四川日報 2017年10月12日
爐霍縣加快特色農業高產示范片建設,依托龍頭企業帶動農業產業結構調整,帶動農牧業年年豐收。 衡昌輝 攝
藏族群眾載歌載舞慶祝雀兒山隧道通車。何海洋 攝
習近平總書記指出,脫貧攻堅本來就是一場硬仗,而深度貧困地區脫貧攻堅是這場硬仗中的硬仗。牢記總書記重托,四川為攻克重中之重、難中之難、艱中之艱,不斷聚焦聚力、綜合施策,在總體謀劃、力量擺布、進度時序上作出針對性安排。
日前,本報記者分赴甘孜、阿壩、涼山三州,走訪村落、感受變化、傾聽民聲,向總書記報告川蜀大地深度貧困地區的“蝶變”。
【雀兒山· 一條隧道】
“造血”功能
修通一條隧道 “鬼門關”變“致富門”
■張舒
習近平總書記指出,防止返貧和繼續攻堅同樣重要,已經摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶,要繼續鞏固,增強“造血”功能,建立健全穩定脫貧長效機制,堅決制止扶貧工作中的形式主義。
雀兒山素有“翻越雀兒山,如闖鬼門關”的說法。打通雀兒山,就是打通了一條“造血”通道,商貿往來更順暢,物流運輸更便捷。圍繞雀兒山隧道,當地正在謀劃建立脫貧長效機制。
“得起個響亮的名字”,10月10日,甘孜州德格縣柯洛洞鄉獨木嶺村村民扎嘎正在和幾個朋友商量給自己的家庭旅館起個名字。9月底雀兒山隧道通車了,天塹變通途,扎嘎預測游客要變多了。為了趕上這個節骨眼兒開門迎客,扎嘎找了一個半人高的木板,寫了“住宿”兩字,做成了臨時店招。
正如扎嘎所想,距離雀兒山隧道出口僅10多公里,緊鄰國道317線,優越的地理位置,讓扎嘎家兩層樓改造而成的家庭旅館人氣火爆,這個國慶長假每天都是客滿。
“每個房間定價一天180元至200元,長假這些天大概收入了3萬多元。”扎嘎臉上笑開了花,旅館住宿收入為主,還有附帶的藏餐,以及牦牛肉等特產銷售收入。
這筆錢對以往年人均收入僅有3000多元的獨木嶺村村民來說不可想象。2016年獨木嶺村實現脫貧摘帽,但面對“鷹都飛不過的雀兒山”,不少村民致富增收路徑還比較狹窄,只能靠養牦牛、采藥材出售等為生計。
雀兒山隧道的通車,給雀兒山下第一村——獨木嶺村帶來了發展的契機。“村里條件較好,房屋緊靠國道一旁的大約20戶村民都在打造家庭旅館,像扎嘎一樣達到營業標準的大約已有8家。”柯洛洞鄉鄉長扎西伍金說。
獨木嶺村依托業已形成的交通優勢,正在打造牧俗風情體驗區,牧民老屋民宿正在改建,預計明年游客就能在這里擠牛奶、賞雪山,感受藏區牧民生活。另外正在建設的三層藏式樓房,今后將是牧俗博物館,來自藏區的文化藝術品將在這里集中展示。
“剛過去的國慶大長假創造了德格接待游客數量和旅游收入的紀錄,分別同比增長47%和56%。”德格縣文旅廣新局副局長建敏說,交通、旅游、扶貧結合,德格未來將建設各類文化、旅游、生態產業帶、產業園。
現在,扎嘎有了新的計劃,他想明年再多找幾個村民做牛肉加工,“讓牛肉干、藥材,更多獨木嶺村的好東西通過雀兒山隧道運到外面去。”
【阿土列爾村· 一個天梯】
“繡花”功夫
藤梯變鋼梯 “懸崖村”變“幸福村”
■何勤華
習近平總書記說,曾在電視上看到有關涼山州“懸崖村”的報道,特別是看著村民們的出行狀態,感到很揪心。了解到當地建了新的鋼梯,心里稍稍松了一些。當前脫貧工作,關鍵要精準發力,向基層聚焦聚力,有的需要下一番“繡花”功夫。
大半年時間過去,懸崖村悄然“變臉”。進村的路更好走了,村民脫貧的路也更寬了……
“藤梯變鋼梯、4G網絡覆蓋等等,在各級黨委政府的關心下,阿土列爾村發生了巨大的變化。”10月9日晚,涼山州昭覺縣支爾莫鄉黨委書記阿吾木牛告訴記者。
阿土列爾村因村民靠藤梯攀爬上下懸崖而廣受關注,被稱為“懸崖村”。2016年,涼山州、昭覺縣投資100萬元,用1500根鋼管打造“天梯”。當年11月,工程全部完工。鋼梯修好后,村民上山下山更快,也更安全。
今年初,該村對部分沒有搭建鋼梯的路段補充搭建,對個別不好行走的地方重新設計線路。目前,“懸崖村”上山的鋼梯共用鋼管6000根120噸,共有梯步2556級。
10月10日一早,“懸崖村”勒爾組“一村一幼”幼教點傳來一陣清脆的歌聲,這首用彝語演唱的《祖國之子》,是孩子們最喜歡的歌曲之一。勒爾組幼教點有兩位輔導員,其中一位叫吉伍爾洛,今年28歲,是“懸崖村”第一個嫁進村的大學生媳婦。道路的變化、教育的變化,是“懸崖村”的巨變之一,吉伍爾洛也是體會最深的人。
2016年4月,帶著一歲的孩子,吉伍爾洛第一次和丈夫回村。經歷6個小時艱辛,一家三口終于爬上山。不久,涼山州的“一村一幼”精準扶貧措施出臺,看到山上的孩子們渴望的眼神,吉伍爾洛決定留下來。鋼梯搭好后,全村30個適齡兒童全來上學了。
“懸崖村”有著峽谷、溶洞、溫泉、原始森林等豐富的旅游資源。路安全了,發展也有了條件,成都天友旅游集團看準“懸崖村”獨特的自然風光和民俗文化,與昭覺縣簽訂旅游開發協議。雙方將聯合打造“‘懸崖村’—古里大峽谷景區”項目,擬投資3億元。
“懸崖村”要搞旅游開發,過去奔波外地打工的村民莫色雄體選擇留在家里。“我種了2畝青花椒,養了15只羊,還計劃養一些雞。今后搞旅游開發,游客會越來越多,我養的生態雞、山羊等,銷路肯定會很好。”莫色雄體信心滿滿。
鋼梯架設好了,網絡進村了,村民的思想和觀念也發生了改變:想辦法種核桃、種花椒、養羊、養蜜蜂……都在努力尋找致富門路,一些在外打工的村民,也回到家鄉創業。
【日干村· 一間診所】
精準滴灌
“因病致貧”有了藥方 “星級激勵”扶起“精氣神”
■羅之飏
習近平總書記強調,扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。要堅持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,區別不同情況,做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。
日干村的一間診所,在治療大骨節病過程中發揮了重要作用,祛除了患者病根,更拔掉了貧困村的“窮根”。
10月10日一大早,紅原縣瓦切鎮日干村村民郭木秋沿著畜牧便道趕起了牦牛,郭木秋的父親阿迫站在村口遙望著。2007年在紅原縣全縣大排查中,阿迫是全村91名大骨節病患者之一。他的命運在2013年迎來改變。當年,國家相關部委和省政府針對全國罕見的大骨節病重病區阿壩州開展為期5年的大骨節病試點成果鞏固提升工作,在全州病患集中的12個縣、95個鄉鎮、379個村,采取更換糧食、產業培育、衛生防治、社會保障等四項措施來防止大骨節病肆虐。
從那時起,為了緩解大骨節病給阿迫這樣的患者帶來的病痛,阿壩州在紅原等牧區縣同步實施牧民定居工程,同時在村委會旁邊建起了兩間房的村衛生室,不僅大骨節病,村民的大小病都可以在衛生室進行治療或得到村醫的建議。
每年初,日干村91名大骨節病患者還能免費領取阿壩州統一發放的大米和面粉。阿迫一家六口每年能免費領取12大麻袋大米和6袋面粉,阿迫作為患者,每月還能享受150元的治病補貼。
2014年,日干村列為貧困村,阿迫也成為因病致貧的建檔立卡貧困戶,為了激發貧困戶主動脫貧的動力,省食品藥品監督管理局在對口幫扶的紅原縣探索對貧困戶實施“星級激勵”,獲評“五星好評”的貧困戶將獲得洗衣機或電視機等物質獎勵和現金獎勵。
幫扶政策接踵而來,今年8月,大部分保費支出由省州縣三級財政共同補貼,全國首創的牦牛價格保險正式落地紅原縣,阿迫讓兒子第一時間為家里46頭牦牛參了保。
今年上半年,阿迫家因牦牛死亡率低、出欄率高,獲得了“星級激勵”的最高評價“五星好評”,省食品藥品監督管理局辦公室副主任、日干村第一書記熊華明給他家送去了一臺電冰箱和每月600元的療養補貼,“目的就是希望通過阿迫這樣的勵志典型帶動村里更多的大骨節病患者積極治療、脫貧致富。”熊華明說。