甘孜日報 2018年03月15日
州政府副州長杜德清在海螺溝督查”放心舒心消費城市“創建工作推進情況。
省工商局洪波副局長掃碼了解“圣潔甘孜·放心舒心消費服務平臺”功能及應用。
海螺溝“圣潔甘孜·放心舒心消費城市創建”啟動大會召開。
去年國慶期間，州工商局局長丁淑娟在景區督查試點工作。
去年國慶期間，工商局工作人員向來州游客介紹我州“雙心”創建工作。
海螺溝推廣使用“圣潔甘孜·放心舒心消費服務平臺”。
春節剛過，我們又迎來消費者自己的節日，第36個“3·15”國際消費者權益日。為隆重紀念“3·15”國際消費者權益日，創造誠信經營，構建安全放心的消費環境，提高和促進經營者在維護消費者權益上的行動自覺，今天，州人民政府、瀘定縣人民政府、州工商局、州消委會根據我州實際，在瀘定縣開展相關宣傳活動暨瀘定縣創建“圣潔甘孜·放心舒心消費城市”啟動儀式。以此推動消費維權工作深入實施，助力經濟社會健康發展。
州工商局、州消委會通報
2018年消費維權年主題：品質消費 美好生活
當消費需求從“溫飽型”向“品質型”躍遷，人們的消費需求不再只限于滿足基本生活需要，而是更加注重商品和服務質量，更加注重品牌和美譽度。近日，州工商局、州消委會就2018年消費維權年主題及我州3·15活動總體安排進行通報，公布2018年消費維權年主題——“品質消費 美好生活”。
“品質消費 美好生活”是呼吁全社會崇尚品質消費理念，適應品質消費需求，創造品質消費環境，以品質消費需求倒逼供給側品質提升，為釋放中高端消費潛力創造條件，為經濟社會高質量發展、滿足消費者日益增長的美好生活需要而努力。其涵義：一是倡導經營者以品質消費為指引，傾聽消費者聲音，重視消費者訴求，不斷提升產品和服務品質，滿足消費者對品質消費的需求。二是引導廣大消費者樹立品質消費理念，追求綠色、協調、共享的消費觀念，摒棄追求奢華、浪費資源、破壞環境的落后消費行為，為經濟社會高質量發展提供動力；三是完善消費維權共治格局，發揮消協組織社會監督和橋梁紐帶作用，強化消費維權工作，維護消費者的權益，促使經營者不斷提升產品和服務品質，讓消費者在便捷安全放心的消費環境中逐步提高幸福感和獲得感，實現對美好生活的向往。
黨的十九大提出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。消費是現代生活的重要組成部分，人們對品質消費的追求，是美好生活需要的重要內容。人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標，以提升消費品質為目標，積極推動消除和改善消費領域中的不平衡不充分，是消費維權工作的重要使命。品質消費是消費者在生活形態和服務模式中新的消費符號，是對消費質量、安全、綠色、共享、公平、文明、理性等的新追求，超越滿足生存需要的基本消費需求，與創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念契合。品質消費是深化供給側結構性改革的動力源泉，也是消協組織依法履責的根本要求。
“紅盾春雷行動2018”
立結案161件 沒收仿冒商品共計680件
“紅盾春雷行動”，迄今已推行了6個年頭，在每年的元旦、春節、藏歷新年期間，用100天左右的時間，集中力量開展“紅盾春雷行動”，旨在強力整治市場秩序、嚴厲打擊違法行為、維護消費者合法權益、維護公平競爭的市場秩序。州工商局連續5年深入扎實開展“紅盾春雷行動”，取得了豐碩成果。過去5年，全州工商和市場監管部門檢查各類市場主體10552個，查處各類經濟違法違規案件448件，罰沒款382.31萬元。受理消費者申訴舉報325件，挽回直接經濟損失75.62萬元。
“紅盾春雷行動2018”期間，全州共出動執法人員3100人次，檢查經營企業和個體戶2210戶次，檢查各類商場、超市、集貿市場1200個，網上檢查網站、網店128個，實地檢查網站、網點經營者55個，開展行政指導、行政約談21次，檢查重點區域468處，安排抽檢268個批次。全州工商和市場監管部門共立結案161件，沒收仿冒“adidas”、“nike”、“new balance”商品共計680件、沒收過期變質食品510公斤。下一步州工商局將繼續加大執法力度，鞏固和擴大戰果，縱深推進“紅盾春雷”行動，把“紅盾春雷”行動與各項業務工作，專項整治結合起來，確保實現“查處一批案件、規范一個行業、凈化一個領域”的行動預期。
打造放心舒心新名片 助力發展全域旅游
——我州“圣潔甘孜·放心舒心消費城市”試點創建工作紀實
滿足人民群眾對美好幸福生活的向往和消費新追求就是我們的奮斗目標。2017年3月，我州被納入全省第二批 “放心舒心消費城市”試點市（州），州工商局作為州“雙心”創建辦公室，立足“加快創建全國全域旅游示范區，打造世界最佳旅游目的地”的戰略定位，以“圣潔甘孜”為創建主題，按照試點先行、突出重點、整體推進、分步實施的工作思路，找準創建切入點，運用“互聯網+”信息技術手段，實施精準突破，鑄就放心舒心消費品牌。
政府重視，部門協同
穩步推進“雙心”創建
州政府高度重視創建工作。以“3·15國際消費者權益日”為契機，在康定市情歌廣場開展甘孜州“放心舒心消費城市”創建啟動儀式；高規格成立創建領導機構，由州政府州長任組長，分管旅游、衛計、市場監管的三位副州長任副組長；制定并印發了《關于創建圣潔甘孜·放心舒心消費城市的意見》，對“放心舒心消費城市”創建工作進行動員部署。
部門協同，形成合力。建立以分管副州長為召集人的《圣潔甘孜·放心舒心消費城市創建工作聯席會議制度》，召開聯席會議，統籌食藥、發改、海螺溝管理局等各方力量，精準解決創建工作重難點問題，協同力量推進實施。各創建成員部門協同歸集海螺溝景區商家行政信息，基本完成對海螺溝市場主體誠信經營檔案的建立，更好地描繪市場主體“誠信畫像”。按照各部門職能職責，州發改委積極規范我州市場主體明碼標價行為，要求州內主體市場嚴格按照《關于商品和服務實行明碼標價的規定》、《禁止價格欺詐的規定》等規定進行明碼標價，規范自身價格行為，并積極推動制作全州景區統一標價公示牌、統一商品標價簽等工作；州旅發委積極加強對市場亂象的整治，從法治、誠信兩條線進行綜合整治；州食藥監局加強行政執法、行政監管，積極推進明廚亮灶工作，配合環保部門推進油水分離器在各商家的應用，另外，在海螺溝試點推行餐飲服務行業統一服務服裝，取得較好的市場反響。
“一店一碼”，便捷服務
打造“圣潔甘孜·放心舒心消費服務平臺”
堅持以“互聯網+”信息技術手段為依托，確保信息對稱、放心消費、舒心旅行、約束有制。以“甘孜州市場主體信息公示系統”為數據匯聚中心，與“國家企業信用信息公示系統”有效對接，開發“圣潔甘孜·放心舒心消費服務平臺”。通過“公共二維碼”，實現對甘孜州全域旅游信息的集中推介，以商家“一店一碼”的身份標識，直觀展示市場主體誠信圖譜信息，通過大數據分析，將市場主體的經營業績、信用信息、受處罰情況、投訴舉報情況等告知消費者。通過手機掃描每戶涉旅商家在店鋪顯著位置張貼的以雄偉貢嘎雪山為背景、民族特色濃厚的“雙心標志二維碼”，以便了解商家行政許可、行政處罰、業績資質等基礎信息，了解部門監管信息和聯合懲戒信息、消費預警、消費提示告知信息等；該平臺創新設置商品服務點贊、精準路線導航、在線便捷支付、先行賠付申請等功能，為消費者放心消費提供了信息支撐和便捷服務。
結合日常，創新監管
全力營造放心舒心消費環境
把創建活動與流通領域市場監管、企業信用平臺建設、消費者權益保護、消費教育、重熱點消費領域監管服務等工作緊密結合，確保創建工作既有聲勢，又見實效。一是以12315消費維權處理中心為依托，及時受理調解消費者的申訴舉報，健全12315“訴轉案”對接機制，提高消費投訴處理效率，切實做好旅游市場監管應急事件的處理工作等。二是加強消費者維權站點建設，在景區顯著位置和游客集中區全面公示消費申訴電話及維權聯絡人員信息。加大對旅游市場違法失信行為的懲處力度，努力打造規范有序、誠信和諧的旅游環境。三是加大旅游行業專項整治。緊扣旅游全域化，進一步加強對旅游景區景點、旅游市場主體、旅游商品的檢查力度，依法查處旅游市場存在的無照經營、違法旅游服務廣告、虛假宣傳、經營假冒偽劣商品等違法行為。
示范引領，統籌協調
在海螺溝景區先行先試
州創建辦與海螺溝景區管理局全面規劃，統籌協調，制定了《海螺溝景區創建“圣潔海螺·放心舒心消費景區”實施方案》，明確創建目標、細化工作任務，積極發揮成員單位的推動引導作用、社會各界的監督作用和經營者的自律作用，不斷改善海螺溝消費環境。一是綜合整治凈化消費市場。聯合食藥、住建、市政等部門，加大了包裝食品和餐飲環節的檢查力度，加強對新開業的食品經營戶的審核，加強了明碼標價工作和景區餐飲業菜單備案工作，全面覆蓋圍繞“黃、賭、毒”開展違法行為排查，全面加強對供排水、光纖村村通、戶戶通工程等建設的監管，對商家噪音擾民、亂扔垃圾、店面擺放凌亂等現象進行聯合整治，推進郵樂購與商家合作，推出了海螺溝土特產寄遞業務，對快件積壓、拖延、亂收費等損害消費者利益的現象進行治理，著力打造魅力特色精品小鎮，營造放心舒心消費環境。二是加強指導，示范帶動。結合我州發展全域旅游戰略部署，以海螺溝景區的市場主體為重點，通過集中培訓和上門宣傳等方式，鼓勵市場主體自主申請，按照綜合評比和嚴格篩選，本著樹立典型、示范帶動的原則，指導200家市場主體成功創建為“誠信守法示范戶”。通過座談、一對一培訓等方式，對二維碼使用和維護進行指導，要求商家進一步學習法律法規、依法經營、誠信經營。三是平臺運行接受“黃金周”檢驗。去年“十一黃金周”期間，圣潔甘孜·放心舒心消費服務平臺”在海螺溝首次接受游客檢驗，累計6209人使用了“圣潔甘孜·放心舒心消費服務平臺”，公眾二維碼關注人數1893人。累計頁面訪問量達71130人次，主體二維碼掃碼8387人次，提供商家搜索服務3695人次，查看誠信經營檔案1954人次，瀏覽商家發布信息2719人次，提供精準路線導航服務704人次，查看甘孜州旅游概況1539人次，消費者為商家點贊162次。消費者、經營者應用“圣潔甘孜·放心舒心消費服務平臺”和解消費爭議兩例，景區首次實現黃金周消費維權零投訴。
宣傳動員，人人參與
營造政府主導、全員參與的濃厚氛圍
堅持在宣傳動員上著力，確保政府主導有響應，社會參與有熱情。一是入戶走訪“上門講”。蹲點創建組列出涉旅商家類別和名錄，以海螺溝景區核心區域的磨西鎮、燕子溝鎮為創建重點，逐一上門走訪涉旅商家900余戶次，既核對市場主體信息，又講清講明創建的目的意義、方法步驟；上門為428戶商家張貼二維碼標識標牌，一對一指導平臺使用方法技巧，實現思想的統一、行動的一致。二是氛圍營造“全面宣”。為擴大知曉度，營造濃厚氛圍，組織涉旅商家召開創建啟動大會，發布官方微信微博，依托當地電視臺黃金時段滾動播出，利用廣場LED大屏反復播放宣傳片，利用路邊公益宣傳欄和戶外大型廣告欄設置宣傳廣告，營造人人參與、全社會動員的濃厚氛圍。三是面向游客“反復推”。根據游客的旅行線路，通過短信發送方式向來州游客推送放心舒心創建工作信息共1萬余條次，在購票處設置宣傳站，向游客發放宣傳資料2萬余冊，在候車室反復播放宣傳片，在140輛觀光車、30個纜車上張貼放心舒心創建公眾二維碼標識，為52戶賓館酒店1200余間客房擺放宣傳指南。（圖文均由州工商局提供）
