甘孜日報 2019年02月22日
“脫貧大考”是綜合性考核,是衡量一個地區精準扶貧水平和成果的一把標尺。貧困地區要贏得“脫貧大考”,應總結經驗,查漏補缺。基礎設施要完善,產業基礎要扎實,技能培訓要跟上
進入2019年,全國一大批貧困縣和貧困村將脫貧摘帽。目前,一些貧困縣和貧困村已進入評估驗收階段,等待著“脫貧大考”。
“脫貧大考”是綜合性考核,是衡量一個地區精準扶貧水平和成果的一把標尺。筆者在西部貧困地區調研了解到,盡管造成貧困的原因各有不同,扶貧方式各不一樣,但已經脫貧摘帽和即將脫貧摘帽的縣市區都有一個共性:基礎扎實。相反,一些急于求成、基礎不牢的縣市區卻落在后頭。
首先,基礎設施要完善。從上世紀80年代開始,貧困地區的基礎設施大幅改善,特別是“村村通電”“村村通路”“危房危窯改造”等一批工程的實施,極大改善了貧困地區的生產生活條件。不過,隨著時代的發展,一些原有設施難以滿足群眾需求,需要改造升級或新建。近幾年,國家對貧困地區的投入空前加強,基礎設施建設不僅標準提高了,功能增加了,覆蓋面也大幅增加了,為實現脫貧提供了有力支撐。可是,由于基礎設施建設周期長、見效慢,個別貧困地區急于求成,不愿意在這方面花錢,不愿意下功夫補短板,建成的基礎設施建設標準低、不完善,從而影響了脫貧進度和效果。
其次,產業基礎要扎實。特色產業是脫貧致富的基石。盡管有國家政策的大力扶持,但貧困地區發展產業也要同等參與激烈的市場競爭。長期以來,由于貧困地區自身消費能力有限,農副產品主要銷往大中城市,沒有過硬的品質、鮮明的特色和響亮的品牌就難以立足。因此,貧困地區產業布局起點要高,眼光要遠,要找準主導產業精準發力,緊緊圍繞質量、品牌、規模三大要素抓好建設,推進當地特色產業向高質量發展。比如,近年來涌現出的“中衛硒砂瓜”“通渭中藥材”等一批叫響全國的優勢特色農產品,有力促進了農民增收,加快了當地脫貧進程。
再次,技能培訓要跟上。近年來,以供給側結構性改革為主線,貧困地區加快了結構調整和產業轉型升級步伐,現代農業技術被大量推廣應用。在各級政府大力支持下,科研院所、職業學校、田間學校、用工企業等各類機構針對貧困人口進行了大量技能培訓。這些培訓與市場需求結合緊密,針對性、實用性、前瞻性都很強,有效提高了貧困人口的經濟收入。掌握了過硬的技能,貧困地區的農民就能在企業穩定就業,實現順利脫貧。不僅如此,專業技能的提升還能帶來貧困人口思想觀念的轉變和綜合素質的提升,一些專業戶成為脫貧致富和鄉村振興的寶貴人才,發生了脫胎換骨的變化。
打贏脫貧攻堅戰是中央向全國人民作出的莊嚴承諾,是2020年實現全面小康的重要前提。目前,距離這個目標還有不到兩年的時間,期待尚未實現脫貧的地區能總結經驗,查漏補缺,筑牢基礎,圓滿贏得“脫貧大考”。