甘孜日報 2018年01月24日
■楊潔
“把提高脫貧質量放在首位”，這是日前召開的中央農村工作會議提出的要求。剛剛結束的省委農村工作會議，貫徹落實中央精神，明確要求把提高脫貧質量放在首位，把激發貧困人口內生動力、增強發展能力作為根本舉措，百倍用心、千倍用力，確保到2020年全省農村貧困人口如期實現脫貧。深入領會“把提高脫貧質量放在首位”的新要求，對于做好下一階段的脫貧攻堅工作至關重要。
早在去年7月20日，習近平總書記在銀川主持召開東西部扶貧協作座談會時就強調：“要堅持時間服從質量，科學確定脫貧時間，不搞層層加碼。要真扶貧、扶真貧、真脫貧。”新年伊始的中央農村工作會議，鮮明提出“把提高脫貧質量放在首位”，意味著脫貧工作的重心要從注重減貧進度向更加注重脫貧質量轉變，扶貧要由“打贏”向“打好”轉變。這一轉變是基于脫貧工作進展和形勢變化而確定的。當前，我們所面對的“最后的貧困人口”，其脫貧難度也是最大的。如果不提高脫貧質量，不在細而又細、精而又精上下功夫，這部分人群即便一時脫了貧，也難免再返貧。就當前各地扶貧脫貧工作而言，在巨大的成績面前，我們也不能無視問題的存在，比如局地存在的工作舉措不落實不到位不精準的問題，盲目提高或者降低標準的問題，扶貧資金管理使用不當甚至浪費的問題，等等。最近，國家審計署就曝出10萬余假貧困戶被清退的“大數據”，著實讓人驚愕。在推動實現高質量發展的時代背景下，更加強調提高脫貧質量，其立意就是緊緊抓住接下來的三年時間，采取各種有效措施，確保脫貧速度、數量與質量三者之間的有機統一，從而實現脫真貧、真脫貧。
把提高脫貧質量放在首位，最重要的是激發貧困人口的內生動力，把扶貧與扶志、扶智結合起來，把“要我脫貧”與“我要脫貧”結合起來。不難發現，一些貧困村、貧困戶扶不起、窮依舊，不是他們不能致富，而是他們缺乏脫貧致富的志向和勇氣，缺乏苦干實干的精氣神。近日一則新聞在網上引起廣泛關注，說的是廣西藤縣天平鎮一名曾經的貧困戶覃明斌在經過扶貧達到“八有一超”脫貧標準后，對相關部門發放的2頭扶貧豬苗不滿意，在將豬苗交其妹圈養后，又要求鎮政府發放扶貧母牛1頭。因其不符合“貧困戶先買牛飼養、政府再按標準發放相關補貼”的“以獎代補”政策，導致他“先得補助再買牛”的想法落空后，覃明斌竟采取極端措施到鎮上取鬧。可以說，類似覃明斌這樣的人還不在少數。一些人把黨的扶貧政策理解成“扶貧等于救濟慈善”，于是形成一味“等靠要”的惰性思維。所以，要真正提高脫貧質量，關鍵要拔掉依附在部分貧困戶頭腦中的“貧根”，調動起他們的脫貧積極性，激發起不等不靠、自力更生的內在動力，再結合當地的自然環境、資源稟賦等，做足自身特色文章，將美麗鄉村建設與精準脫貧、全域旅游、特色產業結合起來，最終實現穩定而長效的脫貧。
當然，提高脫貧質量還必須建立相關考核督察機制。要樹立強烈的問題導向，緊緊抓住扶貧領域中存在的資金錯用、項目弱化虛化等問題，嚴格逗硬處罰，絕不姑息遷就。要通過形成長效機制，為提高脫貧質量提供有力保障。
