甘孜日報 2024年01月29日
瀘定縣全面抓好“五件大事”紀實
瀘定縣城全景。 羅楚凱 攝
9·5瀘定地震災后重建德威安置點。
瀘定城市建設日新月異 。 羅楚凱 攝
瀘石高速建設加快推進。
瀘定縣金絲皇菊產業基地。
瀘定橋游人如織。 羅楚凱 攝
淳樸靜謐的傳統村落—化林村。
◎瀘定縣委宣傳部 本網記者 謝臣仁 文/圖
大渡河畔春潮涌，紅色瀘定譜新篇。
歲末完美收官，盛會譜寫新韻。
1月8日，中國共產黨瀘定縣第十四屆委員會第五次全體會議召開，《中共瀘定縣委關于以建設區域中心縣城為切入點全面推進城鄉融合發展扎實推動共同富裕的決定》出臺。新的一年，瀘定正以昂揚姿態健步向前。
再踏新征程之際，盤點過往，滿目輝煌
2023年
●瀘定縣預計(下同)實現地區生產總值35.2億元，增7%
●全社會固定資產投資52億元，增3.4%
●一般公共預算收入4.12億元，增7.93%
●城鎮居民人均可支配收入38692元，增6.8%
●農村居民人均可支配收入18495元，增7.5%
砥礪耕耘辛勤路，魅力瀘定滿程歌
過去一年
●瀘定縣緊緊圍繞州委總體工作格局
●堅定“12345”工作思路
●深入開展“怎么說·怎么辦·怎么看”活動
●以“重建瀘定奮斗年、民生瀘定改革年、重塑瀘定鞏固年”為抓手
●全面抓好災后恢復重建、城市品質提升、民生實
事改革、經濟社會發展、全面從嚴治黨“五件大事”
●把實干與擔當轉化為砥礪奮進的強動力
●沉淀為加快發展的新業績
●在破浪前行中交出了一張厚重提氣的高質量發展答卷
災后恢復重建 山河重振再追夢
“快進來坐！”1月26日，瀘定縣德威鎮奎武村統規統建災后重建安置點，奎武村下奎武組村民王福玉站在自己的房屋前招呼著大家。
這是一棟175平方米的兩層小樓，房屋業已裝修完畢，寬敞的客廳、明亮的臥室、設備齊全的廚房，舒適漂亮。
王福玉感激地說：“在黨委政府的幫助下，倒了的房子建起來，有了安身之處，與地震前的磚混房子是一個在天上，一個在地下。現在就等著搬家過新年了，感謝黨、感謝政府。”
歡喜遷新居，溫暖過新年。全縣涉及災后重建的1.5萬余戶群眾都有王福玉同樣的感受。高效能推進住房重建，全縣地震災后重建統規自建2089戶、統規統建319戶、維修加固12575戶，都已如期完工。
既要安居，更要樂業。德威鎮奎武村黨支部書記李訓華介紹，該安置點有76戶村民，村里將在不遠處的半山腰平臺建集中養豬場。“這樣住所和養殖分開，既讓村民們有舒適的生活環境，又讓他們有致富產業。”
在推進住房重建的同時，瀘定縣提出“1個園區規劃+6個重建項目”的產業恢復重建目標，目前產業重建項目已全部開工，累計完成投資10125萬元。
圍繞“努力把災區建設成為新時代民族地區高質量發展的典范”這一目標，瀘定按照災后恢復重建“1+5”規劃，建立災后恢復重建項目推進“1+12+N”機制，高標準嚴要求統籌推進災后重建，實施項目 100 個、總投資 50.18 億元，完成項目59 個、完成投資30.8 億元。
災后重建中，始終把群眾冷暖放最高位置，扎實推進暖心惠民。累計發放過渡期生活救助資金 14651 萬元、住房維修加固補助資金 6247萬元、住房恢復重建補助資金20464 萬元，協調金融企業發放住房重建貸款 1001 戶、12067 萬元；建立群眾工作“1+1+82+N”機制，3800 余名干部結合“鑄牢中華民族共同體意識 民族團結進家庭”實踐行動，扎實開展大下訪、大排查、大化解“三大行動”，累計走訪群眾4.5 萬人次，解決群眾急難愁盼問題 328 件。
地震后，災區地質災害易發多發，如何保證震后災區安全渡汛成為重大任務和課題。瀘定縣始終堅持“生命至上、安全重建”的理念，壓實防災責任，落實防災措施，不斷提升群眾識災防災避災能力。2023年6月26日21時50分，得妥鎮發旺村突發泥石流，22戶房屋不同程度受災。按照之前多次演練，在收到暴雨預警后，當地及時組織101戶310人提前轉移避讓，成功避免了可能出現的因災傷亡，該案例入選自然資源部“全國地質災害成功避險典型案例”。2023年汛期，瀘定妥善轉移安置受威脅群眾 4261戶、13429 人次，實現震后汛期“零傷亡”。
秉承科學重建、綠色重建、安全重建、廉潔重建，瀘定書寫了各族兒女從災難走向新生、從恢復重建走向發展振興的壯麗篇章。隨著一項項災后重建項目落地落成，地震帶給災區群眾的傷痛正在被撫平，幸福的笑容重新洋溢在群眾臉上。
城市品質提升 顏值氣質兩相宜
二郎西來見瀘關，豁然開朗有洞天。
大渡河上，瀘定橋沐浴光輝，訴說著歷史的悠遠；大渡河畔，城市拔節生長，講述著時代的變遷。
瀘定縣新城“艾威·春之陽光城”工地，3幢大樓已封頂，“第四代現代住宅垂直森林生態宜居”的概念吸人眼球。
對瀘定城市品質的提升，群眾最直觀的感受就是破舊小區一個個消失，新建小區越來越漂亮。“現在瀘定的小區一個比一個漂亮。”市民羅麗娟的房子買在老城的“花園城”，原來是瀘定最好的小區，她認為現在有些“落伍了”。
大渡河畔，幸福“城”長。瀘定縣圍繞規劃建設“高品質生活宜居區”，加力推進“一心一線、兩軸七點、一廊一網”城市品質提升。
事非經過不知難，路須蹚出方為新。因資金等種種原因，瀘定新城安置房建設滯后，成為擱置近十年的難題。2023年，瀘定下大力氣投資10.65億元、啟動了24萬平方米的大壩安置房建設，1496套安置房將安置831戶瀘定新城建設等項目征拆戶，讓其“身安”之后更“心安”，既解決了“老大難”問題，又有力助推新城建設。2023年，瀘定新城啟動實施新城自來水廠（2期）等4個重點項目，完成投資約6000萬元。
新城日日新，老城迎蝶變。“瀘定縣醫院”“大轉彎““居民點”“沙壩游客集散中心”等片區征收工作基本完成，累計征收房屋440戶、9萬平方米，兌付過渡安置補償金4.12億元。1316戶棚戶區、416套公租房啟動改造建設，老城正在煥發新生機。
“故土”難離是常情。面對數量眾多的房屋征占戶，瀘定黨員干部“5+2”“白+黑”，一家家入戶，一戶戶敲門，不怕走“回頭路”，不怕吃“閉門羹”，以心換心，說理道情，用執著與真情感召征拆戶，用陽光與公平說服征拆戶，在黨員干部的汗水中，在干群的雙向奔赴中，一棟棟城市老舊房屋就這樣倒下，一個個高品質宜居小區就這樣拔節生長，瀘定城市形象正在加快重塑。
城市既要有“形之美”，又要能“民之便”，才能帶來滿城和諧的“氣之順”。
“宏大麗苑”小區2009年修建，無電梯樓房有三棟，如今已有一棟加裝了電梯，小區居民連連點贊。住戶沈德高家住最頂樓，家有80多歲的老人，前幾年因樓高無電梯，老人幾乎沒下過樓。“現在有了電梯，相當方便，我們經常陪老人下樓散步，老人心情好了，身體也好了。”
2023年，瀘定實施了8個老舊小區改造，增設住宅電梯12部，群眾獲得感、幸福感不斷“梯升”。
城市“三分建七分管”，既要有顏值更要有氣質。瀘定結合創建省級文明城市，推行“片長制+街長制”，構建“社區+小區+業主委員會+物業服務企業+駐區單位”“五位一體”小區多元治理模式，全縣機關單位全覆蓋結對90個小區，每周五定期開展“雙報到”志愿服務，形成黨組織領導下的區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的“紅色物業”新格局，城市精細化管理服務水平不斷增強，居民文明素養不斷提升。
城鄉統籌，同頻共振。瀘定城市在變，鄉村也在變。走進省級鄉村振興示范村冷磧鎮杵坭村，道路寬敞干凈，兩旁遍布果樹，各具特色的民居喜迎來客，公交線路直達縣城。如今的杵坭村已是3A景區，成為鄉村旅游的打卡地。“我們杵坭是城鄉一體發展的見證，住在杵坭與住在城里沒什么差別。”杵坭村支部書記許忠平感慨地說。
瀘定學習運用浙江“千萬工程”經驗，深化美麗鄉村建設，實施鄉村振興“雙百工程”，建成 9個省級鄉村振興示范村，創建“百千萬”工程省級樣板村 1 個、州級樣板村 4 個。
縣城升級換代，鄉村舒展畫卷，瀘定城鄉正在融合發展的道路上闊步向前，以“形之變”帶來氣韻生動的“神之美”。
重大項目建設 滿弓緊弦爭朝夕
歲末收官，捷報頻傳。2023年12月27日，瀘（定）石（棉）高速首座特長隧道杵坭隧道雙幅貫通，為瀘石高速建設高歌猛進擂響了奮進鼓。瀘石高速公路全長96.51公里，項目建成后，瀘定至石棉的車程將從3小時縮短至1小時。建設啟動以來，瀘定縣全力以赴服務該重點工程，讓項目建設高速度、高質量推進。
盯牢項目建設，瀘定人人是“賽手”、處處是“賽場”。
乍暖還寒時節，走進華能硬梁包水電站首部樞紐施工現場，只見樁機起落、焊花閃爍、吊臂舒展、車輛穿梭，近千名建設者迎風鏖戰嚴寒，施工現場一片火熱的奮戰景象，切割聲、錘打聲與機器的轟鳴聲，奏響了新年“勞動贊歌”。據悉，裝機容量111.6萬千瓦的硬梁包電站將于2024年年底蓄水發電。
瀘石高速和硬梁包水電站正是瀘定滿弓緊弦建項目的剪影。瀘定縣全面落實項目“紅黑榜”“賽馬”“大拉練”等機制，全方位服務瀘石高速、川渝 1000KV 等 9 個國省州重大項目建設，全年開復工重點項目 66 個，實現總投資 55.4 億元。
借風揚帆好行船，枝繁巢暖引鳳來。1月16日，瀘定縣2024年招商引資推介會在成都舉行，5家單位與瀘定簽署戰略合作框架協議，涵蓋清潔能源、文化旅游、水電開發等特色產業。這些優質項目的加入，將為瀘定未來的發展注入強勁動力。
秉承重商、親商、扶商、愛商的理念，深化“放管服”改革，出臺更多優惠政策、踐行更好政務服務，搭建合作平臺，提供“一站式”“保姆式”服務，讓廣大企業家放心投資、安心經營、舒心創業，瀘定的“朋友圈”越來越大。
艾威眾邦置業有限公司是瀘定的“老朋友”。2018年來到瀘定，致力于打造高端宜居小區，已創造優質產品贏得良好口碑。公司董事長向孝文說：“目前，我們在全州首次推出第四代現代住宅，我們對在瀘定的發展很有信心，也愿意為瀘定發展作貢獻。”
四川洛菲爾工程設計有限公司是瀘定的“新朋友”。公司總經理黃建璋說：“我來自臺灣，瀘定的文旅產業吸引我們，公司想帶著產業、帶著金融到瀘定去投資。”
產業發展依托項目建設，項目建設帶動產業發展。
古道山歌響徹山谷，新村寨樓引人駐足。2023年9月28日，興隆鎮化林“古道紅村”試開園儀式舉行。一個紅色文化與鄉村振興相結合的特色村寨精彩亮相，推動“紅+綠+古”融合發展。
云端古嵐安，迎來“新村民”。嵐安鄉“新村民·新生活” 培育項目已迎來30余名外來“新村民”，他們或在這里扎根生活、盡享高山田園風光；或在這里投資興業、開辦精品民宿，逐漸與當地村民融為一體。如今的嵐安，正在編制規劃、調整產業、開發利用紅色文化，新老村民開辦的特色精品民宿如雨后春筍般興起，嵐安古寨正煥發出勃勃生機。
瀘定深化文旅融合，積極融入大貢嘎山地人文旅游度假目的地建設，高標準打造長征國家文化公園甘孜瀘定段，推動紅色旅游、生態旅游、鄉村旅游一體化發展。全年接待游客530萬人次，實現旅游收入57.47億元。
建基地、興產業，瀘定扎實推進“三江六帶”農業產業帶建設，鞏固提升特色農業產業基地 8.14 萬畝，累計登記有機認證“兩品一標”55 個；實施產城融合發展示范項目，加速新型輕工業產業基地、綠色建材生產基地建設，精準服務“元正食品”等企業，外貿出口達 1473 萬元。
以重大項目為抓手，瀘定著力抓開工、抓進度、抓達效，全力以赴拼經濟、搞建設，在推進高質量發展的道路上奏響“奮進鼓”，跑出“加速度”。
民生實事改革 一枝一葉總關情
悠悠萬事，民生為大；枝葉關情，民生在心。
“有了智慧醫院，足不出戶就可以搞定看病前的手續，然后只管找醫生看病就行了，方便得很。”瀘定縣瀘橋鎮安樂村村民周洪說起就醫的方便，翹起了大拇指。
變“東奔西跑”為“一鍵直達”。瀘定縣人民醫院建設“智慧醫院”，成為甘孜州第一家縣級醫院上線醫療電子票據，實現票據無紙化的醫院。
健康是最基本的民生。瀘定縣做優便捷優質醫療，激發醫療“組團式”幫扶活力，投入資金6700萬元，完成縣人民醫院卒中、胸痛“雙中心”和智慧醫院建設，完成疾控中心實驗室遷建，新購置醫療設施設備186臺件；縣人民醫院新開設3個專科門診，開展11項新技術新項目；開展中藏醫藥強基層“百千萬”行動，幫助群眾在“家門口”享受優質診療服務。
不只在醫療惠民上有所作為，厚厚的民生答卷，瀘定認真答題，為群眾奉上一個個接地氣、解民憂的“民生禮包”。
2023年9月10日，在第39個教師節之際，央視綜合頻道、科教頻道播出《閃亮的名字——2023最美教師發布儀式》。瀘定中學校長方潤根獲中組部、教育部推薦，作為最美教師團隊——教育人才“組團式”幫扶團隊代表受邀參加頒獎典禮。
方潤根獲此殊榮的背后有著精彩的故事。2022年8月，按照中組部教育“組團式”幫扶的統一安排，方潤根從杭州來到瀘定，任瀘定中學校長，帶領10余位來自杭州和成都的老師開啟為期3年的幫扶工作，助推瀘定教育高質量發展。
教育是群眾最關切的民生。瀘定縣用心用情優先辦教育，投資4500萬元實施15所學校災后維修加固；投資900萬元提升瀘定中學辦學條件；推動石渠高中遷建、州高級中學擴建工程，四川民族學院瀘定校區(一期)建成開學；借力教育組團式幫扶，實施初中高中“2+4”、小學初中“5+4”辦學模式, 創辦高中、初中“學成班”，2023年，全縣高考一本、二本、藝體上線人數同比分別增143%、115%、239%。
“這個培訓太及時了，很專業、很豐富，為我辦農家樂給予了信心。”冷磧鎮杵坭村村民張慶彪興奮地說。
張慶彪說的培訓是在冷磧鎮杵坭村舉辦的“瀘定縣民宿酒店管理運營暨中式烹飪技能培訓班”。此次培訓為期10天，課程主要涉及民宿酒店管理運營和中式烹飪。
打造“紅城工匠”特色勞務品牌，拓展群眾就業面，提高群眾就業技能，瀘定點對點、人對人開展就業培訓，特別針對地震災區勞動力“訂單式”開展就業創業培訓，全縣完成職業技能培訓700人次，推送穩定崗位2000個，新增城鎮就業648人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。
織密社會保障網絡，著力辦好民生實事，瀘定投入資金13.17億元，全面完成省30件、州27件、縣8件民生實事；下決心解決被征地農民養老保險遺留問題，核定2361人納入被征地農民養老保險范圍、兌現待遇1.31億元；鞏固拓展脫貧成果，跟進幫扶監測戶等重點群體，牢牢守住不發生規模性返貧的底線。
以人民為“上”，以民生為“本”，瀘定縣在保障和改善民生上持續發力，群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更加明顯。
全面從嚴治黨 培根鑄魂聚力量
“要過年了，有什么困難？”“新的一年，有什么打算？”……歲末年初，瀘定黨員干部忙碌起來。3800 余名干部結合“鑄牢中華民族共同體意識、民族團結進家庭”實踐行動，走農家、進村寨，送去脈脈溫暖。
進村入戶送溫暖，數九寒冬心不寒。在得妥鎮小北頭統規自建安置點，得妥鎮黨委書記馮小軍匆匆而行。“馮書記，看你忙了一天了，快進來歇口氣、喝口茶。”聯合村村民常福貴熱情邀請著。
接過茶水喝一口，馮小軍又腳不沾地。“縣委全委會有了新部署、新要求，開年工作又有了新任務，不忙不行啊。”
一斑窺豹。紅色瀘定，有著眾多“連軸轉”的干部在忙碌。聞令而動、聽令而行，心系發展、情系人民，成為瀘定風清氣正、干事創業政治生態的生動注腳。
近年來，瀘定持續深化干部隊伍建設，推行“一線賽馬”，把災后重建、項目建設、鄉村振興等重點工作為培養鍛煉優秀年輕干部的“主戰場”，鮮明以實干論英雄、憑實績用干部的導向，實施年輕干部“紅色薪火”工程和“貢嘎英才計劃”，催生出一支敢擔當、能擔當、善擔當，想干事、能干事、干成事的優秀干部隊伍。
“現在大家房子建好了，黨支部必須考慮產業發展的事。如果不為老百姓做事，人家要你黨支部何用？”1月24日，得妥鎮天池山村黨支部副書記劉林華一邊在本子上劃動著自己的“思路”，一邊感慨地說。“9·5”瀘定地震發生后，天池山村一組易地搬遷安置。怎樣讓受災村民住得下、能發展？成為黨支部必須考慮的問題。
村看村、戶看戶，群眾看支部。基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。瀘定縣不斷筑牢基層戰斗堡壘，實施鄉村堡壘建設、頭雁培育、集體經濟增質、治理增效 “四項計劃”，持續嚴密黨的基層組織體系，整合資金2799.5 萬元實施76個村級活動陣地規范化建設，大力開展“有事找黨員+”活動，累計服務群眾 8.2 萬余人次，解決群眾困難訴求 1900 余件，化解矛盾糾紛 300 余件。
前行路上，理論旗幟是靈魂，理想信念是燈塔。89年前，“紅軍飛奪瀘定橋”為瀘定留下寶貴精神財富；今天，紅色瀘定高舉理論旗幟，堅定理想信念，奮進在新時代新征程。
瀘定縣全面落實中央、省州委決策部署，分層分類扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，聚焦“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，理論學習常態推進，調查研究不斷深入，推動發展強勁有力，檢視整改做實做細，主題教育取得實質性成效。縣“四套班子”集中學習研討28次；完成課題調研4個，正反面典型案例調研8個，現場解決問題21個；縣處級領導班子檢視確定問題23個，制定整改措施74條，縣委領導班子查找9類問題并開展專項整治，全部按期整改銷號；完成省州民生實事35 件、民生項目清單事項 11 件。全縣上下在“以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干”上持續用力，切實將主題教育成效轉化為干事創業實效，瀘定人心凝聚、信念堅定、精神挺拔。
時間往前追溯，我們必須正視，瀘定政治生態一度遭受破壞。澆水澆根、做事抓本。瀘定縣把“重塑政治生態”作為推動發展的根本保障，持續深化正風肅紀反腐，譜好“清風調”，唱好“正氣歌”。
2023年，瀘定扎實開展“重塑瀘定政治生態”暨“作風建設五年攻堅·2023 鞏固年”行動，高標準嚴要求抓好“以案促改”，深化推進“未巡先改”，全面完成十一屆省委巡視反饋問題整改工作，完成十四屆縣委第三輪巡察。從縣到村的廉政文化基地建設、定期開展的“陽光問廉”、“三八婦女節”的“廉內助”座談……一招一式，面面用力，匯成習習清風撲面來，全面從嚴治黨的強大合力逐步形成，黨員干部“方向盤”把得更準，“安全帶”系得更緊，知廉、尚廉、敬廉在瀘定蔚然成風。
大河滔滔，唱響奮斗曲；索橋悠悠，蕩漾時代歌。新的一年，瀘定縣將以建設區域中心縣城為切入點，聚焦推進城鄉融合發展、推動實現共同富裕，實施“重建瀘定收官年”“城鄉瀘定融合年”“重塑瀘定提升年”專項行動，統籌“完成災后重建、促進城鄉融合、經濟社會發展、提升三次產業、全面從嚴治黨”五件大事，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，張帆奮槳，不負春光再出發，用擔當和實干書寫新時代“春天的故事”。
