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現代化工業發展新格局怎么加快形成

甘孜日報    2023年06月20日

工業興省制造強省如何推進?省委十二屆三次全會提出“揚優勢、鍛長板,促創新、增動能,建集群、強主體”的工作思路,明確了建設制造強省的具體舉措,推動加快形成現代化工業發展新格局。

新格局打造重在兩個“兩”:一是工作抓手上,實現產業提質與規模倍增“兩全其美”;二是方法路徑上,推動傳統產業與新興產業“兩翼齊飛”。

如何看待、如何推動?與會代表展開討論。

◎四川日報記者 寇敏芳

看抓手 提質與倍增“兩全其美”

“提質倍增”是本次全會的熱詞。所謂提質,就是要落實高質量發展要求,縱深推進創新驅動引領產業發展,提高產品附加值、品牌影響力、企業競爭力和全要素勞動生產率,著力轉變發展方式、優化產業結構、提升發展效益。

“以前提產業發展目標,增長放在第一位。”成都信息工程大學黨委書記周激流注意到,此前,我省關于產業發展目標的描述是“三化三升七倍增”,本次全會格外強調“提質”并將其放在首位。“黨的二十大報告提出,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。這一提法貫徹落實黨中央部署要求,是四川推動高質量發展的生動體現。”

“提質”在前,“倍增”在后,并不意味著增長就不重要。在經濟和信息化廳廳長翟剛看來,提質與倍增是一對辯證關系,量變引起質變,質變又推動新的量變,進而催生更大的質變。

省政府副秘書長王峻的另一個身份是浙江省駐川工作組組長,他帶來了東部地區的“他山之石”。從東部地區工業“進化”的路徑來看,浙江和廣東在產業規模達到5萬億元后,均通過4—6年時間,完成迭代,實現倍增。“四川已經到了量變觸發質變的關鍵節點。”

10萬億元,這是四川此前鎖定的產業倍增目標。四川作出部署,加快做大產業整體規模,到2027年底實現六大優勢產業營業收入比2021年翻一番。

六大優勢產業包括電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進材料、醫藥健康,它們是四川基礎最優、前景最好的具有比較優勢和競爭優勢的工業行業。

強不代表沒有短板弱項。以四川首個萬億級產業電子信息產業為例,有與會人員指出,我省高端芯片的對外依存度高達90%,總體上還沒有形成“卡位入鏈”的制勝優勢。以提質倍增為抓手就是要解決產業發展中的問題,補強關鍵核心技術和零部件的薄弱環節,以此提升四川全產業鏈競爭力。

探路徑 傳統產業與新興產業“兩翼齊飛”

提質倍增目標如何實現?全會提出,一手抓傳統產業轉型升級、一手抓新興產業培育壯大。

傳統產業是四川工業的“老底子”,六大優勢產業中傳統產業占比超70%。大家在討論中認為,傳統產業不僅是四川建設現代化產業體系的“基本盤”,也是培育發展新動能的重要來源。

因為傳統不代表落后。不少與會人員發現,在六大優勢產業的排位中,相對傳統的食品輕紡已從過去倒數第二位提升至第三位。“輕紡本來是個小產業,卻被寫入優勢產業,足見四川對傳統產業的重視。”

今年5月召開的二十屆中央財經委員會第一次會議提出,堅持推動傳統產業轉型升級,不能當成“低端產業”簡單退出。全會文件中,對傳統產業轉型升級有一系列部署安排,比如針對食品輕紡行業,提出“培育高端服裝、智能家居等高附加值產業”。

資陽市委書記元方摳起了字眼,“我建議將高端‘服裝’改為‘鞋服’。”他現場為“資陽造”鞋履當起代言人。目前,資陽市安岳縣已成為成渝地區鞋業產能轉移的主要承接地之一,當地最大的四川渝成制鞋產業園已聚集近百戶企業,用一只小鞋帶動產值超50億元。

傳統產業如何升級?全會提出,要加快先進技術改造應用,加強產業基礎能力建設,大力推進工藝變革、結構優化、能級提升、方式轉型,讓老底子煥發新活力。

如果說傳統產業是支撐四川工業的“四梁八柱”,那么戰略性新興產業就是引領未來發展的新支柱,對形成新的經濟優勢意義重大。全會將人工智能、生物技術、衛星網絡、新能源與智能網聯汽車、無人機等列入我省重點培育壯大的戰略性新興產業,提出打造一批國家級乃至世界級先進制造業集群。

“傳統產業的發展模式是相對熟悉和固定的,但新興產業充滿了風險和挑戰,要求我們在產業培育中必須創新思路。”來自成都的與會人員介紹了一個新興產業招商中的小插曲。成都打算引進一家做心臟支架的跨國龍頭企業,政府部門準備了一系列優惠條件的招商“大禮包”,但企業最看重的卻是配套。心臟支架生產過程中對滅菌的要求極高,需要有配套企業,項目才有落地的可能性。

該與會人員表示,這次招商的經歷,讓成都進一步意識到產業鏈在新興產業培育中的重要性。前不久,成都進一步優化建圈強鏈“路線圖”,明確重點建設8個產業生態圈、28條重點產業鏈,“推動實現鏈與鏈之間的交叉融合,尤其通過產業鏈細分,提供更加個性化、專業化、行業化的政策。”

培育新興產業不僅要創新政策,更要搶抓機遇。全會透露出“搶抓新賽道、培育新動能”的強烈信號。在綿陽,2022年“搶”下的機器人產業正蓬勃發展,目前已聚集30多個相關產業項目,總投資超80億元。“我們要推動機器人產業從‘新賽道’向‘主賽道’轉變。”來自綿陽的與會人員介紹,在項目引進過程中,綿陽平均一個星期簽約1戶、兩個星期開工1戶,刷新了綿陽產業發展新速度。接下來,將加快從企業集聚發展到產業生態培育的轉變,不斷邁向高質量發展新階段。


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