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法治護航奔康路

甘孜日報    2017年10月12日

——瀘定縣冷磧鎮團結村常態化推進法治建設走筆

周祖祥正在征求村民對三季度擬評選的“十星”候選人意見。

    ■本網記者 田杰 文/

    “汽車穿過二郎山隧道,給人感覺截然不同:陽光是那樣的明媚,天空是那樣的碧藍,云朵是那樣的潔白。你們看,這個坐落在半山腰的村子,仿佛就像是人間仙景!”107日上午11時許,在國道318線二郎山新老路口交匯附近,來自廣州的5輛自駕車游客在路邊休息時,觸景生情并有感而發。

    游客口中說的這個村,其實就是瀘定縣冷磧鎮團結村。距縣城約30公里的團結村,不但看起來美麗,而且村民們過得殷實富足、和諧幸福。陪同采訪的村支部書記周祖祥如數家珍地對記者說:“我們村既是省級文明村、民族團結進步示范村寨,又是全州‘四好’村、先進黨組織村,也是全縣千畝紅櫻桃示范村、農民人均純收入萬元村。據縣委宣傳部副部長、文明辦主任羅楚凱說,我們正在創建的全國文明村目前已進入公示期。村子能有今天的變化,還得先從法治建設說起?!?/span>

    早在15年前,這個居住著 277戶人家的小山村,在千里川藏線上也很出“名”:村上十幾個好逸惡勞的年輕人竟然干起了爬車盜竊的“借路生財”勾當,大凡貨車途經時,他們似乎都要作一番“檢查”,只要是值錢的或者有用的東西,他們就會貪得無厭地往車下搬。一旦被駕駛員發現,要么跳車而逃,要么棄物而去。盡管屢屢有駕駛員報案,盡管警方多次進行打擊,但風聲一過,他們又偷偷摸摸重操舊業。久而久之,就有了“二郎山飛虎隊”的臭名,也就有了“洗衣機用來裝糧,馬靴當作膠鞋穿”的順口溜。然而,短短15年時間過去,曾經的“飛虎隊”成員們出獄之后,憑借勤勞致富的雙手重新找到了一條條光明正大的生財之路:有的購買大貨車跑長途運輸,有的在家租賃土地稿種植,有的外出做生意,有的甚至當起了工程老板。

    采訪中,曾因爬車盜竊而服刑3年的村民石國明告訴記者:“那時,因為村子太窮、生活太苦、日子太難,我們既沒有掙錢的門路,也沒有致富的辦法,于是便借助地理位置和年輕膽大的‘優勢’,動起了爬車盜竊的歪腦筋。盡管每次‘行動’前同伙們都躍躍欲試,可真‘行動’起來時心里還是害怕,畢竟我們干的是違法事。隨著駕駛員報案的次數多了,公安打擊的力度和頻率也就高了,我們這伙人也隨之全部落網了。當我走出監獄、重返村子的那一刻,當我看到村莊依舊蕭條、房屋依舊破爛、村民依舊貧窮時,我對未來的生活根本就沒有抱有太多的希望。然而,幾年時間過去,村里便有了轉機。2006年,政府投資近40萬元,將原來的那條羊腸小道拓寬并改造成了碎石路;4年之后,政府又投入300多萬元修筑了8 .5公里的村主干道水泥路和33公里的連戶路,村道既與山上的國道相通,也與山下的省道相連;2012年,村上‘破天荒’試種了100畝地的蔬菜,10幾家人一下就變成了萬元戶。這對習慣種植小麥、玉米的村民來說,那簡直就是一種刺激;2013年,全村種植蔬菜面積一下陡增到了500畝,品種也從原先的幾個增加到了十幾個,收入最多的農戶一年就掙了八九萬。村民人均收入隨之從2012年的2600元猛增到了6800元。窮怕了的村民們不但將雙眼盯著地里,而且還將目光瞄準了荒山坡,于是500畝核桃和500畝紅櫻桃也就在那年種上了。一年之后,村民人均收入又整整增加了2000元;去年更是不可思議地達到了12580元。我說的這些絕對不是瞎話,因為,前幾天我到村活動室旁的健身房鍛煉時,親眼從文化墻上看到的。我對數字比較敏感,一看就記住了。不信,你可以當場求證周書記!”

    但見周書記頻頻點頭,他繼續不緊不慢地說:“這些年,村上的變化確實是很大。作為參與者、見證者和受益者,我家不但跟上了全村步伐,而且還走在了很多人前面?!痹挼酱颂?,他戛然而止。正當他用右手指著房后山坡上的那片花椒林時,周書記見縫插針地說:“他家除了種蔬菜,還在退耕還林地里種了上百畝花椒樹,同時還開了一家民居接待點,一年收入一二十萬?,F在,他既是村民小組長,也是村上名符其實的致富能手。”沒想到,周書記的這番補充,竟然引發了石國明的內心感觸:“其實,我每當想起過去那段不光彩歷史時,我感到特別羞愧。想掙錢固然沒錯,但一定要依法。勤勞致富掙的錢不但光榮,而且心里踏實。否則,即使掙的錢再多,也隨時擔驚受怕?,F在,國家的政策這么好、致富的門路這么多,只要自己不好吃懶做,哪有受窮的道理?貧窮不能違法,致富更要守法。我經常用自己的慘痛教訓和致富經歷來教育和引導群眾,在當今法治社會,我們一定要做愛國、守法、感恩的好公民,一定要做脫貧、致富、奔小康的能干人……”

    “住上好房子、過上好日子”的村民們如何“養成好習慣、形成好風氣”?采訪中,周祖祥情不自禁地說:“我們村建了一個占地面積近2000平方米的活動中心,相應的配套設施一應俱全?;顒又行牟粌H是村民們唱歌跳舞、強身健體以及農家書屋‘充電’、互聯網上‘淘金’的好去處,而且更是群眾接受傳統教育、愛國教育、法治教育和感恩教育的好地方。近年來,村上持續開展了全民參與的民族團結示范戶、道德文明戶、遵紀守法戶等“十星”級季度和年度評選活動,榜上有名的,既要將照片張貼在文化墻上,更要向全村廣播宣傳。在評選的標準中,遵紀守法無疑是首要條件。村文化墻有120多米長,中央和省州縣重大會議精神、國家相關惠民政策、法律法規及村規民約、村史變遷、村兩委決策程序、村財務公開、惠民資金發放名單以及‘十星’評選標準及當選人名單等十幾項內容都在其中,村民們一目了然。如今,村上的治安案件和刑事案件已連續多年沒發生了,就連吵嘴打架、喝酒打牌等有損家庭和睦、鄰里和諧和文明風氣的現象也完全杜絕了,大家一門心思掙錢、想方設法致富,無論是地里還是坡上,無論是土地流轉還是自己經營,無論是運輸還是經商,增收帶來的財富,讓80多戶村民擁有了家庭小汽車,85戶村民陸續在鎮上和縣城購買了商品房,‘舍近求遠’送子女進城讀書的村民比比皆是,……遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法、全體村民守法的法治良序,既是村民致富的精準‘護航儀’,更是群眾奔康的牢靠‘保護傘’。”

    其實,團結村法治建設的生動實踐與可喜變化,僅僅是瀘定縣10個鄉鎮和127個村(社區)的一個縮影。這正如瀘定縣委常委、政法委書記楊樹清所說:“法,看似冷冰冰、無情義,但法的作用,既是對違規者的懲戒和違法者的制裁,更是對公民日常行為舉止的一種約束。當法治觀念內化于心、外化于形時,法不但是‘保駕’百姓脫貧致富奔康的‘守護神’,而且更是‘護航’社會和諧安定的‘穩定器’。”

 

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