甘孜日報 2019年07月02日
◎嘎絨擁忠
中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋來我州調研時要求，要著力提高脫貧攻堅質量，堅持扶貧與扶智相結合，繼續改善基礎設施和公共服務，因地制宜培育特色產業。汪洋的囑托飽含了對甘孜藏區的關切關愛之情，在攻堅決勝之際為甘孜藏區脫貧攻堅指明了前進方向和奮斗目標。
面對全面建成小康社會的時代考卷，德格縣委、縣政府聚焦聚力沿雅礱江上游9個深度貧困鄉鎮和俄支、俄南兩個集中連片貧困鄉，戮力攻堅，確保高質量打贏脫貧攻堅戰。
一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，始終保持核心定力
習近平新時代中國特色社會主席思想系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義等重大問題，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。我們要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實將學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和全國政協主席汪洋在我州調研期間的重要指示與深入貫徹落實省委、州委系列會議精神融會貫通起來，明確自身定位、立足德格實際、搶抓發展機遇，全面落實州委總體工作格局和產業發展工作思路，大力實施 “1616”重大發展舉措，全力構建“1371”扶貧產業布局，緊盯“最難處”、狠抓“最偏處”、彰顯“最實處”，不斷提高廣大群眾獲得感、安全感、幸福感。
二、堅持以發揮黨建引領作用為關鍵，始終保持戰略定力
持續鞏固黨在藏區執政基礎，是加強黨在藏區一切工作的根本和核心，推動深度貧困地區脫貧攻堅亦然。
必須堅持“領導帶頭+組織引領+干部實干”。真正把脫貧攻堅放在重中之重的位置，充分發揮縣委統攬全局、協調各方的“主引擎”作用；注重組織引領，充分發揮鄉鎮黨委、村支部一線作戰、掛圖作戰、帶領群眾作戰的“主干線”作用；注重業務引領，充分發揮縣級各部門“各做一道菜、共成一桌席”項目資金的“主渠道”作用；注重隊伍引領，充分發揮黨員干部投身脫貧攻堅、實干興德的“主力軍”作用，激發貧困群眾的精神狀態和內生動力，提升群眾增收致富技能技藝，形成全縣上下戮力攻堅的良好局面。
必須堅持“共建+共治+共享”。全面加強基層組織建設，提高黨的基層組織工作效能，提升基層黨組織和黨員隊伍凝聚力、向心力、核心力；全面實施“依法治縣”戰略，加快社會治安防控體系建設，加強預防和化解社會矛盾機制建設，強化基層治理，著力建設和諧美麗幸福鄉村，打造踐行社會主義核心價值觀示范寺廟，為深度貧困地區創造良好的發展環境。
三、堅持以富民強縣為立足點，始終保持發展定力
貧困群眾穩定增收仍然低位徘徊，產業發展已成為“貧中之貧”地區的最大短板，注重“產業培育+產業布局”，深入實施“產業富民”戰略。
堅持產業發展取向不動搖。堅持綠色立產，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念，走全域旅游“綠色發展”路子；堅持特色強產，對標品牌、資源、人才優勢，走全域德格“特色發展”路子；堅持抱團助產，通過抱團取暖、恒定分紅、收益扶貧等方式發展產業，走全域扶貧“抱團發展”路子；堅持黨建領產，強化各級黨組織在扶貧產業的領導核心作用，走全要素“黨建引領”路子。
堅持產業發展思路不動搖。確立短期“脫貧產業”、中期“飛地產業”、遠期“全域產業”發展思路。不斷夯實生態農牧業這個“基礎產業”，大力建設高原牦牛產業圈、有機農業產業帶和現代農牧業產業園，引導發展庭院經濟和集體牧場；突出全域旅游業這個“主導產業”，做強特色文化產業，加快文旅融合文化產業帶培育、文化產業園區建設、全域旅游景點景區群開發，推動基礎設施、公共服務、服務業向全域旅游和產業發展聚集。
堅持產業發展不動搖。充分發揮政府投資引導招商引資作用，以政府投入開發為“藥引子”，通過宣傳推介、招商引資、援藏平臺、融資等，吸引外來資本、民間資金參與到扶貧開發和產業培育，引進實力公司企業，逐步形成“線上布點、點線成面”的產業發展體系。
四、堅持以基層基礎公共服務保障為支撐，始終保持服務定力
在均等化解決“貧中之貧”地區“行路難、用電難、飲水難”等問題后，基礎設施“提檔升級”還需差別化聚焦產業發展。
構建“三位一體”基本服務網絡。以“義務教育+基本醫療+便民服務”三大保障為重點，不斷加大項目資金投入，著力解決教醫隊伍量少質弱問題，統籌推進 “三室一幼一夜校”工程、鄉鎮便民服務中心建設、中心校和衛生院規范化建設，不斷完善基層基礎設施和便民服務體系，提升群眾幸福指數。
構建“三路交融”立體交通網絡。著力構建“出行路、產業路、旅游路”三路交融、“四通八達”的立體式交通網絡，突出鄉村公路與國省干道就近聯網路、鄉鄉公路間聯網路、全域旅游路環線聯網路、園區產業路連線聯網路建設，為脫貧奔康奠定堅實的交通基礎條件。
構建“三水融合”立體水利網絡。注重生活用水、生產用水、生態用水“三水融合”，努力實現“以水興業、以水富民、以水美村”發展思路。
(作者系德格縣委書記)
