四川在線 2022年03月10日
兩會視線
“插根筷子都能活！”提起家鄉安寧河谷，全國人大代表、涼山西昌市安哈鎮長坂橋村黨總支書兼村主任余彬很是自豪。在余彬看來，這里的農業生產條件完全不亞于成都平原。
和余彬一樣，今年全國兩會上，不少代表委員提出，從中央層面強化政策支持力度，加強安寧河流域，特別是安寧河谷的綜合開發，以打造四川的“第二個成都平原”。
安寧河谷有何魅力，讓代表委員們如此看重？距離真正成為“第二個成都平原”，安寧河谷需要怎么做？四川在線記者采訪了部分代表和委員。
優勢明顯：
作為四川第二大平原，安寧河谷是糧倉也是致富的希望
安寧河谷綜合開發為何成為熱詞？
“這既是落實中央部署的主要抓手，也是實現四川實施鄉村振興戰略的重要途徑。” 在3月8日與國家發展改革委視頻連線時，全國人大代表、四川省生態環境廳廳長王波建議，將安寧河谷綜合開發上升到國家層面。
先看中央部署。“首先，保障包括糧食在內的初級產品供給，已經是中央明確的戰略性問題。” 全國人大代表、四川省政府副秘書長降初說，近年來，隨著疫情蔓延和外部環境的日趨復雜，保障重要農產品供給的重要性不斷上升。
四川作為地形崎嶇的農業大省，面臨著穩定提升農產品產量的重要課題。重點之一，是在成都平原之外，開拓新的集中連片現代農業生產區。
在此背景下，安寧河谷的重要性越發凸顯。作為四川省農業生產條件最優越的區域之一，安寧河谷內平原面積達960平方公里，位居四川第二。同時，得益于優越的光熱資源，河谷內已形成以優質煙葉、蠶桑、糧油和果蔬等為主導的現代農業產業體系。去年，安寧河谷糧食產量接近161萬噸，占全省總量的4.5%。
再看鄉村振興。曾在涼山工作多年的全國人大代表、四川省民族宗教事務委員會主任蘇嘎爾布說，涼山曾是深貧堡壘和脫貧攻堅的主戰場，強化對安寧河谷的綜合開發，將有利于大小涼山地區實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
“安寧河谷的特色農業效益很高，用工量也很大。”代表委員們注意到，此前的摸底顯示，安寧河谷也是整個攀西地區吸納脫貧勞動力就近就地就業、創業的重點區域。在此背景下，實施安寧河谷綜合開發正當其時。
補齊短板：
不僅要重點解決灌溉問題，還要確保“良田糧用”
坐擁先天優勢，安寧河谷距離成為“第二個成都平原”還差在哪？
“缺水。”全國人大代表、四川省水利廳廳長郭亨孝說，影響安寧河谷成為“第二個成都平原”的最大制約因素之一，是水資源短缺。
監測顯示，作為全省光熱資源最富集的地區之一，安寧河谷也是全省年蒸發量最大的區域之一。這也導致，在當地的農業產業布局時，必須要提前和優先配套水利工程。
郭亨孝建議，應盡快啟動安寧河引調水工程，布局建設安寧河流域現代水網體系，加快推進安寧河流域的大橋水庫、米市水庫、引雅濟安等水利工程建設和前期準備工作，確保安寧河谷“旱能灌”。
除了灌溉，安寧河谷還面臨著農業生產結構調整的問題。
“良田必須要糧用。”住川全國政協委員、四川農業大學校長吳德說，當下，安寧河谷農業產業的仍然以水果、蠶桑、煙葉等特色農業為主。
據此，吳德看來，安寧河谷如要真正變為“第二個成都平原”，必須要在解決灌溉問題之后，逐步將特色農業產業“請到山上，轉到坡上”，為糧食種植騰退出空間，“一來，不影響農戶收入；二來，為糧食生產保證了足夠的優質耕地。”
調結構，還劍指更大的夢想。
“必須攻克種業的‘卡脖子’技術。”蘇嘎爾布介紹，得益于獨特的光熱資源，安寧河谷在農業育種方面極具優勢，是國家層面明確的優質玉米育制種基地。目前，河谷內已經聚集了四川首批省級現代種業園之一的西昌玉米現代種業園區等種子繁育基地和平臺。
在蘇嘎爾布看來，在“打好種業翻身仗”的背景下，應進一步加大支持力度、傾斜資源，依托既有的基礎，在安寧河谷創建“中國涼山?安寧河現代農業硅谷”，為安寧河谷高效農業發展再添新動力。
