四川日報(bào) 2022年06月01日
“確保年年有新變化、五年見大成效。”5月31日，在省委舉行的解讀省第十二次黨代會(huì)精神新聞發(fā)布會(huì)上，省發(fā)展改革委副主任陶劍鋒這樣說。
他介紹，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”作出的重大戰(zhàn)略決策，充分體現(xiàn)了黨中央對成渝地區(qū)的關(guān)心厚愛，省委堅(jiān)決落實(shí)中央戰(zhàn)略部署，將推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川的總牽引。
未來五年，四川在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上將有哪些重要舉措？□四川日報(bào)全媒體記者唐澤文
錨定目標(biāo)定位
唱好“雙城記”，共建“經(jīng)濟(jì)圈”
陶劍鋒介紹，推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，四川將錨定“一極一源、兩中心兩地”的目標(biāo)定位。將聚焦打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動(dòng)力源總體目標(biāo)，圍繞建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地和高品質(zhì)生活宜居地的戰(zhàn)略定位，積極承接國家重大生產(chǎn)力布局，加快做大經(jīng)濟(jì)總量、提高發(fā)展質(zhì)量，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、開放引領(lǐng)力和民生保障力，推動(dòng)形成有實(shí)力有特色的雙城經(jīng)濟(jì)圈，更好服務(wù)國家戰(zhàn)略全局。
其次，把握唱好“雙城記”、共建“經(jīng)濟(jì)圈”的重要要求。牢固樹立“一盤棋”思維和一體化發(fā)展理念，突出國家中心城市帶動(dòng)作用，加快構(gòu)建雙城引領(lǐng)、雙圈互動(dòng)、兩翼協(xié)同發(fā)展格局。
未來四川將提升成都極核發(fā)展能級，支持成都全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)；建強(qiáng)現(xiàn)代化成都都市圈，深化成德眉資同城化發(fā)展；促進(jìn)一軸兩翼協(xié)同聯(lián)動(dòng)，支持成渝主軸節(jié)點(diǎn)城市融合發(fā)展，推動(dòng)成渝地區(qū)中部崛起，強(qiáng)化區(qū)域中心城市互動(dòng)和毗鄰地區(qū)協(xié)同，推進(jìn)萬達(dá)開地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展、川南渝西地區(qū)融合發(fā)展，帶動(dòng)成渝地區(qū)北翼振興、南翼跨越，引領(lǐng)帶動(dòng)周邊地區(qū)加快發(fā)展。
抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、探索實(shí)現(xiàn)路徑
推動(dòng)川渝高水平合作走深走實(shí)
哪些是川渝高水平合作的重點(diǎn)領(lǐng)域？陶劍鋒介紹，將推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興、增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力、統(tǒng)籌優(yōu)化國土空間布局、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共建共保、協(xié)同推進(jìn)體制機(jī)制改革、促進(jìn)公共服務(wù)共建共享，強(qiáng)化舉措、重點(diǎn)突破，推動(dòng)川渝合作走深走實(shí)。
“特別要突出發(fā)揮重大項(xiàng)目促投資穩(wěn)增長的重要作用。”陶劍鋒介紹，將加快推動(dòng)成渝中線高鐵、成達(dá)萬高鐵、四川時(shí)代動(dòng)力電池、川渝千億方天然氣產(chǎn)能基地等標(biāo)志性引領(lǐng)性項(xiàng)目，對標(biāo)國家規(guī)劃適度超前謀劃儲(chǔ)備實(shí)施一批重大項(xiàng)目，加快建設(shè)內(nèi)聯(lián)外暢的雙城交通網(wǎng)、協(xié)同互補(bǔ)的雙城產(chǎn)業(yè)鏈、高效便捷的雙城生活圈，合力打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板。
另一個(gè)重點(diǎn)，是探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革的實(shí)現(xiàn)路徑。以成都都市圈、合作共建功能平臺(tái)為重點(diǎn)，積極探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，創(chuàng)新毗鄰合作、園區(qū)共建、飛地經(jīng)濟(jì)等新模式，探索共建共享的公共資源配置機(jī)制、分工協(xié)同的產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制、異地通辦的政務(wù)服務(wù)機(jī)制，形成聯(lián)系更加緊密的發(fā)展共同體，以體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)一體發(fā)展、融合發(fā)展。
此外，還將突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊協(xié)同發(fā)展的著力重點(diǎn)。著力增強(qiáng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，以成德眉資同城化帶動(dòng)成都平原一體化，支持綿陽加快建成川北省域經(jīng)濟(jì)副中心，加快提升樂山區(qū)域中心城市發(fā)展能級；加快川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展步伐，推進(jìn)內(nèi)自同城化發(fā)展，支持宜賓—瀘州組團(tuán)建設(shè)川南省域經(jīng)濟(jì)副中心；加快推進(jìn)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)振興發(fā)展，支持南充—達(dá)州組團(tuán)培育川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心；支持攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)走特色發(fā)展之路，以更大力度促進(jìn)安寧河流域高質(zhì)量發(fā)展；支持川西北生態(tài)示范區(qū)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢區(qū)域更好發(fā)展、生態(tài)功能區(qū)更好保護(hù)。
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