甘孜日報 2024年01月29日
政協甘孜州委員會2023年工作回眸
州政協十四屆二次會議現場。
州政協主席雷建平陪同省政協副主席劉旭光在康定市駟馬橋黃家溝檢查林長制工作。
圍繞“把災區建設成為新時代民族地區高質量發展的典范”召開雙月協商會。
組織黨員干部到瀘定嵐安開展“緬懷革命先烈事跡、堅守為民初心使命”主題黨日活動。
州政協主席會議成員圍繞森林草原防滅火、防汛減災、安全生產等重點工作開展調研督導。
◎州政協 文/圖
2023年，又一年碩果盈枝，甘孜州政協開展重要協商活動44次，形成并向州委州政府報送協商成果29件；開展聯合式、融入式、論證式、監督式調研活動36次，形成并報送高質量調研報告15份；開展民族團結“大篷車”宣講“六進”活動2000余場（次），覆蓋我州干部群眾80余萬人（次）；以提交提案和會議發言形式提出建設性意見建議455條；收集上報社情民意信息355條……
這一年，在州委的堅強領導下，在省政協的有力指導下，州政協帶領廣大政協委員（干部）察民情、聚民智、惠民生，始終同群眾想到一起、干到一處，各項工作取得了新的突破，以高質量履職向全州人民交上了一份滿意的答卷。
回望2023年，州政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中共二十大和二十屆二中全會精神，緊緊圍繞省委重大決策和州委總體工作格局，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，學思想鑄忠心、講政治護核心、促發展貼中心、踐宗旨守初心、聚共識凝人心、重嚴實持正心，在維護社會長治久安中扛起了政協責任，在促進經濟社會高質量發展中彰顯了政協擔當，在踐行人民至上理念中展現了政協作為，為建設團結富裕和諧美麗社會主義現代化新甘孜作出了積極貢獻。
把牢正確方向 始終堅持黨的全面領導
“人民政協作為黨領導下的政治組織和民主形式，必須把旗幟鮮明講政治作為第一位的政治原則和工作遵循，堅定擁護‘兩個確立’，堅決做到‘兩個維護’，堅持把擁戴核心、忠誠核心、維護核心落實到工作中、體現在行動上，確保政協事業始終不渝沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進、行穩致遠。”州政協主席、黨組書記雷建平在州政協黨組和機關黨組理論學習中心組2023年度第一次集中學習會上的發言擲地有聲。
強化思想政治建設, 筑牢理想信念根基。理論上清醒，政治上才能堅定。州政協把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育作為第一政治任務，積極組織黨員、干部深學細研8種規定書目、選讀材料和習近平總書記系列重要指示講話精神，注重從習近平新時代中國特色社會主義思想中不斷汲取堅定信仰追求、歷史擔當精神、真摯為民情懷、務實思想作風、科學思想方法，增強黨員、干部對黨的創新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。2023年，舉辦主題讀書班、中心組集中學習、邀請專家輔導、班子成員上黨課等學習活動58場次；圍繞“緬懷革命先烈事跡、堅守為民初心使命”“厚植生態文明理念，攜手共護碧水藍天”等主題，組織黨員干部先后到瀘定嵐安、甘孜監獄、情歌廣場等地開展主題黨日活動8場次……在一次次學習交流的過程中、一場場生動實踐的感染下，黨員、干部在政治上得到洗禮、思想上得到升華、黨性上得到錘煉、能力上得到提升，確保了州政協工作始終沿著正確的政治方向穩步前進。
堅持黨的全面領導, 扛起政協使命擔當。黨的全面領導是政協工作的最高政治原則，州政協自覺把黨的全面領導貫穿政協工作全過程各方面，堅持重大事項、重點工作、重要活動向州委請示報告，努力做到州委決策部署到哪里，政協工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發揮到哪里。州政協黨組切實發揮把方向、管大局、保落實的領導作用，認真履行黨要管黨從嚴治黨主體責任。2023年，黨組成員先后20余批次率隊宣講黨的二十大精神、習近平總書記來川視察重要指示精神和省州委全會精神，為聯系縣（市）基層干部講主題教育黨課；主席會議成員經常赴聯系縣（市）督辦州委領導批示，督導森林草原防滅火、汛期地災防范、安全生產監管等工作和河（湖）長制、林長制、田長制落實情況。敏感時段和成都世界大學生運動會、杭州亞洲運動會期間，主席會議成員堅持坐鎮一線督促指導，為維護聯系縣（市）和諧穩定貢獻了力量，以實干實效彰顯了政協擔當。
突出黨建引領工作，助力社會基層治理。始終秉承“人民政協是政治共同體、政協機關是政治機關”的政治思維，不斷強化思想政治引領，把牢正確政治方向，突出政協特色，加強黨的領導、服從黨的領導，不斷完善機制，充分發揮政協黨組、機關黨組、機關黨委和基層黨支部作用，實現了黨的組織對所有黨員全覆蓋、黨的工作對所有工作對象全覆蓋，為政協履職提供了堅強有力保障。同時，積極推進打造“甘以同心·孜求共進”黨建工作品牌，堅持把黨建工作品牌與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育相結合、與“同心推進中國式現代化甘孜實踐”專項行動相結合、與開展“我為高質量發展獻一策”活動相結合，依托“有事來協商”平臺、委員工作室等履職平臺，組織黨員委員（干部）帶頭參與到森林草原防滅火、防汛減災、生態環境保護宣傳和社會基層治理等工作中去，著力當好政策法規宣傳員、矛盾糾紛調解員、鄉村振興助推員、鄉風文明監督員和社情民意信息員，強化黨員委員（干部）先鋒模范作用，將黨員身影、履職觸角延伸到“最小單元”。
深化委員讀書活動，廣泛凝聚思想共識。堅持以深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神等為重點，以線上線下相結合為抓手，深化委員讀書活動。通過舉辦委員培訓班，在委員讀書群推介優秀讀書體會，利用微信公眾號推送委員朗誦音頻等，引導政協委員和政協干部讀出政治高度、團結廣度、資政深度。2023年，高質量承辦省政協“助力世界文化和自然遺產保護傳承利用”主題讀書周活動，策劃讀書專題50個，建立委員讀書群28個，開展委員主題讀書“線上”輪值分享活動39場（次），組織開展學習交流326次、委員參與2600人（次），努力把“書香政協 悅在甘孜”打造成為強化思想政治引領、廣泛凝聚委員共識的重要工作平臺。
服務中心大局 踐行履職盡責的使命擔當
圍繞中心、服務大局是政協工作的主題。2023年，州政協緊跟黨中央重大決策部署和省委、州委決定要求，始終保持開拓創新的銳氣，敢為人先的勇氣、蓬勃向上的朝氣，以新作為開創新局面，團結帶領各級政協組織和廣大政協委員聚焦全州經濟社會發展重點，以協商有方、監督有力、參政有為的實際行動助推甘孜高質量發展。
發揮建言資政職能作用。推進高質量發展，必須聚焦主要任務、抓好重點工作。州政協主動擔當作為，自覺把政協工作融入全州發展大局，堅持以中國式現代化引領四川現代化建設的甘孜篇章為主攻方向、甘孜長治久安和高質量發展為中心任務、建設社會主義現代化新甘孜為時代主題，積極 開展“同心推進中國式現代化甘孜實踐”專項行動，圍繞“鞏固脫貧產業，促進脫貧人口持續增收”“促進消費水平提檔升級，推動第三產業健康發展”“發揮資源優勢打造國家重要清潔能源基地”“金融支持文旅產業高質量發展”等29個議題開展重要協商活動44次，形成協商成果29件，為黨政科學決策、民主決策提供了參考。“加強全域博物館之州建設”協商報告，得到了州委書記沈陽的肯定性批示；打造國家重要清潔能源基地“六個結合”“推進牦牛產業發展壯大”等建議，也被州級相關部門和縣（市）積極吸納。
發揮調查研究基礎作用。帶著問題去，摸得實情出，尋得對策來。州政協堅持把調查研究作為密切聯系群眾“最后一公里”的法寶，大力弘揚“四下基層”工作方法和浙江“千萬工程”工作經驗，聚焦現代化建設實踐中遇到的新問題、穩定發展生態民生中的深層次問題、基層群眾面臨的急難愁盼問題，精選“強化生態管控紅線，促進保護利用和協調發展”“提升招商引資質效，著力壯大市場經營主體”“積極推動衛生健康事業高質量發展”“加強寺廟文物保護，傳承優秀歷史文化”“加強城鎮公共服務設施建設”等專項調研課題15個，深入基層，深入一線，深入群眾，廣泛開展調查研究36次，形成并報送專題調研報告15份。同時，以《建言資政輯》為載體，向州委州政府報送季度履職成果23條。
發揮民主監督促進作用。關注基層百姓事，民主監督不停步。州政協堅持把推動州委、州政府中心工作的貫徹落實作為監督評議重點內容的同時，還選擇將群眾關心、貼近生活的重大民生問題作為專項監督內容，使監督與評議工作更具民意、更接地氣、更有生命力。2023年，監督視察“四川省區域應急救援基地”，民主評議州人民醫院、州政務和交易服務中心兩個單位窗口行業服務情況，促進了被評議部門轉變工作作風、提升工作效能。先后20批次監督性調研牦牛產業集群發展、脫貧成果鞏固、鄉村產業發展、基本農田保護、生態環境保護、農業科技普及等工作，針對性提出批評意見和對策建議，助推了黨政決策落地、部門作風轉變、基層民生改善。此外，結合“現場辦公下基層”，組織委員現場視察“9·5”瀘定地震災后恢復重建，以“壩壩會”形式現場幫助受災群眾解決實際困難18個。
發揮委員提案匯智作用。州政協堅持把政協提案作為推進政協履職能力建設的重要一環來抓，積極創新工作機制和方式方法，不斷提升委員履職效能。創新推動提案辦理協商工作，完善了以《提案工作條例》為主的“1+5+N”提案工作體系，推行重要提案摘報機制和重點提案“一通知兩會議”措施，推動提案辦理工作由“部分督辦”向“全面督辦”轉變、“一次辦理”向“持續落實”轉變。州政協十四屆二次會議共收到委員提案227件，經審查立案221件，交69家承辦單位辦理。其中，州政府6名領導領銜督辦政協提案，州政協主席會議成員領銜督辦8件重點提案。截至2023年12月31日，已辦復221件，其中，提案所提意見建議采納和部分采納203件，占立案總數的91.86%；因政策或條件所限建議暫時未能采納18件，占8.14%，提案作用得到進一步彰顯。
發揮特色品牌引領作用。扎實推進全州政協系統“一縣（市）一品牌，一委（室）一特色”履職品牌建設，結合實際創新“大篷車宣講”“文史述歲月”“兩村雙同步”等系列富有甘孜地域特色的工作，使其成為廣大政協委員（干部）展示責任擔當的“履職載體”、宣講黨中央和省州委重大決策部署的“工作平臺”、密切聯系服務各族各界人士的“重要舉措”。特別是以“鑄牢中華民族共同體意識”為主題的民族團結“大篷車”宣講“六進”活動，在全州開展2000余場（次），覆蓋我州干部群眾80余萬人（次），甘孜大地唱響了“共產黨好、社會主義好、民族團結好”主旋律。這場深入人心的宣講活動受到省政協和州委州政府充分肯定，省政協主席田向利等省領導給予高度評價，并在全省政協召開的“同心共建現代化四川”專項行動、主題讀書與實踐活動和“有事來協商”工作會上進行了點名表揚。同時，在全省政協民族宗教工作座談會上進行了分享交流。
堅守為民情懷 凝聚團結奮斗的強大力量
凝心聚力促發展，團結奮進譜新篇。2023年，州政協始終堅持以人民為中心的履職理念，涵養為民情懷，聚焦群眾關注的熱點、焦點、難點、堵點、痛點、盲點問題，及時了解群眾的意愿，客觀、全面的向黨委政府提供真實可靠的民情民意，為凝聚人心、凝聚共識作出了政協貢獻。
在民生問題上找準切入點。民之所需，政協之方。2023年，州政協堅持把為民辦實事作為出發點，緊盯基層群眾教育、醫療、安居、就業、增收等民生訴求，先后召開了“推進教育優質均衡高質量發展”“加快養老事業發展，提高老年人生活質量”等協商建言會議32場次，有力助推了民生政策優先落地、惠民工程優先實施、群眾困難優先解決。同時，結合“民族團結進家庭”實踐行動、主題教育“我為群眾辦實事”活動，幫扶特殊人員168名，公益助學困難學生175人，捐資捐物折合130余萬元，為群眾做好事辦實事解難事133件，以愛心傳遞了社會關愛、以委員擔當詮釋了社會責任。
在社情民意中關注熱難點。注重加強和改進社情民意信息工作，通過反映社情民意信息掌握民意，切實把“我為群眾辦實事”實踐活動落到實處。通過建立一月一收集臺賬式管理和政協委員履職管理機制，激勵委員深入基層，廣泛了解民意，積極反饋社情，2023年，共收集社情民意信息355條，101條被省州批轉辦理落實。其中“關于建立反分維穩警示教育機制的建議”，得到省委副書記施小琳的重要批示；“關于持續加強四川省稻城天文科技園項目建設的建議”，得到州委副書記、州長馮發貴的肯定性批示；“關于大力深化社會道德建設的建議”“關于大力推進全社會凝聚力建設的建議”等12條社情民意信息被省政協采用，并經省政協上報全國政協8條。實現了社情民意信息工作“量”和“質”的雙提升，有效發揮了反映社情民意信息“雙向發力”功能和“直通車”作用。
在小微協商中解決憂心事。緊扣黨政工作重點，群眾關注焦點，小切口選題，深入調研，廣泛協商、精準建言，做深做實有事來協商議事工作。2023年，全州共開展小微協商373場（次），協助做好協調關系、理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑工作395件，助力消除影響社會和諧穩定隱患83個。如：丹巴縣圍繞“鄉村旅游產業發展”主題開展協商，引進網紅阿娟團隊發展民宿產業，鄉村旅游發展正在如火如荼進行；稻城縣圍繞“金珠濕地公園環境衛生綜合整治和保護”主題開展協商，解決了金珠鎮濕地公園生態問題；瀘定縣圍繞“得妥鎮災后宅基地選址”問題開展協商，解決了得妥鎮45戶農戶村外建房宅基地選址問題等，同時作為典型案例選入全省“有事來協商”工作典型案例。這些協商成果得到了省政協的充分肯定，并在全省政協召開的三項重點工作會上，對我州6個縣（市）政協、18個先進平臺、19個先進個人進行了表揚。
在強化宣傳上增強凝聚力。堅決扛起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，在記錄甘孜歷史、講述甘孜故事、傳播甘孜聲音方面持續發力。出版《荊荊略道—那時的康定》《清代詩詞類藏學漢文文獻集成》《川藏公路紅色文獻：戰利報》三部文史專輯，發揮了文史資料“存史、資政、團結、育人”的作用；扎實推進“大美甘孜·鄉村記憶”村史叢書編撰工程，322個村已完成村史編撰工作，93個村正有力有序推進；編印《甘孜政協》4期，展現了新時代全州政協履職盡責、擔當作為的風采；在國家、省州級媒體發表宣傳報道235篇，其中，《民族團結之花 在四川甘孜大地絢麗綻放》《有事來協商 助力基層治理見成效》《四川省甘孜州政協推進村史編撰“記憶工程”》《甘孜州政協深入開展“同心共建中國式現代化甘孜實踐”專項行動紀實》等10多篇稿件被人民日報數字網、人民政協報、川觀新聞、四川政協報、學習強國等采用，其中《甘孜州政協圍繞綠色生態助力經濟發展開展大調研活動》以1萬余次點擊量躋身《人民政協報》“政能量”周榜前八，充分展示政協在服務中心大局、提高履職水平、助力高質量發展中的新作為。同時，依托州政協門戶網站和微信公眾號及時轉載各級重大決策部署，發布最新工作動態，展現縣（市）政協特色亮點等信息436條，切實唱響了團結民主、凝心聚力的政協聲音。
立足新起點，揚帆新征程。2024年，州政協將繼續保持奮斗者的姿態和干勁，緊跟時代步伐，勇于開拓創新，以為國履職、為民盡責的情懷，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為建設社會主義現代化新甘孜貢獻智慧力量。
