來游客也紛紛點贊。
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