四川日報 2022年05月19日
數讀這五年
過去5年,四川堅定不移將治蜀興川各項事業全面納入法治化軌道,“立法、執法、司法、守法”聯動機制持續優化,法治建設重點工程有序推進,法治領域改革創新走在前列。一項項有溫度、有力度的扎實舉措護航發展,一項項接地氣、惠民生的改革實招接續落地,法治春風不知不覺間已吹遍巴蜀大地。
2018年至今 批準市州地方性法規122件
2018年至今,省人大常委會共制定省級地方性法規43件、修改48件、廢止8件,批準市(州)地方性法規122件。
加強共同立法。開展了全國首個地方流域共同立法——四川省人大與云南、貴州兩省人大探索創新跨區域流域共同立法機制,三省人大常委會同步審議通過關于加強赤水河流域共同保護的決定和經三省協商一致的赤水河流域保護條例,以“共同決定+條例”的方式共護一江清水。
加強重點領域立法。制定《四川省紅色資源保護傳承條例》,用法治力量守護四川紅色資源;制定《四川省三星堆遺址保護條例》,更好保護、管理這一承載璀璨古蜀文明的歷史遺存;制定《中國(四川)自由貿易試驗區條例》,助推全域開放。
加強開門立法。組建了全省統一共享的立法專家庫,創新開展了“專家提問、申報部門現場答辯”立法項目論證機制,推進立法聯系點工作制度化規范化,更好地在立法中掌握民情、收集民意。
“全程網辦”事項 占比提升至94.9%
我省在全國率先開展人民群眾最不滿意行政執法突出問題承諾整改;在全國首創行政處罰“三張清單”制度推進包容審慎監管;在全國率先啟動消防行政執法資格試點;在全國率先發布政務公開 9項標準。
推行“教科書式”執法,嚴格落實行政執法責任制,常態化開展案卷評查、執法檢查。全省監獄連續9年實現“四無”,全省戒毒場所連續5年實現“六無”。全覆蓋開展行政執法人員能力素質提升活動,完成換發6萬余個全國統一樣式執法證件。
推進簡政放權,“最多跑一次”事項占比提升至99.2%,“全程網辦”事項占比提升至94.9%。成都下大力氣向“奇葩證明”開 刀,8043項證明事項最終被保留為12項,實現“一張清單全覆蓋”。
一項項舉措、一個個數據,彰顯了我省執法行為不斷規范,執法透明度不斷提高。
5年累計辦理 法律援助31.2萬余件
數據顯示,全省刑事案件、治安案件較5年前分別同比下降12.3%、16.9%,每十萬人命案發生率連續5年低于全國平均水平,森林草原火災刑事案件實現100%偵破。5年來,累計辦理法律援助31.2萬余件;常態化開展農民工討薪維權法律援助“暖冬行動”,累計討回欠薪、挽回經濟損失13.7億余元。
細化明確88項任務、66項檢驗成果,我省縱深推進司法責任制綜合配套改革,在全國率先探索建立執法司法態勢監測指標體系,在全國率先建立警務實戰指揮體系“1+6”制度規范。政法隊伍教育整頓期間,全省政法系統共整改“六大頑瘴痼疾”問題6.4萬余個,整改率100%。為期3年的掃黑除惡專項斗爭,我省依法打掉涉黑組織148個、涉惡集團和團伙1468個,交出亮眼“答卷”。
新冠肺炎疫情發生以來,我省依法嚴厲打擊妨害疫情防控違法犯罪行為,彰顯法治威嚴。
“憲法法律進高校”覆蓋126所高校20余萬名師生
5年來,我省人民群眾法治觀念持續增強,這得益于我省著力把法治文化建設納入現代公共文化服務體系,積極搭建法治文化平臺,提升普法宣傳的覆蓋面和到達率。
5年間,全省常態化開展“憲法法律進高校”活動,實現126所高校、20余萬名師生全覆蓋。全面落實“一村(社區)一法律顧問”、建立公共法律服務中心(站、室)39542個,覆蓋城鄉的公共法律服務體系基本建成。“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好環境正逐漸形成。四川日報全媒體
記者 蘭楠