甘孜日報 2023年03月27日
進一步增強責任感和使命感 做好城鄉規劃建設管理工作
本網訊 3月23日，全州城鄉規劃建設管理工作會議在康定召開，認真檢視近年來城鄉建設存在的問題，研究部署進一步加強和改進工作的措施。州委書記沈陽出席會議并講話。
州委副書記、州長馮發貴出席會議并安排部署工作，州委常委、州紀委書記、州監委主任金武通報了國土空間保護與開發利用工作巡察情況，州委常委、秘書長、州直工委書記袁明光主持會議。
會議指出，黨的十八大以來，習近平總書記高度重視城鄉規劃建設管理工作，多次作出重要指示，系統提出國土空間概念，強調建立“多規合一”的國土空間規劃體系，為我們做好新時代城鄉規劃建設管理工作提供了根本遵循。全州各級各部門要站在忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，清醒認識城鄉規劃建設管理是貫徹落實中央省委決策部署、解決當前突出問題、實現高質量發展的現實需求，進一步增強責任感和使命感，全面做好城鄉規劃建設管理工作，有效整合資源優化布局，有力支撐經濟社會高質量發展。
會議指出，要處理好縣城建設與村鎮培育的關系，堅持把縣城打造形成重要的人口集聚中心、交通樞紐節點、經濟發展極核和公共服務高地，根據產業培育、群眾意愿、通道經濟發展逐步調整中心村鎮布局，構建“一核兩副三軸多點”城鎮空間格局。要處理好底線約束與發展導向的關系，加強城鄉各類用地調整優化力度，嚴守“三區三線”，保持規劃適度彈性，為未來科學發展留下空間。要處理好盤活存量與控制增量的關系，通過集中調劑、統一置換、統一租賃等方式，更大范圍盤活閑置資產、低效用地和閑置土地，優化結構和投向，提升綜合使用效益，避免新的閑置浪費。要處理好同步推進與整體見效的關系，圍繞中央、省國土空間規劃“三步走”實施步驟，嚴格對標對表，因地制宜抓好落實。
會議強調，要聚焦高標準規劃，統籌把握整合、集約、安全、合法要求，堅持“多規合一”，注重合理節約、有序發展，科學設置生態、產業、城鎮等功能空間，堅決維護規劃的嚴肅性和權威性。要聚焦高質量建設，注重規模布局、產業支撐、資源配置、速度效益“四個合理”，著眼長期可持續發展，順應城鄉發展客觀規律，確保經濟、社會、環境均衡發展。要聚焦高水平管理，增強規矩意識，強化監督執法，對國土空間分區分類實施用途管制，杜絕未批先建、邊批邊建、少批多建、批而不建等問題。
會議強調，要增強規劃意識，將規劃納入各級黨校培訓、理論中心組學習重要內容，強化社會面宣傳教育，切實解決“無所謂”“不主動”問題。要提高規劃水平，嚴格按照國土空間規劃管理技術規定、“大美甘孜”規劃建設管理規定等制度，做到總體規劃、專項規劃和詳細規劃有效銜接，展現甘孜地域特點和文脈，切實解決“無特色”問題。要強化規劃落實，將規劃執行納入年度巡察和審計監督重要內容，強化規劃的剛性，擔當履職、嚴把程序，切實解決“監督虛”“搞變通”問題。要嚴肅規劃紀律，建立人大常委會審議審查規劃成果、派駐自然資源和規劃督察專員制度等，建立跨部門聯合監管、執法機制，強化“行刑銜接”，加強警示教育，用輿論手段倒逼干部群眾理解規劃、重視規劃、執行規劃、監督規劃。
會議強調，要健全責任體系，各級黨委要落實屬地責任，政府要擔負起組織編制和實施規劃的主體責任，相關部門要齊心協力、通力合作。要完善保障體系，建立規劃備案審查制度和定期評估調整等機制，健全資源、環境、建筑等管理配套政策，加強智能化信息化建設，保障規劃有效、建設有序、管理有力。要優化工作體系，結合開展民族團結進家庭實踐行動，加強政策宣傳，積極擴大公眾參與，形成城鄉規劃“一張圖”、城鄉建設“一盤棋”、城鄉管理“一體化”的全方位推進體系，更好服務甘孜現代化建設工作大局。
會上，集中觀看了城鄉規劃建設管理警示教育片，瀘定縣、理塘縣和州自然資源規劃局、州住房城鄉建設局、州農牧農村局負責同志作大會發言。
會議以電視電話會議形式召開到各縣（市）。有關州領導，州級有關部門負責同志在主會場參加會議。
記者 張嗥
