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決勝貧困 圓夢小康——新龍縣鞏固提升脫貧攻堅成果

甘孜日報    2021年01月28日

本網訊 新龍縣地處我州中部,屬“三區三州”深度貧困縣。精準識別貧困村90個、建檔立卡貧困人口2316戶10773人,貧困發生率23.7%。近年來,縣委、縣政府樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,深入學習領會習近平總書記關于扶貧工作重要論述和講話精神,統籌投入資金44.5億元,扭住“兩不愁三保障”目標,提高政治站位、堅持精準方略、強化責任擔當、鞏固脫貧成果、加強作風建設,以釘釘子精神抓好各項任務落實。 去年,全縣實現90個貧困村退出、2296戶11542人脫貧,如期實現脫貧摘帽。

破解制約瓶頸,全力改善基礎條件。立足縣情實際,想方設法籌資金,千方百計促發展。一是破除交通瓶頸。統籌投入資金22.4億元,建成雅新復建路,暢通G227線斷頭路,加快S314線改擴建,新建通鄉油路3條,通村硬化路覆蓋所有建制村,全面硬化貧困村村內主干道和入戶路,整治4個通鄉油路“往返不暢”問題,交通保障能力有效提升。二是建設美麗鄉村。實施農村人居環境整治行動,開展“三間合一”“六改”等住房改建試點,配套建設垃圾池、路燈等基礎設施,易地扶貧搬遷849戶3867人、藏區新居1770戶、避險搬遷80戶實現溫暖入住,人口安全飲水全覆蓋,實施“三區三州”農網改造升級工程,完成90個村新村建設,人居環境顯著改善。三是優化服務設施。鄉(鎮)中心校、標準衛生院、鄉鎮便民服務中心、活動室、衛生室、文化室、廣播電視和通訊網絡實現全域覆蓋,群眾生活辦事更加便捷。同時,統籌安排資金6792萬元,提升非貧困村基礎設施,防止形成懸崖效應。

改善社會民生,加力培育增收產業。緊扣“一優先二有序三加快”產業發展思路,大力培育富民增收產業。一是優先發展全域旅游。聚力打造“康巴紅”甘孜文化旅游腹心高地,與州文旅集團合作啟動銀多紅山景區開發相關工作,統籌資金高標準、高規格推進博美仁乃產業示范園區建設,完成梅花鹿養殖區職工宿舍樓基礎澆筑、圈舍場平、特色民宿房屋基礎澆灌等工作。麻日措卡湖旅游景區、拉日馬特色旅游集鎮等鄉村旅游示范點有序推進。二是大力發展農牧產業。堅持“點上突破、面上推進”原則,通過宜新農業科技園、拉日馬集體牧場和優質馬鈴薯、高原油菜、吊栽木耳基地的點上示范,帶動全縣連片連帶建設特色農業產業基地3.2萬畝;實施“一戶一頭犏母牛扶持行動”,發放犏母牛4462頭,助力全縣貧困群眾年均增收近900萬元。以“保底分紅+提成分紅”的方式,將5個貧困村的產業發展基金500萬元投入宜新農業科技示范園,90個貧困村的產業扶持基金4092萬元投入格薩爾文旅綜合服務體。2019年,90個貧困村的集體經濟總量達到68.75萬元,實現集體經濟有收入、群眾得實惠。

鞏固脫貧成效,扎實筑牢返貧防線。織緊廣覆蓋、兜底線、優供給的民生保障網絡,逐步實現民生保障高質量供給。一是強化醫療保障。貧困人口城鄉居民基本醫療保險、大病保險參保率達100%,全力提升基本公共衛生服務能力,全面落實“十免四補助”等惠民政策,縣級醫療機構服務水平顯著提高,合格村醫實現全覆蓋,貧困人口在縣內住院政策范圍內個人支付比例嚴格控制在5%以內。二是強化教育保障。落實教育經費“三個增長”機制,出臺教學質量考核辦法,壓實控輟保學“六長”責任,實施學校基礎設施、質量提升、校園文化三大工程,擠出資金重獎優秀師生,按標準兌現教育救助基金,義務教育均衡發展通過省級驗收,貧困家庭無失輟學生。三是強化兜底保障。落實低保“雙線合一”提標,采取聯系單位“干部捐一點、單位籌一點”的方式,籌集資金用于貧困戶發展產業、改善人居等,社會弱勢群體基本生活有力保障。

改變群眾觀念,激發群眾內生動力。積極引導貧困群眾革除“貧困光榮”的錯誤觀念,實現“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變。一是強化扶志擺脫“意識貧困”。以“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題教育和“潤育工程”為抓手,以“農民夜校”“壩壩會”等為載體,舉辦各類教育培訓4200余場次、覆蓋23.5萬余人次,堅決根除“等、靠、要”思想。二是強化扶智擺脫“能力貧困”。將帶動貧困勞動力就業放在突出位置,開展各類就業技能培訓61期3745人次、就業招聘會6次,開發農村公益性(類)崗位7840個,確保了有勞動力的貧困戶每戶至少1人就業,拓寬群眾就業渠道。三是強化扶治擺脫“行為貧困”。深化鄉村治理,縱深開展“法律七進”,健全“村規民約”,開展移風易俗除陋習,創建省級“四好村”2個、州級“四好村”28個,引導農村群眾養成好習慣,形成好風氣。提高政治站位,始終堅持黨建引領。以全域抓黨建促脫貧攻堅行動為抓手,著力打造一線兩翼黨建示范帶。一是持續強化黨性教育。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織開展學習討論1170場次,檢視整改問題1417個,形成調研報告352篇,“8+8+4+3”專項整治深入推進,整頓轉化軟弱渙散基層組織63個,處理村組干部26人,創新開展黨員黨性分析活動,促進黨員永葆入黨初心、勇擔歷史使命。二是加強黨風廉政建設。出臺黨風廉政主體責任、監督責任考核辦法和綜合監督檢查結果運用暫行辦法,構建“紀委+”綜合督查新模式。

田忠明



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