四川日報 2021年04月22日
●到2022年,完成200個社區綜合服務設施“補短板”項目,初步形成機制更活、布局更優、服務更好的城鄉社區綜合服務供給體系,支持和鼓勵建成一批社區綜合體
●到2025年,基本補齊既有城鄉社區綜合服務設施短板,建成一批集社區管理、便民服務、文化體育、醫療養老等多種公共服務與生活服務于一體的社區綜合體
本網訊(四川日報全媒體記者李丹)記者4月21日從省民政廳獲悉,為加強城鄉社區綜合服務設施建設,提升社區治理及服務保障能力,近日,民政廳聯合省委組織部、財政廳、省發展改革委、自然資源廳、住房城鄉建設廳等部門印發《城鄉社區綜合服務設施“補短板”達標工程實施方案》。力爭到2022年,完成200個社區綜合服務設施“補短板”項目,初步形成機制更活、布局更優、服務更好的城鄉社區綜合服務供給體系,支持和鼓勵建成一批社區綜合體;到2025年,基本補齊既有城鄉社區綜合服務設施短板,建成一批集社區管理、便民服務、文化體育、醫療養老等多種公共服務與生活服務于一體的社區綜合體。
突出分類分層推動社區空間功能布局有改觀
考慮到不同地區區位條件、資源稟賦、發展階段和居民需求的差異性,《方案》明確提出分類分層指導標準,以每百戶居民30平方米的標準配建城鄉社區綜合服務設施為基礎標準,指導特大中心城市新建社區一般不低于600平方米;其他城市新建社區一般不低于500平方米;城市改建擴建、購置租用社區一般不低于300平方米,并鼓勵支持有條件的地方建設集社區教育、文化、休閑、體驗、商貿、文創、科創等多種場景于一體的社區綜合體。
突出綜合施策推動社區綜合服務設施有改善
《方案》提出,要推動社區資源要素順向整合,優化服務供給,綜合采用新建配建、改建擴建、購置租賃、合作共建等多種方式,補齊社區綜合服務設施短板。
新建配建方面,嚴格落實新建小區社區服務設施公建配套制度,明確規模、產權和移交等規定,確保與住宅主體工程同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。
改建擴建方面,在符合國土空間規劃的前提下,對面積不達標、功能不齊全、不能滿足群眾需求的社區綜合服務設施,按規定納入城鎮老舊小區等城市更新工作予以統籌推進。鼓勵各地按規定或經審批通過置換、調劑等方式,盤活閑置國有資產,因地制宜補齊社區綜合服務設施短板。
購置租賃方面,支持不具備新建、改擴建條件和無法使用現成國有資產的社區,通過向社會購買、租賃等方式予以保障。
合作共建方面,推動街道、社區與駐區單位資源共用、陣地共建、活動共辦、優勢互補,改善社區基礎設施條件,豐富社區服務供給。
突出服務至上推動治理和服務供給水平有提升
《方案》明確,堅持以人為本、服務至上,推進城鄉社區綜合服務設施親民改造、場景營造、服務集成,提升城鄉社區公共服務供給水平。遵循“風格親民化、功能綜合化、流程便捷化”理念,對社區黨群服務中心進行改造提升,優化辦事程序和服務時段管理,提升服務效率;把握傳統社區空間向居民生活、情感、價值領域滲透融合的場景延伸新趨勢,統籌服務場景與文化、生態、空間、消費、共治、智慧場景的營造工作,推進社區生活服務便捷化品質化;優化社區服務供給,推動社區政務服務、社會服務和自我服務集成,不斷提升社區居民的獲得感幸福感安全感。