甘孜日報 2019年01月29日
◎澤仁汪堆
省委十一屆四次全會，對加快構建“一干多支、五區協同”和“四向拓展、全域開放”區域發展新格局作出謀劃部署。州委十一屆六次全會，對我州高質量融入全省區域發展新格局作出具體安排。作為全州腹心地帶的新龍，融入省州區域發展新格局，既有旅游資源稟賦較好、交通區位優勢明顯、生態林業資源豐富等“外驅”動力，也有基礎設施逐步完備、干群奮發向上的“內驅”動力，關鍵是要始終堅持以“三創聯動”為牽引、以“六大戰略”為抓手、以民生改善為導向、以夯實組織人才基礎為保障，在全面貫徹落實省州委決策部署中，進位爭先、底部突圍。
一、堅持以“三創聯動”為牽引，增強發展“后發力”
“三創聯動”的決策部署符合我州的發展定位，指向性、實踐性和目標性明確，是我們今后工作的根本遵循。
要圍繞創建國家全域旅游示范區，打造甘孜文化旅游腹心高地。把握地處甘孜格薩爾文化旅游和香格里拉生態旅游連接地帶的區位優勢，正視核心景點缺乏、服務配套設施不全、基礎設施落后的問題，著力將銀多紅山、拉日馬石板藏寨、麻日措卡湖作為核心景點開發，在國省干道加力打造一批特色旅游集鎮和鄉村，把S314線和G227線沿線打造成兩條景觀長廊；不斷完善旅游綜合服務體、旅游交通、通訊網絡等旅游服務配套設施，大力推動第三產業發展，精心開發特色文化旅游產品，全方位開展“雅礱秘境、康巴紅新龍”旅游品牌營銷，實現全域旅游提質加速發展。
要圍繞創建國家生態建設示范區，建設國建生態建設示范縣。依托境內豐富的生態林業資源，堅持保護與治理、開發并重，全面加強生態環境的治理修復，落實最嚴的生態環境保護舉措，有序發展綠色低碳循環經濟，力爭到2030年全縣林草覆蓋率達到90%以上，村莊環境綜合整治實現90%以上，全面建成國家生態建設示范縣。
要圍繞創建全國民族團結進步示范州，建設民族團結進步示范縣。以宣傳引導筑共識、抓發展惠民生為工作主線，全面加強意識形態工作領導，持續深化民族團結進步“八進”活動，全域推進群眾宣講，全力辦好群眾急難愁盼民生實事，提升群眾更多更實在的獲得感，凝聚起人人思發展、謀發展、抓發展的團結奮進之力。
二、堅持以“六大戰略”為抓手，增強發展“原動力”
實踐證明，“六大戰略”符合中央和省委的精神，切合我州實際，順應了全州廣大人民群眾對美好生活的向往，必須一以貫之的堅持。
堅定不移推進扶貧攻堅戰略，處理好“群眾主體”與“幫扶引領”、物質脫貧和精神脫貧的關系，把握培育增收產業、改善基礎設施、強化公共服務的三大重點，舉全縣之力、行超常之舉，到2019年高質量完成脫貧攻堅任務，到2020年與全國全省全州同步建成全面小康社會。
堅定不移推進產業富民，重點推介開發核心旅游景點，加快完善旅游基礎設施，全力做好打基礎利長遠的基礎性工作，力爭3年內有新的突破；突出高原有機生態的特點，通過抓點示范破解傳統農業觀念、引進龍頭企業推動農牧產業化、培育新型經營主體加快構建產業體系、加強品牌建設擴大市場占有率，大力發展高原現代農牧業。
堅定不移推進依法治縣戰略，以掃黑除惡為抓手，持續深化命案和緝槍治爆專項行動，加快構建以大數據平臺為支撐社會治理體系，提高寺廟管理法治化水平，堅持矛盾糾紛多元化解機制，加快構建“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治良序。
堅定不移推進交通先行戰略，大力攻堅農村公路，積極提升國省干線，有序推進旅游環線建設，規劃建設格薩爾機場—銀多丹霞景區—君壩的“機場快速通道”，推進與周邊地區的互聯互通，不斷提升新龍腹心區位優勢。堅定不移推進生態文明建設戰略，全面落實河（湖）長制，深入實施天然林保護、退耕還林、地質災害綜合防治、“山植樹、路種花、河變湖（濕地）”、防沙治沙等生態保護與建設工程，大力發展生態旅游業、高原生態農牧林業，加快把資源稟賦轉化為現實生產力。
堅定不移推進城鄉提升戰略，用立體開發的思維推進城市建設，不斷完善市政功能、強化公共服務設施、精細化管理城市，讓城市亮起來、綠起來、美起來、活起來，打造宜居舒適的魅力縣城；以鄉村振興戰略為抓手，加快推進特色集鎮建設，實施村容村貌提升、人居環境整治、治理能力提升、公共服務配套、特色產業培育“五大行動”，加快構建“美麗宜居”鄉村。
三、堅持以民生改善為導向，增強發展“向心力”
民生關乎民心，只有把群眾最急需、最期盼的民生實事辦好，才能形成心往一處想、勁往一處使的攻堅合力。
提質發展教育事業，新龍的落后根源在于教育的落后，必須堅持教育優先發展戰略毫不動搖，以提升教育教學質量為主線，大力推進義務教育均衡發展，實現教育事業提質發展。出臺提高教育教學質量的政策措施，全力支持保障教師全身心投入教育事業；加強教育信息化建設，推動優質教學資源互通共享；全面加強教師隊伍建設，通過輪訓幫帶、定崗培養等方式，努力打造一支高質量高水平教師隊伍；從嚴落實黨委政府抓教育的責任，在全社會營造尊師重教的氛圍。
提質發展醫療衛生事業，加快推進縣鄉村醫療服務機構標準化建設，抓好重大疾病綜合防治工作，深化基本醫療公共服務，加快醫院創建工作，加強醫療衛生隊伍建設，全面落實醫療惠民政策，逐步提升醫療服務水平。全力抓實社會保障，針對性開展就業技能培訓，搭建更廣的就業平臺，推動更多勞動力人口就業，全力做好就業保障；深入推進全民參保計劃，深化殘疾人服務，織密基本民生保障網；全面落實十項民生工程和20件民生實事。
四、堅持以夯實組織人才基礎為保障，增強發展“支撐力”
辦好新龍事，關鍵在基層黨組織，根本在干部隊伍，必須堅持全面從嚴治黨毫不動搖，為加快發展、底部突圍提供堅強有力的支撐力。
以提升基層組織引領力為重點，深入推進“一線兩翼”黨建示范帶建設，持續整頓軟弱渙散基層組織，全面建強村組干部和農牧民黨員隊伍，不斷提升基層黨組織的向心力、凝聚力和戰斗力。
以鍛造干事創業隊伍為重點，以思想大解放、能力大提升、工作大見效為主線，深入實施干部人才能力素質提升工程，開展緊缺人才定向培養計劃，推進本土人才培育，暢通能上能下的機制，嚴格落實容錯糾錯機制，強化關心關愛舉措，全面激發干部干事創業激情，鍛造一支敢啃硬骨頭、作風務實、朝氣蓬勃的干部人才隊伍。
全面落實黨風廉政建設的主體責任，持之以恒正風肅紀，大力整治“四風”和群眾身邊的“微腐敗”問題，堅決糾正不作為、亂作為、慢作為等行為，加強懲治和預防腐敗體系建設，著力構建風清氣正的干事創業環境。
藍圖已繪就，重在落實。我們將始終秉持綠色發展理念，緊扣州委總體工作格局，重整行裝再出發，以決戰決勝的姿態、拼搏實干的面貌、抓鐵有痕的韌勁，一件一件干成事，一年一年接著干，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，加快建設美麗生態和諧小康新龍。
（作者系新龍縣委書記）
