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《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》提出目標(biāo)

四川日?qǐng)?bào)    2022年03月10日

到2025年力爭(zhēng)建成充電樁12萬個(gè)

□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 李欣憶

  省政府日前印發(fā)《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》明確了當(dāng)前我省能源發(fā)展面臨的主要問題、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)等,是未來五年四川能源發(fā)展的根本遵循。

直面三大問題 能源發(fā)展不平衡不充分等亟待解決

  《規(guī)劃》指出,我省當(dāng)前能源發(fā)展主要面臨三大問題,首先是能源發(fā)展不平衡不充分的問題。主要體現(xiàn)在:人均用能、用電量均低于全國平均水平;能耗強(qiáng)度較高,能源效率還有較大提升空間;具有季及以上調(diào)節(jié)能力的水庫電站裝機(jī)不足水電總裝機(jī)的40%,調(diào)節(jié)能力不足,豐枯矛盾突出;儲(chǔ)氣調(diào)峰能力不足,地下儲(chǔ)氣庫和專門用于儲(chǔ)氣調(diào)峰的地面大型LNG儲(chǔ)備庫尚未建成,迎峰度冬天然氣供應(yīng)存在階段性短缺等。

  其次,能源民生服務(wù)存在短板。部分地方電網(wǎng)供區(qū)、高原地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)配網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后,供電可靠性有待進(jìn)一步提高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“獲得電力”營商環(huán)境服務(wù)水平存在較大差距。農(nóng)村天然氣普及率與城市存在較大差距,農(nóng)村燃?xì)馀渚W(wǎng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

  第三,能源體制改革和機(jī)制創(chuàng)新亟待深化。電力交易機(jī)制有待完善,需求響應(yīng)機(jī)制還未完全建立;電力跨省跨區(qū)域輸送利益協(xié)調(diào)機(jī)制缺失,配套輔助成本尚未得到合理補(bǔ)償。上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制和銷售電價(jià)改革需進(jìn)一步深化和完善,適應(yīng)油氣體制改革的天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革需加快推進(jìn),價(jià)格引導(dǎo)能源資源配置的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。

發(fā)展目標(biāo)清晰 清潔能源裝機(jī)占比88%左右

  《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標(biāo)主要包括五個(gè)方面。其一,能源保障能力穩(wěn)步增強(qiáng)。到2025年,能源綜合生產(chǎn)能力約2.57億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。全省電力總裝機(jī)1.5億千瓦左右,其中水電裝機(jī)容量1.05億千瓦左右,火電裝機(jī)2300萬千瓦左右(包括煤電、氣電、生物質(zhì)發(fā)電等),風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)到1000萬千瓦、1200萬千瓦。天然氣產(chǎn)能產(chǎn)量穩(wěn)步提升。

  其二,清潔低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)。清潔能源裝機(jī)占比88%左右。非化石能源消費(fèi)比重42%左右,天然氣消費(fèi)比重19%左右,完成國家下達(dá)的可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重目標(biāo)任務(wù),電能占終端能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高。煤炭消費(fèi)比重進(jìn)一步降低,煤炭消費(fèi)量率先達(dá)峰。

  此外,《規(guī)劃》還提出能源利用更加安全高效、改革創(chuàng)新取得新突破、民生用能品質(zhì)不斷提升的目標(biāo)。

  《規(guī)劃》同時(shí)提出了展望2035年的發(fā)展目標(biāo)——碳排放總量達(dá)峰后穩(wěn)中有降,為2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

十大重點(diǎn)任務(wù) 構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系

  《規(guī)劃》提出十大重點(diǎn)任務(wù),分別是:統(tǒng)籌推進(jìn)電源建設(shè),推動(dòng)電網(wǎng)提檔升級(jí),加快天然氣勘探開發(fā)利用,推進(jìn)煤炭清潔化生產(chǎn)利用,加強(qiáng)能源安全儲(chǔ)備和風(fēng)險(xiǎn)管控,推進(jìn)能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育能源新技術(shù)新業(yè)態(tài),強(qiáng)化能源民生服務(wù)保障,推進(jìn)能源合作,建立健全現(xiàn)代能源治理體系。

  其中,“十四五”期間,四川將科學(xué)有序開發(fā)水電。重點(diǎn)推進(jìn)金沙江、雅礱江、大渡河“三江”水電基地建設(shè),建成白鶴灘、蘇洼龍、兩河口、楊房溝、雙江口、硬梁包等水電站,繼續(xù)推進(jìn)葉巴灘、拉哇、卡拉等電站建設(shè),開工建設(shè)旭龍、崗?fù)小⒈甲訖凇⒚系诇稀⒀栏?jí)、丹巴等水電站。“十四五”期間核準(zhǔn)建設(shè)規(guī)模1200萬千瓦以上,新增投產(chǎn)水電裝機(jī)規(guī)模2400萬千瓦左右。

  加快發(fā)展新能源。重點(diǎn)推進(jìn)涼山州風(fēng)電基地和“三州一市”光伏發(fā)電基地建設(shè),規(guī)劃建設(shè)金沙江上游、金沙江下游、雅礱江、大渡河中上游水風(fēng)光一體化可再生能源綜合開發(fā)基地,推進(jìn)分布式光伏發(fā)電和盆周山區(qū)風(fēng)電開發(fā)。“十四五”期間新增風(fēng)電600萬千瓦左右、太陽能發(fā)電1000萬千瓦以上。

  特高壓建設(shè)方面,“十四五”將建成雅礱江中游至江西、白鶴灘至江蘇、白鶴灘至浙江等±800千伏特高壓直流工程,開工建設(shè)金沙江上游至湖北多能互補(bǔ)外送特高壓直流工程。研究規(guī)劃與西北電網(wǎng)聯(lián)接第二通道,研究布局藏東南和雅魯藏布江下游水電入川接續(xù)轉(zhuǎn)送特高壓工程。重點(diǎn)推進(jìn)川渝電網(wǎng)特高壓交流目標(biāo)網(wǎng)架建設(shè),為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)電力保障。

  天然氣開發(fā)方面,將大力推進(jìn)天然氣(頁巖氣)勘探開發(fā),實(shí)施國家天然氣(頁巖氣)千億立方米級(jí)產(chǎn)能基地建設(shè)行動(dòng)方案,建成全國最大的現(xiàn)代化天然氣(頁巖氣)生產(chǎn)基地。到2025年,天然氣(頁巖氣)年產(chǎn)量達(dá)到630億立方米。

  圍繞實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),《規(guī)劃》提出,嚴(yán)格落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”制度,抑制不合理能源消費(fèi),加快構(gòu)建節(jié)約高效、清潔低碳的用能模式。進(jìn)一步擴(kuò)大電能替代范圍,在工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、供暖供冷、家居家電等領(lǐng)域因地制宜推進(jìn)電能替代,不斷提高電氣化水平。全面優(yōu)化充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施布局,建設(shè)全省充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺(tái)。到2025年,力爭(zhēng)建成充電樁12萬個(gè),總充電功率220萬千瓦,滿足電動(dòng)汽車出行需求。




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