甘孜日報 2018年09月11日
◎樊玉良
今年是稻城縣脫貧“摘帽”的決戰決勝之年,稻城將深入貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和省委十一屆三次全會精神、州委十一屆五次全體(擴大)會議精神,按照“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”的攻堅思路,層層傳導壓力,逐級分解任務,嚴格督促督辦。
一、抓實特色產業發展,促進群眾長效增收
(一)發展特色農牧產業。堅持因村施策打造2個萬畝中藏藥和優質青稞種植基地、2個千畝高粉馬鈴薯和觀光油菜(蔬菜)種植基地、大力發展2個林果業、2個規?;B殖業,建成1個田園綜合體,形成“2+2+2+2+1”特色產業布局,輻射帶動全縣特色產業發展。
(二)優化產業發展模式。要培育發展農村專合組織,加快產業園區建設,引進龍頭企業,通過“公司+專合組織+農戶”模式,提高農民組織化程度。要構建立體生態產業格局,大力實施“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”工程。“山頂戴帽子”,即在全縣推進“山植樹、路種花、河變湖”工程,構建城鄉村寨生態屏障和生物多樣生態屏障。“山腰掙票子”,即結合旅游扶貧實施產業增收行動,堅持“旅游+”發展思路,推進高半山以下經濟林木種植,發展觀光農業、鄉村旅游和森林康養產業?!吧较嘛柖亲印?,即實施穩糧增效行動,在河谷地區和糧食主產區筑牢農業根基,增添全域旅游發展后勁。
(三)重點打造龍頭景區。要緊緊圍繞稻城亞丁國家5A級旅游景區創建,以打造全州龍頭示范景區為全縣全域旅游“驅核”,以點帶面,盤活環亞丁2小時經濟圈核心動力,通過龍頭示范帶動全縣乃至康南地區旅游經濟及延伸產業鏈發展,拓寬百姓增收渠道,提升幸福指數。
二、構建區域公共品牌,提升農產品附加值
農產品走向農批市場,往往由收購商說了算,但如果我們在發展農產品、土特產品加工業的過程中,通過品牌建設,提高農產品溢價,就能讓生產者擁有定價權。
(一)大力推動標準化體系建立。推動農產品生產、加工、流通的標準化;建立一整套的儲運標準,制定一整套的標準化審則,為村民提供操作指南。
(二)合力打造區域公共品牌。要牽頭引導各區域村合作社共同打造區域公共品牌。可采用區域資源委托經營模式,區域政府財政投入組建企業,由企業經營品牌,村民的產品冠以這一品牌銷售;也可以牽頭村合作社一起成立生態農業協會,按照集體商標的定位來運作和管理,組織發展會員,明確入會會員方能使用品牌商標,通過政府支持、協會主導、企業主體,與農戶聯動發展。
(三)全力加強母子品牌建設。要以集體商標、證明商標為母體,與區域內符合相關標準與要求的企業、農戶的企業品牌及產品品牌等建立母子品牌關系,借助區域整合力和聯動力形成品牌特殊價值。
三、堅持多元銷售途徑,打好電商營銷“靚牌”
(一)搭建電商服務平臺。根據全縣鄉村缺乏網絡設施和電商相關專業人才的實際,可采取合作社電子商務扶貧模式,在合作社代表成員利益的基礎上,以地方政府的引導和支持為依托,組建電子商務農村扶貧服務平臺,為貧困農村提供電商服務??梢栽诟鬣l鎮設立“電子商務服務站”,服務站以本地農業特色產業為載體,以農民合作社為主體,通過代賣農產品把農戶山間地頭生產的綠色、有機、生態的農副產品與農產品營銷大戶、超市、大型餐飲連鎖企業等對接,拓寬農產品銷售渠道,切實增加農民收入。
(二)豐富農產品購買情境。要緊緊圍繞旅游產業鏈持續發力,將農產品銷售與產業鏈其他節點相融合,增加農產品的購買情境。例如,網上訂房訂餐的同時,提供旅游紀念產品、土特產訂購等服務,游客可以通過網站或手機客戶端輕松實現訂房訂餐和訂土特產,實現網上宣傳營銷、預訂支付一體化,開啟旅游營銷新模式。
(三)擴大農產品增值空間。要充分發揮電商平臺的作用,把零散的農戶生產組織起來,形成一定生產規模,讓農產品的質量有保證,形成一定品牌,并且省去中間環節,切實擴大產品的增值空間。
(作者系稻城縣委副書記、縣人民政府縣長)