甘孜日報 2022年06月15日
道孚推進鄉村振興有了綠色新動能
鄉村美如畫。
沿路景色美不勝收。
鄉村綠意盎然。
◎道宣 文/圖
夕陽斜照,天空盡染紅暈,濕地公園內碧波蕩漾,白鷺低舞、野鴨成對,青青綠蔭道暗香縈繞。人們或漫步水岸、或駐足觀景、或嬉戲玩耍……隨著暮色深沉,燈光驟亮,光影交錯,眼前的景色美不勝收,讓不少市民不禁感嘆,道孚的天更藍了、水更清了、景更美了。
2021年該縣在川西北生態示范區建設水平評價考核中排名四川省第一。
目前,全縣PM10平均濃度為19.6微克/立方米,PM2.5平均濃度為8.1微克/立方米,優良天數率100%,今年1---4月縣域空氣質量排名全省前十,其中1月居全省第二,2月、3月居全省第一。
一項項數據、一項項榮譽,是該縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念的真實寫照。
近年來,該縣堅持把加強生態環境保護、打好污染防治攻堅戰擺在突出位置,堅持問題導向、目標導向、結果導向,全力打好藍天、碧水、凈土保衛戰,做到還山于民,還綠于民。
“一條心”抓認識 堅決筑牢生態保護屏障
近年來,道孚縣堅定不移以習近平生態文明思想為指導,始終做到“兩個維護”,堅定踐行“兩個確立”。
堅持高位推動,嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”“三必管”要求,成立以縣委、政府主要領導為雙組長的生態環境保護工作領導小組。2018年以來,先后召開縣委全委會、縣委常委會、政府常務會、生態文明建設領導小組會、縣委中心組專題學習會等121次,不折不扣貫徹落實中央和省、州委決策部署,強力推進生態文明建設工作。
注重規劃引領,牢固樹立可持續發展理念,編制出臺《國家生態文明示范縣創建規劃》,制定印發《甘孜州道孚縣生態環境保護責任清單》,全力守護好一方綠水青山,筑牢長江上游重要生態屏障。
強化考核激勵,每年對各部門環境任務完成情況進行考核,2019年以來生態環保考核占全縣總分值30%。縣域生態環境質量EI值2020年為71.1,2021年為71.6,較上一年度增加0.5。
“狠下心”抓治理 堅決破除環境保護癥結
做好“綠色加法”,全縣PM10平均濃度為19.6微克/立方米,PM2.5平均濃度為8.1微克/立方米,優良天數率100%,今年1-4月縣域空氣質量排名全省前十,其中1月居全省第二,2月、3月居全省第一。全縣無劣V類水體,未發生土壤污染事故。已完成49個行政村農村生活污水治理項目,占全縣總行政村數的41.52%,污水處理率達80%以上。
做好“污染減法”,始終堅持問題導向,采取“清單制+責任制+銷號制”管理方式和“1+N”工作機制,積極推進問題整改,把好治污源頭管控。目前,已完成第一輪中央環境保護督察及其“回頭看”、第一輪四川省環境保護督察及其“回頭看”、各種專項督察、長江經濟帶問題排查整改工作。正在積極整改第二輪四川省環境保護督察反饋問題及第二輪中央環保督察共性問題。
“鐵了心”抓保護 堅決守住生態環境底線
堅持鐵心布置、鐵面檢查、鐵腕執法,牢牢守住“環境質量只能更好,不能變壞”的責任底線,持續推進生態環境保護。
嚴格開展執法檢查,2018年以來,共出動現場檢查人員1000余人次,立案調查環境違法案件17件,處罰金額716余萬元,取締“散亂污”企業3家,個體戶(小作坊)22家,規范關停砂石廠12個。
嚴守生態保護紅線,目前,縣域有自然保護地類型4個,其中自然保護區3個,面積為1690.5073平方公里,占全縣幅員面積的23.97%;1個國家級森林公園,面積為2308平方公里,占幅員面積的32.72%;生態保護紅線面積為4169.69平方公里,占全縣幅員面積的59.12%。
嚴禁破壞生態環境,全面加強草地生態系統保護,落實139萬畝禁牧、422萬畝休牧制度和草畜平衡獎勵工作。全面加強國土資源管護,2018年以來,開展土地資源執法巡查200余次,依法制止21起違法行為,立案查處10余起違法用地行為。全面加強全域無垃圾行動,今年以來,全縣共動員3.2萬余人次,動用機械2000余臺次,整治垃圾死角、建筑打圍、經幡亂掛等4640余處,清理河道、溝渠3500余公里,清理垃圾700余噸,全面凈化城鄉環境。
“下決心”抓創建 堅決發揮生態保護效益
堅持把創建國家生態文明建設示范縣和全域旅游示范縣作為重要目標,探索“生態+”發展模式。
積極探索“生態+農業”,堅定不移走綠色產業發展模式,大力打造美德蔬菜現代農業園區,累計解決長期務工人員562人的就業問題,實現勞務收入1609.62萬元,培養當地農民技術骨干人才120人左右,美德現代農業產業園區成功創建為州級示范園區,實現了生態農業高質量發展和生態環境高水平保護,探索創新走出了一條“兩山”共生之路、轉化之路、統一之路。
積極探索“生態+旅游”,堅持生態優先、綠色發展,積極探索生態保護和旅游業融合互動發展新模式。2021年,該縣接待游客181.08萬人次,旅游總收入19.92億元,生態+旅游已經成為全縣經濟發展的有力引擎。
積極探索“生態+產業”,該縣水能資源技術可開發量達91.3萬千瓦以上,占全州總量的2%;太陽能資源經濟可開發量約700萬千瓦,占全州總量的62.5%;風能資源可開發量約200萬千瓦,占全州總量的20%。截至目前,全縣已建成發電裝機超2.325萬千瓦,其中:水電裝機2.28萬千瓦,光伏裝機0.045萬千瓦。今年正在實施雅礱江流域鮮水河道孚縣城段水生態環保修復項目,總投入2992.9萬元,全力保護長江流域上游生態環境、水源涵養能力。
積極探索“生態+富民”,2021年有效管理集體公益林補償面積72.02萬畝,兌現資金1134.31萬元,同比增長116.86萬元。大力實施退耕還林、退牧還草工程,草原生態補助獎勵政策每年實施草原禁牧139萬畝,草畜平衡422萬畝,兌現資金2097.5萬元,每年實現戶均政策性增收1991元,人均增收436元。累計實施退耕造林5.33萬畝,兌現資金近2億元、糧食補貼2756萬斤,每年實現戶均增收2.03萬元。聘選脫貧戶護林員、草管員1021人次,共發放管護資金510.5萬元,生態保護已成為群眾增收的最大紅利。
空氣更清新、河水更清澈、環境更優美,生態環境改善帶給人民群眾越來越多的幸福感和獲得感。自2021年,該縣提出“1234”發展思路,把創建國家生態文明建設示范縣作為“四個目標”之一,為建設自然生態宜居宜業新道孚、推進鄉村振興提供了綠色新動能。