甘孜日報 2017年10月16日
國網四川甘孜州電力有限責任公司董事長、總經理、黨委副書記 明自強 黨委書記 劉友志
一基基輸電鐵塔架入了新甘石終點石渠縣。
甘孜州地處川西高原,州內山河眾多,蘊含豐富的水電清潔能源,曾經的甘孜州電網建設滯后,水電既送不出也落不下更用不上,且州內電價五花八門,電力管理難度大,客戶難以享受到優質公平的電力服務。
2016年,國網四川省電力公司提出“三個一”理念,即電源側“一盤棋”,電網側“一張網”,需求側“一同價”。近年來國網四川甘孜州電力有限責任公司(以下簡稱甘孜公司)在四川省電力公司的幫助下和州委州政府的支持下,立足藏區實際情況,努力推動“三個一”落實,為維護藏區團結穩定,推動藏區經濟發展,服務藏區社會民生作出了積極貢獻。
堅持電源側“一盤棋”
促進全州清潔能源輸出
清潔低碳是全球能源發展的必然趨勢。甘孜州水能、光能、風能資源富集,金沙江、雅礱江和大渡河縱貫全境,水電資源在全國市州中排名第三,位列四川第二,是四川省“三江七片兩線”(金沙江、雅礱江、大渡河“三江”水電基地,阿壩東部、阿壩北部、綿陽、甘孜中東部、甘孜南部、涼山、雅安等7個資源集中區域水電集群,嘉陵江、岷江中下游2個電航通道)的重要組成部分,也是川電外送的重要組成部分。水電、光能技術可開發容量分別為4132.48萬千瓦、1040萬千瓦,位居全國前列。
構建甘孜州清潔能源基地是州委、州政府的首要戰略目標。甘孜公司積極支撐州委、州政府發展戰略,促進電源側“一盤棋”布局,花大力氣、下足功夫,用實際行動推進外送通道建設和電能替代,不但守護自己的綠水青山,也給兄弟省市帶去清潔能源。
在國家電網公司和四川省電力公司的大力支持下,川藏聯網工程為甘孜州落實“一盤棋”格局建設做出了強有力的支撐。川藏聯網工程又被譽為第二條“電力天路”,該工程東起四川甘孜鄉城,西至西藏昌都,全長1521公里,沿線平均海拔3850米,最高海拔4980米,是世界上施工難度最大的輸變電工程之一。該工程將西藏昌都電網與四川電網緊密連接在一起,不但解決了藏東嚴重缺電和無電地區的通電問題,同時也推動了藏區清潔能源開發和跨區域送出,確保了藏區能源安全和可靠供應。巴塘變電站作為川藏聯網上重要的一環,擔負著連接西藏和甘孜電網的重要作用。目前巴塘變電站運行于220千伏電壓等級,暫時能滿足電量的送出和消納。但隨著蘇洼籠、葉巴灘等大型水電站的建設,220千伏電壓等級已經不能滿足日益增長的清潔能源送出。國家電網公司積極謀劃,主動作為,將巴塘變電站的升壓工作提上日程。升壓第一階段工作已于9月27日告一段落,預計2018年完成巴塘站的升壓工作。屆時,巴塘電網將升壓至500千伏運行,能有效保證更多的清潔能源送出,甘孜電網電源側“一盤棋”將更加牢固可靠。
甘孜公司深入領會電源側 “一盤棋”的深刻內涵,積極推動綠色發展戰略,加大全州電能替代力度。甘孜地區汽油及天然氣等資源相對匱乏,運輸成本高,清潔能源卻相對富裕。推動電火鍋及電動汽車優惠政策的擬定,促進富裕電力消納不但是利民的好事,同時也確保環境污染治理工作扎實有效,也為后代留下了綠水青山。目前,甘孜州第一個電能替代項目已在白玉境內四川鑫源礦業有限責任公司落地實施,用戶投資將2臺2噸煤鍋爐改造為2臺1500千瓦電鍋爐。
堅持電網側“一張網”
助力全州百姓脫貧致富
甘孜州電網建設起步晚,2012年前州內18個縣中只有康定縣、瀘定縣、雅江縣、九龍縣等4個縣域電網與國家電網主網相連,其余十幾個縣城依靠小水電孤網供電,州內有大大小小幾十個孤網運行的供區,不僅存在著用電秩序混亂、缺乏專業運行維護等問題,電網結構薄弱、設備老化、冬季水電無法發出,嚴重影響著藏區百姓的生產生活,“一張網”建設迫在眉睫。
“十二五”期間,甘孜電網高速發展,“新甘石”聯網工程總投資32.15億元,工程起于新都橋,穿越康定、道孚、爐霍、甘孜、德格,新增變電容量240萬千伏安、新建線路1015公里,將甘孜州北部與四川電網主網相聯,“一張網”建設初見雛形。“電力天路”及無電地區電網建設工作總投資186.7億元,其中35千伏及以上電網項目共101項,涉及200個鄉、791個村,實現甘孜州各縣電網與主網相聯。這五年間,甘孜公司220千伏變電站增加5座,110千伏變電站由5座增長到24座, 35千伏變電站由76座增加到125座,電網規模躍居全川第二,基本實現了全州“一張網”。
“一張網”的基本建成結束了甘孜州藏區農牧民冬季無電可用的局面,但部分貧困村的電力基礎設施建設仍然相對落后,區域供電能力低下、供電可靠性差,就像一棵強壯的大樹上也有枯枝敗葉。深入貫徹電力助推扶貧攻堅,加強農網升級改造,完成“村村通動力電”和“小城鎮中心村”工程等是讓甘孜電網這棵大樹煥發勃勃生機,也是甘孜公司持續落實“一張網”建設的重要舉措。“十二五”期間,甘孜公司共計投入農網10千伏及以下改造資金(含無電地區電力建設、災后重建)共計21.3億元,新建10千伏線路5904公里,新增臺區2248臺,新建低壓線路6535.4公里,改造戶表63668戶,為藏區百姓脫貧致富提供了電力保障。2017年農網扶貧項目10千伏及以下改造資金共計1229萬元,計劃新建10千伏線路43.3公里,新增臺區19臺,新建低壓線路19.6公里,改造戶表461戶,持續發力開展重點扶貧項目建設,以優質高效的電力助推甘孜州的農業、旅游、經濟發展。
堅持需求側“一同價”
實現全州共享改革紅利
在“一張網”的基礎上,甘孜公司以主網為有力支撐,全面開展需求側“一同價”工作,大力推進甘孜州電力體制改革,積極落實直購電、“低保、五保”政策,支持州內工業經濟平穩運行,確保居民共享改革成果。
2012年以前,州內電價尚未統一,全州分為南北兩大價區,價區間各用電類別電價不盡相同,對全州電力資源的優化配置和電力交易的公平公正造成了巨大影響。為讓藏區百姓享受到優質公平的供電服務,甘孜公司積極配合州委州政府在2011年開展了全州電力價格改革調整工作,一年里,甘孜公司全力配合政府開展了大量的成本調研、風險評估和電價調整宣傳等工作,最終在2012年完成了電價調整,統一了全州電價,消除了南北片區用電價格差異,實現全州用戶享受同網同質同價的電改福利,同時邁出了甘孜州實現需求側“一同價”的第一步。
近年來,甘孜公司不懈努力,多次向省政府、省電力公司溝通匯報,最終確定了將全州納入全省輸配電價測算范圍,為后續直購電、富裕電量等市場化政策在州內落地實施奠定了基礎。在此基礎上,甘孜公司積極落實直購電政策,在2017年首次開展了直購電交易,通過直購電政策為甘孜州兩家大工業用戶累計節約用電支出20萬元以上,2018年將進一步放開市場化交易規模,讓全州工業用戶充分享受改革紅利;認真落實國家“低保五保”免費用電政策,助力貧困群體脫貧攻堅,從2015年至今,累計共計為城鄉低保戶和農村五保戶減免電費52.87余萬元;提升供電服務效率和質量,積極開展偏遠山區、鄉鎮及貧困地區配網建設力度,不斷提升營銷管理水平、提高人員素質、增強服務能力,確保全州百姓用電品質逐步提升;積極拓展繳費渠道,開展三方代收業務,近年來陸續與郵政、農行、電信公司進行了代收合作,全州增設代收網點60余個,有效地緩解了當地老百姓繳費困難的問題。近期,甘孜公司還將與宏基一站通電子商務公司開展電費代收業務,將代收網點向超市、商鋪延伸,積極建設“便民電”網點,用貼近居民的“便民電”網點代收電費的方式替代電費走收方式,努力朝著建設“十分鐘繳費圈”方向奮斗。
甘孜公司作為一家藏區的央企,始終牢記身上的責任,竭力服務于藏區百姓。甘孜公司將一如既往地在國網四川省電力公司的堅強領導下,在州委州政府的幫助下,持續全面地落實“三個一”理念,努力構建“三個一”局面,為建設美麗生態和諧幸福新甘孜提供堅強的電力保證。