甘孜日報 2022年01月13日
我州將著力打造國際生態文化旅游目的地
貢嘎群峰。
九龍伍須海風光。
格薩爾王城。
泉華灘雪景。
◎州文廣旅局 文/圖
圣潔甘孜再啟程，文旅融合“唱大戲”。我州黨代會、人代會、政協會相繼勝利召開，提出堅持把全域旅游作為甘孜州高質量發展的重要引擎，加快打造國際生態文化旅游目的地的發展目標。
瞄準“國際化”，又邁新征程。我州將著力打造創新型品牌高地、創新型產業高地、創新型暢達高地、創新型親客高地、創新型營銷高地，推動文旅產業創造性轉化、創新性發展，賦予文旅產業更強大的發展活力。
打造創新型品牌高地
讓文化旅游“靚”起來
“解讀”州第十二次黨代會報告，關于文旅發展總目標和總品牌的“闡釋”，州政協副主席、州文化廣播電視和旅游局長劉洪說，此次提出打造國際生態文化旅游目的地，明確了我州文旅發展總目標和總品牌。這不是單一的旅游發展目標，還體現了對國家生態戰略和文化戰略的貫徹意圖——
從生態戰略來看，甘孜州是長江黃河上游重要的生態屏障和中華水塔的重要組成部分，生態保護和治理事關國家生態安全和生態文明建設大局，旅游發展的前提是先要確保“綠水青山”，再謀“金山銀山”。
從文化戰略來看,我州歷來是增進各民族交流、交往、交融的重要走廊，南亞絲綢之路和茶馬古道的特殊歷史淵源和地理位置，成就了甘孜州浩瀚如海的民族文化。文化興、國運興；文化強、民族強。民族文化的傳承不僅要以豐厚的歷史感和鮮明的文化底蘊展示不可替代的文化魅力，還要利于旅游發展和富民增收，更要服從服務于鑄牢中華民族共同體意識和建設“人類命運共同體”大局。
“十四五”期乃至更長一段時間，我州將大力發展新興文旅業態。傳統旅游主要依靠生態觀光和門票經濟，最大的短板在于產品單一、質量低下、服務粗放，對購物經濟依賴性大，誠信環境難以建立，對原住民增收和文明帶動作用有限，且對生態環境的破壞性明顯。未來，我州將綜合考慮整體性與多元性、層次性與功能性、動態性與和諧性、關聯性與外向性等因素，重點抓好旅游經濟結構調整和優化，力爭將觀光經濟的比重控制在50%以下，紅色體驗、休閑度假、山地戶外、空天科考、文化探秘、寫生攝影、康療養生、親子研學等新業態比重將超過50%。新興業態最大的好處是產品豐富、質優價實、服務精細，環境消耗小，能夠極大地增強游客的體驗性和參與性，既可以增加游客停留時間和拓展消費空間，又可以最大限度地增加群眾收入，還有利于構建更優的誠信環境。
甘孜文化與人類命運共同體建設有何內在關聯？如何讓甘孜文化走向世界？今年，稻城發現皮洛舊石器時代遺址入選國際十大考古新聞，稻城皮洛遺址考古發現充分說明甘孜文化是中華文化的重要基因，而中華文明是構建人類命運共同體的重要組成部分。要讓甘孜文化走向世界，更好融入人類命運共同體大家庭，要做好傳統文化的保護、傳承和弘揚。
弘揚傳統文化、深化民族交流、增強文化自信，是融入人類命運共同體的重要路徑。近年來，我州連續舉辦了兩屆針對傳統工匠的大賽，評出了一系列卓越工匠、工巧大師、文化傳承大使、文化推廣大使，州委書記、州長親自為他們頒獎，這件事在整個涉藏地區乃至國際輿論上都產生了強烈的反響，具有深遠的意義。
近年來，我們連續通過現場制作、現場評比等認證活動，讓傳統手藝人變成了藝術家，既明確了身份、提升了地位，又尋找到了新的增收致富渠道，文化自信和經濟自信空前高漲。通過多年努力，我州民族手工業從業人數接近2萬人，唐卡、金屬制品、土陶、雕版印刷、彩繪石刻、牛羊毛絨編織、藥泥面具、泥塑、木雕、藤編、藏香、藏紙等旅游商品和紀念品遠銷多個國家和地區，年銷售收入超1.2億元，文化旅游資源總量和高品質資源量、國家級以上文保單位和非遺項目數量均名列全國前茅，正在逐步實現產業化并向國際化轉變。
打造創新型產業高地
讓文旅產業“強”起來
文旅融合，落腳點在產業發展。對于甘孜旅游國際化創新性產業的布局，我州將實行“兩手抓”——圍繞“打造國際生態文化旅游目的地”總目標，聚焦“對標國際、著眼深度、強化體驗、優化服務”的發展理念，一手抓提檔升級和提質增效，一手抓生態保護和創新發展。
將“兩手抓”落到具體“點位”，我州將重點打造八大創新型產業集群，著力構建‘十一環十骨干’線路產品。
充分挖掘旅游資源，打造“八大產業集群”——打造以環貢嘎山為引領的三江流域（大渡河、金沙江、雅礱江）休閑度假產業集群；打造環亞丁空天科考產業集群；打造環格聶山地戶外產業集群；打造“鐵公機”中轉樞紐產業集群，即依托各機場、高速路、鐵路、國省干道及重要節點，布局涉旅新興產業；打造格薩爾藏密尋奇產業集群；打造泛國家公園和全域博物館產業集群，國家公園包括長征國家文化公園和國際濕地公園等，博物館包括地質博物館、植物博物館、非遺博物館、紅色博物館等，倍受世人矚目的稻城皮洛遺址也將納入重點建設規劃；打造G318中國景觀大道和G317高原絲路文化走廊產業集群，扮靚“絲路甘孜·川西秘境”品牌；打造全域文旅定制產業集群，即根據不同國家、民族、階層和喜好的客群需求，提供全鏈條定制化服務的旅游新興業態。
加強產品推廣，推出“十一環十骨干”精品線路——“十一環”即甘孜州內三條旅游環線(環雪域貢嘎旅游線、環圣潔亞丁旅游線、環格聶山旅游線)、四川省香格里拉小環線、川藏青藏最美景觀環線、G318/317最美景觀環線；“十骨干”，即以G318/317、 大渡河、雅礱江、金沙江為主軸，打造“兩橫三縱”五條精品線路。以香格里拉、格薩爾文化、康定情歌、長征紅軍路、溫泉療養為主題， 打造五條主題精品線路。
集群打造、產品推廣，最終的目的是實現甘孜文旅國際化。我州響亮地提出了“對標世界一流旅游強國和世界一流旅游產品”，而要達到此目的，劉洪坦言，道阻且長，但行之將至。我州將“咬定”目標，率先在“文旅產品國際化、公共設施國際化、服務環境國際化”三個方面推進國際生態文化旅游目的地打造。
實現產品國際化——將對接世界旅游主流趨勢和消費熱點，打造一流的冰雪溫泉產品群、山地戶外產品群、星空科考產品群、文化探秘產品群、密境行攝產品群、空中運動產品群、氣候差異產品群，并主動對接和融入國際性的旅游組織、體育組織、戶外組織、攝影組織、自駕組織、研學組織、科考組織等，創建系列國際化基地、承辦系列國際化賽事、舉行系列國際化交流，推動產品不斷走向世界。文化是甘孜旅游的優勢資源，最近我州明確提出了“打造全域博物館”的思路，這必將對其文旅發展的國際化產生重要的推動作用。
實現設施國際化——立足機場、鐵路、高速公路、國省干道，構建國際化的旅游交通樞紐，配套國際化的旅游運輸體系。推動旅游廁所、標識標牌、道路導示、通訊網絡等實現國際化提檔升級，多語種的文字、語音、視頻等覆蓋國際化涉旅設施。
實現服務國際化——以精品村寨、景區、酒店、民宿、餐廳、演藝廳、購物點等為試點，提供國際化的翻譯服務、駕導服務、講解服務、餐飲服務等，培育國際化旅游服務人才，提供國際化旅游接待環境。
對于實現“國際化”的具體措施，我州大處著眼、小處著手，一步一個腳印著手實施。劉洪以藏餐創新舉例介紹，我州將建立甘孜州藏餐研發中心，目前已收集了600多種原始藏餐菜譜，結合藏餐特色，著手研究高原食材的西式和中式菜系的烹飪方法。不久的將來，國內外游客都能在我州吃到自己喜歡的佳肴。
打造創新型暢達高地
讓文旅暢行“爽”起來
曾經，山阻水隔制約著我州文旅產業發展，隨著交通事業的發展，為我州文旅產業裝上發展之“輪”、長出發展之“翼”。
過去5年，我州累計完成交通投資625億元，是“十二五”期交通投資的1.47倍，實現連續8年交通投資超100億元。目前，我州已建成支線機場3個，通行高速公路1條，國省干道建成通車1600余公里、在建1100余公里，農村公路建成2.7萬公里，全州各級各類公路里程達3.4萬公里，為文化旅游的發展提供了良好的基礎支撐。
“十四五”期間，我州將繼續加快G4218雅葉高速康定過境段、S73瀘甘高速瀘定至石棉界等2個項目建設，開工建設G4218康定至新都橋段，力爭開工G4218新都橋至理塘段、S83馬攀高速馬爾康至康定（甘孜段）等項目。同時，加快推進G318康定過境段、G318康定折多山隧道等22個項目，開工建設G549九龍縣城至稻城縣城段等12個項目。預計到“十四五”末，我州將升級改造國省干線1300余公里。
值得注意的是，大假期間甘孜州康定城區交通擁堵的情況較為嚴重。“但這一現象將很快得到根治。”劉洪說，2023年，隨著郭達山隧道和折多山隧道的全線貫通，環康定城的兩條過境路將建成通車。屆時，游客可以不再經過康定城區而抵達州內各大景區。以高山河谷類縣城為示范，我州將逐步對交通易堵城鎮實施交通創新型提升工程，讓游客在經過這些區域時既可以選擇穿城而過，也可以選擇繞城而行。
打造創新型親客高地
讓文旅體驗“近”起來
旅游發展，最糟的就是“格格不入”，最優的就是“客至如歸”。要讓游客有“親近感”，我州將著力打造親客高地，這既是我州國際生態旅游目的地建設的需要，也是國內外游客的普遍愿望，更是我州推進國際生態文化旅游目的地建設的戰略性舉措。
所謂“親客”，就是讓世界各地的游客來到甘孜后都有賓至如歸的感覺，服務環境和人員交流要給客人以親人般的感覺。為確保親客高地的圓滿建成，“十四五”期間，我州將依托數字經濟和智慧旅游的相關政策機遇和技術支撐，建立覆蓋全域的甘孜旅游智能平臺，對接交通、防疫、醫療、救援、地災等公共大數據平臺，向游客提供吃、住、行、游、購、娛等基本產品和服務的查詢、交易、評價功能，力求做到全方位服務、全鏈條貫通、全覆蓋跟蹤、全網絡公開。
要實現“客至如歸”，首要的是創造優良的旅游環境。近年來，隨著觀光旅游的不斷興起，與觀光產業相生伴隨的購物經濟方興未艾，我州推動全民親客意識的建立，將在涉旅從業人員全員執證上崗的基礎上，將從業人員和從業實體納入旅游智能平臺的大數據管理，讓服務者的從業經歷和游客的評價永遠公之于眾，構建“公開透明、有獎有罰、有進有出”的旅游誠信管理機制，讓所有旅游經營者主動樹立品牌意識，提升文明素養。同時，加強綜合執法，凈化旅游市場環境的聯合執法機制已經步入常態化，為打造親客高地提供了重要環境保障。
打造創新型營銷高地
讓文旅發展“活”起來
網絡時代，文旅融合線上“發力”，我州以丁真和劉洪為代表的一批甘孜本土網紅，在2020年以來，創下了200億次瀏覽量的“網絡頂流”奇跡，我州也連續兩年被評為“最具影響力目的地”全國第二和第一名。
劉洪表示，丁真和他突然爆紅網絡，甘孜旅游突然引發全網極大關注，根本原因得益于甘孜秀美風光、豐富人文，得益于系列惠民政策、發展戰略，得益于時代需求、人民所盼——
我州地處青藏高原東南緣，是高原和盆地的結合部，億萬年地質的變遷和數千年民族的融合造就了嘆為觀止的自然風光、璀璨厚重的歷史人文、瑰麗絢爛的民族風情以及多姿多彩的氣候環境，這是吸引國內外網民和游客關注的先天優勢。
這是黨和國家一系列惠民政策、省委省政府和各級涉旅部門關心支持、歷屆州委州政府和全州干部群眾數十年來圍繞文旅發展不懈努力，特別是近年來脫貧攻堅和鄉村振興戰略的實施，讓甘孜州發生了翻天覆地的巨變，旅游發展產生了量變到質變的“突變效應”的結果。
隨著市場經濟不斷向縱深發展，人口高度聚集的內地，人們對純凈的自然環境和淳樸的人際關系的向往之情日益強烈，當丁真和劉洪的視頻在網上出現的時候，順應了這一時代需求，并引發了網絡鏈式傳播效應。
我州打造創新性營銷高地，既是提升旅游品牌影響力和增加旅游市場的吸引力而開展的促銷行為，更是宣傳推廣甘孜這片區域和這方土地上的人民的“真善美”。
對于網上爆紅，劉洪說，在廣袤的康巴大地，自己和丁真僅僅是康巴漢子當中的兩個代表而已。作為一個從事了二十余年旅游工作的老旅游人，當過講解員、干過牽馬人，這些年從事旅游管理，還做起了受人關注的旅游網紅。多年的旅游經歷，尤其是這兩年的旅游網紅經歷，讓他明白了一個真諦：“只有真誠為游客做事，游客才會認同和贊賞。”簡而言之，就是必須堅持“真善美”。
打造創新型營銷高地，我州將堅定奉行“三管齊下”的思路。一是厚德立業。讓所有從業人員和經營實體始終堅持“真善美”的旅游本真，做到說真話、干善事、推美景，這是甘孜旅游可持續發展的人文基石。二是篤行致遠。借助專業力量，輔以政府扶持，奮力培育一代接一代的旅游營銷團隊，并采取跨界跨域合作和品牌市場互換的方式，建立星羅棋布的網紅打卡基地、網紅實訓基地、網紅孵化基地，用最少的錢辦最大的事。三是革故鼎新。努力推動旅游營銷由“政府引領、媒體樹牌、網紅導流”向“產品引領、口碑樹牌、全民營銷”轉型，真正建成創新型旅游營銷高地。
