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四川1292個村試點集體經濟融合發展

四川日報    2021年04月22日

      本網訊(四川日報全媒體記者史曉露)4月21日,記者從省農業農村廳獲悉,日前,省農業農村廳印發了《〈開展合并村集體經濟融合發展試點工作方案〉推進方案》,今年全省1292個合并村將開展集體經濟融合發展試點,2021年試點村將率先完成集體產權制度改革,集體經濟總收入比合并前2019年總收入增長20%以上。

  近年來,我省推進了鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革,“兩項改革”將鄉鎮和建制村數量調減、布局調優、成本降低、效能提高,進一步優化資源要素配置,重塑鄉村經濟和治理版圖,為促進鄉村全面振興夯實基層基礎。

  省農業農村廳相關負責人介紹,推進合并村集體經濟融合發展試點是做好“兩項改革”“后半篇”文章的重要舉措,也是當前和今后一個時期“三農”工作的重點。我省將通過深化全省農村集體產權制度改革,推進合并村集體經濟融合發展試點,培育壯大新型農村集體經濟,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,讓農民的錢袋子鼓起來。

  根據試點要求,試點村要在今年6月底前率先完成集體產權制度改革,建立合并村集體經濟組織,在今年實現合并村集體經濟完全融合,農村集體經濟發展取得新成效。

  試點村的具體工作任務包括7項:率先完成農村集體產權制度改革、做好集體資產和債權債務清理移交、推進集體資產統一股份量化、新建合并村集體經濟組織、完善集體經濟組織治理機制、建立集體經濟組織財務制度、探索新型農村集體經濟實現形式。

  我省將在1292個試點村中,認定合并村集體經濟融合發展試點先進縣(市、區)10個、先進村200個。總結形成一批典型模式,在全省推廣。在此基礎上,用3-5年時間,全省合并村集體經濟基本實現完全融合,集體經濟組織治理能力持續增強,支持政策體系健全完善,構建形成集體經濟收入穩定增長機制。

  在政策支持方面,我省將對試點村加大財政扶持,在試點村繼續實施中省扶持壯大村級集體經濟項目,實現全覆蓋。優先安排試點村實施現代農業園區培育、新型農業經營主體培育、農業生產社會化服務、農產品倉儲冷鏈物流建設。鼓勵符合條件的村集體經濟組織承接政府購買服務、200萬元以下的農村小型公共基礎設施項目的建設管理。此外,我省還將實施省級財政獎補政策,認定集體經濟融合發展試點先進縣(市、區)10個、先進村200個,作為安排財政扶持村級集體經濟獎補資金的因素之一。此外,還將在稅費優惠、金融和土地政策方面加大支持。

  目前,省農業農村廳已成立工作專班,對21個市州實行廳領導蹲點調研指導。據悉,省委農辦督查處將把農村集體產權制度改革、合并村集體經濟融合發展試點工作納入鄉村振興實績考核。對表現優秀人員,將在提拔使用、職級晉升、職稱評定、崗位競聘、評先評優等方面給予優先考慮。對重視不夠、工作不力、出現嚴重問題的取消試點扶持資格,并依照有關規定嚴肅問責追責。



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