四川日報 2021年04月22日
●到2022年，完成200個社區綜合服務設施“補短板”項目，初步形成機制更活、布局更優、服務更好的城鄉社區綜合服務供給體系，支持和鼓勵建成一批社區綜合體
●到2025年，基本補齊既有城鄉社區綜合服務設施短板，建成一批集社區管理、便民服務、文化體育、醫療養老等多種公共服務與生活服務于一體的社區綜合體
本網訊（四川日報全媒體記者李丹）記者4月21日從省民政廳獲悉，為加強城鄉社區綜合服務設施建設，提升社區治理及服務保障能力，近日，民政廳聯合省委組織部、財政廳、省發展改革委、自然資源廳、住房城鄉建設廳等部門印發《城鄉社區綜合服務設施“補短板”達標工程實施方案》。力爭到2022年，完成200個社區綜合服務設施“補短板”項目，初步形成機制更活、布局更優、服務更好的城鄉社區綜合服務供給體系，支持和鼓勵建成一批社區綜合體；到2025年，基本補齊既有城鄉社區綜合服務設施短板，建成一批集社區管理、便民服務、文化體育、醫療養老等多種公共服務與生活服務于一體的社區綜合體。
突出分類分層推動社區空間功能布局有改觀
考慮到不同地區區位條件、資源稟賦、發展階段和居民需求的差異性，《方案》明確提出分類分層指導標準，以每百戶居民30平方米的標準配建城鄉社區綜合服務設施為基礎標準，指導特大中心城市新建社區一般不低于600平方米；其他城市新建社區一般不低于500平方米；城市改建擴建、購置租用社區一般不低于300平方米，并鼓勵支持有條件的地方建設集社區教育、文化、休閑、體驗、商貿、文創、科創等多種場景于一體的社區綜合體。
突出綜合施策推動社區綜合服務設施有改善
《方案》提出，要推動社區資源要素順向整合，優化服務供給，綜合采用新建配建、改建擴建、購置租賃、合作共建等多種方式，補齊社區綜合服務設施短板。
新建配建方面，嚴格落實新建小區社區服務設施公建配套制度，明確規模、產權和移交等規定，確保與住宅主體工程同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。
改建擴建方面，在符合國土空間規劃的前提下，對面積不達標、功能不齊全、不能滿足群眾需求的社區綜合服務設施，按規定納入城鎮老舊小區等城市更新工作予以統籌推進。鼓勵各地按規定或經審批通過置換、調劑等方式，盤活閑置國有資產，因地制宜補齊社區綜合服務設施短板。
購置租賃方面，支持不具備新建、改擴建條件和無法使用現成國有資產的社區，通過向社會購買、租賃等方式予以保障。
合作共建方面，推動街道、社區與駐區單位資源共用、陣地共建、活動共辦、優勢互補，改善社區基礎設施條件，豐富社區服務供給。
突出服務至上推動治理和服務供給水平有提升
《方案》明確，堅持以人為本、服務至上，推進城鄉社區綜合服務設施親民改造、場景營造、服務集成，提升城鄉社區公共服務供給水平。遵循“風格親民化、功能綜合化、流程便捷化”理念，對社區黨群服務中心進行改造提升，優化辦事程序和服務時段管理，提升服務效率；把握傳統社區空間向居民生活、情感、價值領域滲透融合的場景延伸新趨勢，統籌服務場景與文化、生態、空間、消費、共治、智慧場景的營造工作，推進社區生活服務便捷化品質化；優化社區服務供給，推動社區政務服務、社會服務和自我服務集成，不斷提升社區居民的獲得感幸福感安全感。
