甘孜日報 2021年01月28日
新龍縣2020年人大工作綜述
人大代表調研產業發展。
如龍鎮人大代表與群眾開展G318沿線及雅礱江岸邊白色垃圾治理。
縣人大機關深入甲拉西鄉開展植樹造林活動。
縣人大常委會組織人員深入一線開展疫情防控工作。
◎益西翁姆 文/圖
初心如磐，使命在肩。
2020年，新龍縣人大常委會用心傾聽人民呼聲、用情回應人民期待、用行兌現錚錚諾言，一次次審議監督，切實履行職責；一場場視察調研，傾力助推發展；一份份建議意見，及時排憂解難；一樁樁實事好事，彰顯為民情懷……
這一年，在新龍縣委的堅強領導下，新龍縣人大常委會緊緊圍繞工作大局，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，高舉發展的行動旗幟，全面履行憲法法律賦予的職責，推進新龍經濟社會發展、民主法治建設作出了應有的人大貢獻。
法治思維建良序
依法治縣見實效
2020年5月22日，新龍縣茹龍鎮安古村，一只野生成年金錢豹正在覓食的鏡頭被村民用手機拍下放在網上，畫面上強健有力的英姿引來網友贊嘆。
在新龍縣這已不是第一次發現金錢豹，至今，新龍縣已經多次發現高原金錢豹及雪豹等珍稀動物。
“近年，新龍野生動物品種和數量都在不斷增加，這個‘增量’與縣人大的嚴格執法檢查分不開的，正是縣人大法治‘保護’，落實《野生動物保護法》，才為這些珍稀動物營造出良好的生存環境，讓他們得到大幅繁衍。”新龍縣林草局副局長約燈其珍深有感慨地說。
新龍縣人大常委會始終把憲法和法律法規的貫徹實施放在突出位置，進一步鮮明法治導向，加強法律監督，促進社會和諧穩定，不斷增強法律監督實效——
以學習貫徹為基礎，增強法治觀念。堅持推動法治新龍建設，扎實開展國家憲法日宣傳活動，開展會前學法、任前法律考試、組織憲法宣誓，進一步強化國家機關工作人員的法律意識，帶動廣大干部成為法律的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
以執法檢查為抓手，加強法治實效。根據上級人大的安排和委托，積極協調有關部門，開展了《野生動物保護法》《四川省飲用水水源保護管理條例》貫徹實施情況的執法檢查，并對《四川省農村扶貧開發條例》《中華人民共和國傳染病防治法》等4部法律法規實施情況開展調研，聽取專項工作報告，提出審議意見，促進了法律法規在該縣正確貫徹實施。同時，新龍縣人大常委會積極配合州人大常委會對《中華人民共和國國防法》《甘孜藏族自治州藏醫藥發展條例》等11部法律條例開展立法調研，提出切實可行的意見建議。加強規范性文件備案審查，全年共審查規范性文件6件。
以社會管理為突破，提升法治水平。以保障法律、法規貫徹實施為己任，推進民主法治建設和法治新龍建設，為全縣改革發展營造良好的法治環境。視察了縣人民法院工作，組織召開了“兩法銜接”工作座談會，督促司法機關踐行為民宗旨，加強內部監管，提高辦案質量，維護公平正義。聽取和審議了基層派出所基本建設和工作推進情況報告、“七五”普法工作情況報告、市（州）域社會治理現代化示范創建工作情況報告……
行走在新龍縣憲法廣場、法治文化長廊、皮察片區“一核三線”法治文化陣地，隨處可見新龍縣人大常委會把學法、普法落到實處的拳拳情懷；觀看富有新龍元素的法治文藝演出、放映法治微電影、法律知識競賽、執法檢查實錄，新龍縣人大常委會執法、護法的創新舉措。
新龍縣人大常委會主任旺杰介紹，近年來，新龍立足州情，突出民族地方特色，用法治思維推動改革、促進發展、化解矛盾、保持穩定，努力實現良法之治，提高法治能力，用好法治方式，促進維護一方安定，全縣形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法的良好氛圍。
服務發展謀大局
著力民生厚福祉
以往人們常說：城里學校是“宮殿”，農村學校是“草屋”。而在新龍縣，城里學校所有的，農村小學也一樣享受“同等待遇”。
城鄉教育“一體化”， “破房子”“黑屋子”消失了，漂亮安全的校舍比比皆是，“最漂亮的建筑是學校”成為新龍的一道風景線。
新龍縣人大常委會把教育扶貧作為一項重要工作，為縣委、縣政府就教育發展提出可行性建議，并對教育發展加以督促推進，大力發展教育、阻斷貧困代際傳遞。
助力教育發展只是新龍人大服務大局的一個方面。新龍縣人大常委會著眼憲法法律賦予人大的職責，不斷優化人大的工作機制和流程，推動“一府一委兩院”依法行政，公正司法，切實將監督壓力轉化為改進工作的動力，聚力“三大攻堅”，著力民生發展——
在助力打好打贏脫貧攻堅戰上，新龍縣人大常委會班子成員帶頭包鄉，開展脫貧攻堅調研督導11余次，重點從產業發展、社會兜底保障、建立防止返貧長效機制等工作入手，形成2個專題調研考察報告，鼓勵和支持基層人大創新舉措、積極作為，在脫貧攻堅一線當先鋒作表率。新龍縣人大攜廣州市人大、市民政局“對口幫扶”扶貧物資捐贈，共籌集了價值10萬余元、共計7000余件的過冬衣物物資，保障了困難群眾安全溫暖過冬。
在打好污染防治攻堅戰上，縣人大聽取和審議了縣人民政府關于環境狀況和環境保護目標完成情況的報告、生態環境保護實施情況的報告，并對旅游、交通、水電等施工企業對恢復損毀植被工作進行了專項視察和調研。督促政府以改善環境質量為核心，以解決突出環境問題為抓手，推動全縣環境保護工作再上新臺階，生態環境保護的意識進一步深入人心，綠色成為發展的最美底色。
在防范和化解重大風險上，嚴控安全生產風險。深入開展道路交通、食品藥品等重點行業領域安全生產隱患排查治理，堅決防范一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故，鞏固穩定向好的安全生產形勢。縣人大聽取和審議了森林草原防滅火專項整治工作開展情況的報告，提高預警、應急和依法處置能力，齊抓共管，群防群控，壓緊壓實防火責任，全面提高防范化解重大風險能力，開創社會治理新局面。
在民生民計發展上，人大工作永遠以人民為中心。新龍縣人大常委會始終心系民生，把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，努力實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。堅持民有所呼、我有所應，把人民群眾普遍關注的熱點、難點問題列入監督計劃，致力于推動民生改善。積極反映人民訴求，推動民生問題解決，努力讓發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。2020年聽取和審議了縣人民政府關于教育工作、全域旅游、交通發展3項工作的專題報告，并提出審議意見13條。從著力強化思想認識，加強全域旅游宣傳，著力加快項目建設步伐，加強人才隊伍建設等方面提出了審議意見。對一些重點審議意見的實施，加強了跟蹤問效，不斷提升辦理水平，有力地保障了民生工程的順利實施……
大局之所在，人大履職之所在；民生之所系，人大工作之所系。與時俱進，轉變的是新龍人大更好服務人民的方式；歷久彌堅，不變的是新龍人大始終為民謀幸福的初心。
人民代表為人民
代表作用盡發揮
接訪群眾、促膝相談、認真記錄、耐心解釋，代表盡心盡職，群眾滿意而歸。2020年7月4日，銀多鄉人大代表聯絡站，州人大代表、新龍縣委書記澤仁汪堆正在履行一名人民代表職責。
代表大接訪，打開“貼心窗”。新龍縣人大常委會始終堅持尊重代表、依靠代表、服務代表，完善保障機制，拓展履職平臺，提升代表履職能力，切實發揮人民代表“連心橋”作用——
夯實代表工作基礎。加強與鄉鎮人大的聯系和指導，切實加強縣鄉人大工作者的思想政治建設，提升基層人大工作水平。縣人大常委會組織縣鄉代表、鄉鎮人大主席及相關部門負責人35人分兩批次，分別到瀘定縣、宜賓市、甘孜縣考察學習人大工作和鄉鎮人大規范化建設先進經驗和做法，為明年鄉鎮人大規范化建設打下堅實基礎。
提升代表履職成效。積極搭建代表活動平臺，邀請代表列席常委會會議，通過組織代表開展專題調研、視察重點項目建設、參與重要規劃編制評審、旁聽法院庭審等方式，不斷充實代表活動內容，調動代表履職積極性。加強對駐縣省、州人大代表的活動組織和履職監督，圍繞改革發展中的重大問題和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，精心組織代表開展專題調研、集中視察等活動，邀請不是常委會組成人員的州、縣代表列席常委會會議6人次，組織省、州、縣、鄉四級代表對教育工作、文化旅游、生態環保、資源開發等工作進行視察調研、執法檢查等監督活動186人次，進一步發揮了代表的作用。
彰顯代表模范作用。縣人大常委會認真貫徹落實中央和省、州、縣委關于脫貧攻堅的重大決策部署，把推動脫貧攻堅作為人大工作的重要內容，圍繞脫貧攻堅工作出謀劃策、履職為民。全縣省、州、縣、鄉四級人大代表710人積極開展“脫貧攻堅——人大代表再行動”活動，推動各級人大代表幫扶貧困群眾3000余人，向人民群眾送政策釋民惑、送溫暖解民困、送法律促和諧。全縣代表共同繪就了新龍縣人大助力脫貧攻堅的作戰圖，為全面建成小康，打贏脫貧攻堅戰貢獻了人大力量。
“人民選我當代表，我當代表為人民”的觀念深入人心，人大代表認真傾聽民聲、深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，吃透上情、了解下情、把握實情，710名各級人民代表活躍在新龍大地，為新龍經濟社會發展發揮著積極作用。
人大代表率先行
萬眾一心抗疫情
“要說防控最有效，居家不出策為上。接觸它物勤洗手，住宅通風精神爽。若須出門戴口罩，切記莫往人堆鉆……”這是縣人大代表四龍郎加在新冠疫情編唱的順口溜。這一順口溜朗朗上口，易學易記，在抗疫中發揮了巨大作用。
滄海橫流顯本色，危難之時看代表。不只是“曲兒”編得好，工作更做得好。四龍郎加是麻日鄉巴河村包村點長，疫情發生后，他自愿放棄春節輪休，迅速成立村級疫情防控工作小組，帶領村內黨員進行疫情防控知識宣傳，對全村進行地毯式全覆蓋排查，筑牢本村防控安全線，在抗擊疫情的一線展現了人大代表的擔當作為。
面對突如其來的新冠肺炎疫情，新龍縣人大常委會及時發出倡議，發動全縣各級人大代表奔赴一線，全力抗疫——
大難顯大愛，人大在行動。領導班子成員第一時間深入一線督導調研，協調物資，機關干部職工深入聯系鄉鎮開展防控工作。全縣各級人大代表聞“令”而動，展現了全縣各級人大代表在緊要關頭和危急時刻敢于沖鋒在前、勇挑重擔的新形象。艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成，在這場疫情防控阻擊戰中代表們堅守初心使命，認真履職盡責，充分展現了人大代表的責任擔當，彰顯了同心合力的人大力量。
堅守“第一線”，當好“帶頭人”。疫情就是命令，防控就是責任，自疫情爆發以來，新龍縣人大常委會委員在縣委的領導下，主動擔當、肩扛責任，先后召開多次會議研究部署疫情防控工作，統籌安排各級人大代表在抗疫工作有“崗位”、有職責、有作為。活躍抗疫一線、踐行代表作用，他們有克服過度疲勞、默默無聞奮戰救治前線醫務人員中的代表，有無懼防護有限、不折不扣在鄉鎮及村組落實防控指令的基層干群中的代表，有熱情守望相助、踴躍捐款捐物的代表，他們成為生力軍、筑起防控線，成為抗疫戰線一道靚麗風景。
新時代賦予新使命，新征程展示新作為。回眸往昔，新龍縣人大常委會承載著全縣人民的期待和重托，在縣委的堅強領導下，走過了春華秋實的一年。展望未來，縣人大常委會將以時不我待、只爭朝夕的精神，不忘初心、牢記使命，奮力譜寫新時代人大工作新篇章。
