甘孜日報 2021年12月12日
我州城鄉建設發展紀實
新龍縣城市夜景。多吉 攝
甘孜縣白塔公園。本網資料庫圖
稻城縣體育場。
◎本網記者 蘭色拉姆 文/圖
筆直寬敞的街道縱橫交錯，特色鮮明的新村星羅棋布，幸福喜悅的臉龐笑容燦爛……近年來，我州上下緊扣州委、州政府關于城鄉提升戰略的新要求，深入貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示和省委相關會議精神，緊緊圍繞全省加快推進新型城鎮化工作要求，全面強化城鄉建設管理，城鄉面貌一次次換“新顏”，群眾幸福一次次“加速”。
據統計，自城鄉提升戰略實施以來，州縣（市）統籌各類城鄉建設資金約190億元，實施道路橋梁、停車場、污水垃圾處理、城鎮供暖、景觀風貌等項目1400余項，動態評選“最美縣城”15個、“最美鄉鎮”60個、“最美村寨”100個，城鄉面貌大幅提升。全州累計入庫“省級百強中心鎮”候選鎮12個，入選全省第三批歷史文化街區1個，國家級、省級傳統村落分別達71個和214個。
改善民生強保障
在德格縣馬尼干戈鎮，整齊的藏房、干凈的街道與藍天白云構成一幅美麗的高原小城圖景；在道孚縣八美鎮居民多吉家，新建的樣板房寬敞明亮而又特色十足；在稻城縣香格里拉鎮，完善的基礎設施讓賓館、酒店、民居接待點生意火爆……從整體到局部，從大件到小件，從2017年至今，我州以城鄉建設事業發展為動力，著力保障和改善民生，在甘孜大地上精心耕耘，書寫了高質量答卷。
“垃圾處理及時了、街道變干凈了，加上格薩爾機場的通航，這里的商貿變得繁榮，為我們提供了更多創業機會和發展空間。” 馬尼干戈鎮個體戶劉敏認為，城鄉建設不僅美了城鄉，更富了百姓。
馬尼干戈鎮黨委書記生龍翁須表示，按照格薩爾文化旅游圈重要交通節點、玉龍拉措自然生態走廊和雀兒山以東商貿物流集散地的定位，該鎮以城鄉提升為抓手，通過牧旅互動、商旅互動、文旅互動，加快旅游自駕營地建設，興辦“牧家樂”“藏家樂”和民居接待，老百姓在家門口就掙到了錢。
無論城市還是鄉村，住房是人們最關心的要素之一。“傳統木材建房需要花費的材料多，還破壞植被，影響生態。新型住房建材的出現緩解了這個難題，更讓我們懂得了保護生態資源的重要性。”如今一說起新房，道孚縣八美鎮居民多吉總是感嘆不僅住得舒服，還學到了很多生態知識。
據州住房和城鄉建設局統計，聚焦住房安全有保障目標，截至目前，全州實施新居建設41700余戶、農村土坯房改造17000余戶、災后恢復重建和農房維修加固200余戶，積極改善城鎮住房條件，推進老舊小區改造2000余戶，改造城鎮危舊房棚戶區5600余戶，并建成房地產和公共租賃住房兩個管理系統，逐步完善住房保障“兩清單、兩機制”。
“如廁難”,這曾是我州城鄉普遍存在的問題。其中，公廁少和環境差又是“如廁難”的硬傷。隨著城鄉建設推進，根除“如廁難”問題成為全州城鄉提升工程中的亮點之一。自2017年以來，全州新改（建）公廁1300余座、農村戶廁130000余戶，推行“共享公廁”500余座。
“今年全村變化巨大，特別是修的廁所是真的好。以往我們的廁所很不衛生，臭味大、蒼蠅、蚊蟲很多，現在修建了無害化廁所，衛生間里不僅沒有了臭味，還能在里面洗臉、洗澡、污水也得到處理。” 站在新建的廁所前，甘孜縣卡攻鄉村民達珠很是激動。
“廁所革命”關系著農村人居環境的改善，關系著提升群眾生活品質的民生需求，更是社會文明程度的一扇窗口。記者從甘孜縣住房和城鄉建設部門獲悉，該縣全面摸清全縣行政村農村廁所底數，扎實推進鄉村振興示范村無害化衛生廁所改造建設，僅今年就投入資金709.8萬元，在7個鄉村振興示范村，開展389戶無害化衛生廁所建設。
“受傳統建筑影響，以前農村多數藏房都沒有廁所，這幾年，在城鄉提升、“廁所革命”等政策支持下，村里每家都修建了戶內廁所。”鄉城縣青德鎮村民曲扎表示，因為有了整潔的衛生間，亂排亂放等亂象早已成了過去時。如今縱觀全州，“廁所革命”已從景區擴展到全域、從數量增加到質量、從封閉管理進步到開放管理，高效詮釋了城鄉建設對改善民生的助推作用。
新型城鎮化有特色
在爐霍縣，無論是城市還是鄉村，最大的感受就是“規規矩矩”，每棟建筑、每條路網仿佛都安置到了最恰當的位置。記者了解到，重視規劃引領，“一張圖紙管到底”是這些年來爐霍縣新型城鎮化建設的重點。
行走在爐霍縣城中心，沿河兩岸，風貌整治一新，各色植物交錯，常綠樹和落葉樹并存。步行街兩邊，半圓木墻體、巴蘇線條、特色裝飾的窗框等充分展現出“崩科之都”的定位。新型城鎮化不僅能在縣城中信手拈來，鄉村中也是隨處可見。
在爐霍縣交納村，新型城鎮化帶來的福利隨處可見。過去，落后的基礎設施、臟亂差的村容村貌、屈指可數的經濟收入，讓交納村一度戴上貧困的“帽子”。如今，連戶公路、“最美藏家庭院”、村級活動室、紅軍文化廣場等“過硬”的基礎設施讓交納村完全變了樣。村支書仁青告訴記者：“在黨中央的關懷下，新型城鎮化讓交納村成為了全縣變化最大的村子，作為交納村的一員，我感到十分幸福。”
記者了解到，2017年以來來，我州緊緊圍繞全省加快推進新型城鎮化工作要求，聚焦城鄉基礎設施和公共服務設施短板，全面強化城鄉建設管理，截至目前，全州城市建成區面積達56平方千米、城市道路達475千米、供水管道達768千米、排水管道達542千米、城市綠地率達22.4%。2020年末全州常住人口城鎮化率達34%，較2017年初提高4.7個百分點。
破除城鄉“臟亂差”頑疾是新型城鎮化中重要一環。行走在“世界高城”理塘的街道上，“漂亮、干凈、整潔”等詞匯總在耳邊響起。然而過去，城市道路坑坑洼洼，污水橫流、垃圾遍地，使得理塘“康南中心”的城市定位與城市容貌大相徑庭。為重塑城市形象，自2017年以來，理塘縣先后完成風貌改造、市政道路改造、高城鎮給水污水管網建設、G318線、G227線理塘過境路段道路綠化及農村安全飲水等項目的建設。
據理塘縣住房和城鄉建設局工作人員介紹，隨著生態綠化、傳統村落保護、環衛系統監管、城區亂象整治等新型城鎮化工作的推進，全縣城鄉建設實現了從“有”到“優”的完美蛻變，充分確保了百姓幸福感和獲得感的增強。
截止目前，全州建成污水處理廠（站）44座，較2017年底增加39座，建成垃圾處理場（站）61座，較2017年底增加43座。同時，1999個行政村配備垃圾收轉運設施，較2017年底增加639個，覆蓋率從62.3%提升至91.6%。
州住房和城鄉建設局相關負責人表示，全州污水垃圾處理設施監管不斷加強、運營更加規范，成為新型城鎮化建設的有力抓手。當下，我州已啟動新一輪城鎮生活污水、城鄉生活垃圾處理設施建設“三年行動”，到2023年底，力爭讓縣城生活垃圾無害化處理率達到99%以上，鄉村生活垃圾收轉運體系覆蓋率達到100%，全面趕上全省污水垃圾治理進度要求，全力推動新型城鎮化建設再上新臺階。
鄉鎮建設促發展
“早就通過《康定情歌》認識了康定，這次到康定旅游，一個個特色鄉村美景十分驚艷，讓我深刻感受到了什么是秀雅？”今年國慶假期時，漫步在姑咱鎮若吉村，成都游客高宏感嘆道。
高宏對康定“秀雅”的美贊，離不開康定市全力推進示范區項目建設。據了解，該市以美麗康定、產業康定、文化康定、幸福康定“四有康定”為發展的著力點，緊緊圍繞“成渝后花園·康養加休閑”主題定位，努力創建最美縣城、最美鄉鎮、最美鄉村。
“現在，色龍村已是大渡河流域鄉村振興的一張名片！”孔玉鄉黨委書記賀冬介紹說，該村以“金色峽谷、色龍仙居”為品牌，統籌村落、民居、山林、谷地等資源，全力推進鄉村振興示范區建設，現已成功打造以“古寨村落+農耕田園”為核心，集休閑觀光、康養度假等為一體的涉藏地區原鄉休閑度假地。
每到夏天，稻城縣金珠鎮入城公路兩旁各色的鮮花就成了迎接四方來客的“禮兵”。在高原陽光的照耀下，花兒們迎風舞動，寬闊整潔的街道，風韻獨特的建筑闖入視線，讓人深感高原城鄉的獨特風采。
經過不斷努力，稻城縣城鄉建設有了可喜的收獲，2019年入選全州“最美縣城”。此外，該縣按照國際精品旅游城鎮建設標準高起點規劃，稻城縣編制完成了新縣城風貌改造、地下管線、綠地系統“1+5”的總體規劃體系，并完成風貌改造6萬余平米，打造地域性步行街、民俗文化街，音樂噴泉、尊勝塔林、濕地公園4個城鎮休閑娛樂(避險)廣場，“稻城印象”更具民族特色，城市品位發展與鄉村振興不謀而合。
海螺溝景區的所在地磨西鎮，被喻為漂浮在古冰川遺址上的川西風情古鎮。2018年被評為“全國衛生城鎮”，2019年獲得了“網絡最美小鎮”和甘孜州“最美鄉鎮”的美譽，作為5A級景區的附屬小鎮，磨西鎮自身擁有較為完善的旅游功能配套設施。
為進一步展示該鎮“最美鄉鎮”的魅力，該鎮對3條市政道路進行了全面升級改擴建，城鎮核心區五線下地、城鎮供排水設施合理鋪設、公共區域綠化、街道亮化等工程更是讓古樸的街道煥發出新時代的光彩。“環境美了，我們自己居住起來身心舒暢；游客來了，他們也能享受到獨特的小鎮風情。這美麗的環境，能在一定程度上幫助我們‘吸粉’，讓更多游客留下。”對于磨西鎮的風貌建設，民宿老板楊麗萍有著自己的理解。
據統計，截止目前，我州因地制宜打造提升“風情小鎮”135個，編制《甘孜州推進中心鎮改革發展的實施方案》，加速推動小城鎮發展，入庫“省級百強中心鎮”候選鎮12個。同時，以傳統村落保護利用為抓手，引領產村融合發展，全州國家級、省級傳統村落總量均居全省第一。去年6月，我州更被列為全國十個“傳統村落集中連片保護利用示范市（州）”之一。
奮楫揚帆正當時。從美麗“容貌”到內在氣質，從街道樓房到田間村落，從環境改善到票子增加，近年來，我州大力推進城鄉建設，奏響了城市化進程和城鄉統籌協調高質量發展的嶄新樂章。當然城鄉建設永無止境，發展還在繼續，圣潔甘孜城鄉建設的未來可期更可盼。
