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瀘定縣以“三房治理” 激活基層治理“神經末梢”

甘孜日報    2024年10月17日

咱里村召開“聯房員”隊伍聯席會。

◎全媒體記者 羅文婕 李婭妮 文/圖

“我們小區現在環境越來越好,鄰里越來越和睦,各民族共居在一起,就像個和美大家庭!”

“自從自駕營地有了規范管理,游客越來越多,我們附近這些做小生意的生意也越來越好。”

……

鄰里之間越發和睦、治安秩序讓人安心……現在一提到瀘定縣沙壩社區龍吟半島小區和瀘橋鎮咱里村,當地居民和附近商戶均是交口稱贊。

無論是龍吟半島小區還是咱里村,都是瀘定縣縱深推進“三房治理”試點工作的縮影,自“三房治理”工作開展以來,瀘定縣堅持“找準載體、因地制宜、因房施策”的工作思路,積極探索“三房治理+N”的經驗做法,探索落實“四聯”理念,以“房”為基層治理最小單元格,構建自治凝人心、法治揚正道、德治樹新風、智治強支撐“四治融合”的多元治理模式,不斷提升基層社會治理水平。

此外,該縣還創新將應急避險場所納入“三房治理”格局,在德威鎮金洞子村、得妥鎮馬列村小馬廠溝兩地建立全州首批村級標準化應急避險場所,通過對避險場所基礎設施設備提質增能、整合群防群治力量完善應急服務數據、多形式全覆蓋開展應急避險知識宣傳教育、及時高效精準做到應急服務響應等有力舉措,推動特殊房屋管理更到位、應急便民服務更高效、平安瀘定建設更扎實,當地群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

“三房治理”

繪小區和美宜居最大“同心圓”

要問龍吟半島小區業主委員會主任袁秀珍最近在忙啥,她的回答一定是正在滿小區物色“樓長”人選。雖然,居住在龍吟半島的居民有3670多人,但要從中選出符合條件的“樓長”并非易事。

“‘樓長’不是空頭銜,是要辦實事的,為樓棟的整潔、安全、和諧辦事。”袁秀珍說,當前,小區堅持黨建引領“三房治理”工作,正積極探索“樓棟長+網格員”全覆蓋管理模式,成立了“三房治理”委員會,并通過居民推薦、自薦或組織推薦選拔出“樓長”,以志愿服務形式參與到小區的管理中。

作為龍吟小區的老住戶,也是業主委員會負責人,袁秀珍親眼見證了小區從最開始的“臟、亂、差”到如今的交口稱贊,其間無論是各級黨委、政府還是小區居民都下了“狠功夫”。

特別是自今年年初的“三房治理”工作啟動以來,瀘定縣整合多方力量對小區“九類房屋”開展摸底調查,建立了房屋信息數據庫,小區的戶主信息、住戶情況、管理方式等一目了然,極大地方便了小區的日常管理;

同時,持續優化小區“人工智能技術+人防輔助監控”的治安智能防控系統全覆蓋,打造了集監控、識別、控制、聯網于一體的“智慧小區”管理模式,小區的治安管理實現“無死角”,這些都極大提升了小區治理的“硬實力”。

可一個近千戶的小區不可避免地會產生鄰里糾紛、物業糾紛等難題,如何破題?小區由此探索建立“網格長+專職網格員+一警兩輔+一法律顧問”機制,構建起居民委員會、小區臨時黨支部、業主委員會、物業公司齊參與的“四位一體”多元治理模式,以“共管、共商、共享”治理觀念,小區內大部分矛盾糾紛得以有效解決。

值得一提的是,小區少數民族居民占比高達55%,各民族風俗不一、習慣各異,如何讓這樣一處多民族聚集地團結一心和美共居?小區“石榴籽家園”的美譽給了我們“答案”,而這也成為小區推進“三房治理”的重要途徑。

“逢年過節我們都會組織開展各種以‘民族團結一家親’為主題的文化聯誼、法律知識宣講系列活動,讓小區居民在鑄牢中華民族共同體意識的同時,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。”袁秀珍表示,小區依托“1+2+N”聯誼機制,搭建了民族團結進“房”工作隊,推動普法宣傳和法律援助等領域充分融入“三房治理”中,小區治理效能不斷提升。

“車房同管”

筑“川藏第一驛”最向往起點

“您好,進入營地需要登記一下您的個人信息。”在瀘定縣瀘橋鎮咱里村的“川藏第一驛·318最美起點”自駕驛站,每輛進入驛站的房車都需先做信息登記。

咱里村駐村第一書記黃偉洪介紹,該村毗鄰國道318線、雅康高速公路“網紅橋”大渡河興康大橋以及在建的瀘石高速公路樞紐,往來車流游客眾多,不少自駕游游客會選擇在驛站停留休息。

為更好地做好這些流動人口的管理摸排工作,咱里村以“三房治理”為契機,將房車管理納入“三房治理”體系,創新開展“一車一檔”的“車房同管”模式,將對所有進入驛站房車的車主及車內人員進行詳盡登記。

對于進入自駕驛站需要登記個人信息的要求,起初,不少游客不大理解。來自云南的廖先生便是其中之一,直至自己在營地由于操作不當意外受傷,驛站工作人員及時聯系上他,并將他緊急送至醫院救治,他才明白登記個人信息“大有用處”。

“做好信息登記是推進‘車房同管’的基礎,而‘車房同管’的本質是為了做好服務。”黃偉洪說,自今年5月,自駕驛站投入運營以來,日均接待游客200余人,節假日高峰期每日可達800余人。

為了給絡繹不絕的游客提供安全、舒適、便利的旅游環境,驛站梳理出臺了游客中心管理制度,進而規范游客接待、問題處理、投訴反饋等服務流程,切實保證游客困難及時解、訴求高效解決。

此外,還選配優秀黨員組建營地“五服管家”隊伍,通過安全知識和技能培訓,切實提高隊員的應急處突能力;強化營地治安巡邏,加強營地內的設施設備、消防器材檢查和維護;開展法治服務“進房車”活動,最大程度為旅客保駕護航。

此行,廖先生在驛站一待就是兩天,除了對共享廚房、共享淋浴間、購物中心等公共設施設備備感滿意外,驛站內工作人員熱情周到的服務態度給他留下深刻印象,讓他連連稱贊,“不愧是‘川藏第一驛’,住得十分舒適安心,還會再來,再帶著親朋好友來!”

據瀘橋鎮黨委副書記楊雅軒介紹,自駕驛站所收集到的游客資料探索接入“三房治理”信息平臺,實現數據共享,游客在我州旅游期間一旦遇到突發情況,有關部門能第一時間獲取游客資料,及時有效地為游客提供幫助,切實保障來州游客的游玩安全,為“文旅之州”建設貢獻瀘定力量。

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龍吟半島小區坐落于瀘定縣沙壩社區,是一個集漢、藏、彝、蒙古、羌、回、滿等多民族聚居的大型小區,小區常住人口達907戶3760余人。由于一些歷史遺留問題,曾經的龍吟半島小區生活和治安環境臟、亂、差,鄰里矛盾糾紛頻發,小區住戶幾乎沒有歸屬感。在瀘定縣各級黨委、政府和小區住戶的共同努力之下,小區的生活環境和治安秩序有了明顯改變。特別是自今年年初啟動“三房治理”工作以來,小區創新探索的“黨建引領+民族團結+三房治理”工作模式,讓小區的整體環境有了“質”的提升。

瀘橋鎮咱里村位于龍吟半島小區十多公里外,是瀘定縣人口第一大村,常住人口有770戶2497人。由于是水電移民搬遷安置點,遺留問題積聚、“難管難治”問題較多;加之近年來瀘石高速、雅康高速等重大項目在附近集中施工,流動人口增多,管理難度較大;2023年竣工的“川藏第一驛·318最美起點”自駕營地吸引了不少自駕游愛好者停留,更是加劇了咱里村的基層治理難度。而現在,在“數字甘孜”建設的賦能下,咱里村以“三房治理”為契機,創新“車房同管”治理服務模式,不僅受到村民們的一致好評,往來游客也紛紛點贊。



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