四川日報 2020年09月10日
本網訊 2018年11月3日至12月3日，中央第五生態環境保護督察組對四川省第一輪中央環境保護督察整改情況開展了“回頭看”，對沱江流域水污染防治工作進行了專項督察，并于2019年5月9日反饋了督察意見。四川省委、省政府高度重視，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院關于生態文明建設各項決策部署，將督察反饋問題整改作為重大政治任務，以堅決的態度、務實的舉措扎實推進生態文明建設和督察反饋問題整改工作。截至目前，66項整改任務已完成37項，其余29項正加快推進；督察組進駐期間移交的3665個信訪舉報問題，已整改完成3569個，完成率97.4%。
一、堅決扛起督察反饋問題整改政治責任，保障整改工作有力推進
一是加強組織領導。成立由省委、省政府主要領導任組長的省生態環境保護督察工作領導小組，統籌推進全省生態環境保護督察及問題整改工作；省委常委會、省政府常務會多次研究部署生態環境保護和督察整改工作，先后4次以省政府專題會議形式推進問題整改。省委書記彭清華、省長尹力多次深入基層調研督導督察反饋問題整改情況，及時研究部署、協調解決重大問題，推動整改工作落地落實。出臺《關于學習貫徹黨的十九屆四中全會精神的意見》，對抓好督察反饋問題整改提出明確要求。嚴格實行“清單制+責任制+銷號制”，精準施策，靶向發力，確保反饋問題高質量逐一整改到位。
二是強化資金保障。各級財政將生態環境保護支出列入年度預算，統籌整合相關資金，強化生態環境保護督察問題整改資金保障。全面推廣“全域統籌規劃、市州統一打包、投建運營一體、收集處理一體、政府購買服務”治理模式。積極推動實施生態環境保護領域政銀合作，先后與農發行四川省分行、農行四川省分行簽訂戰略合作協議，從2020年起3年內提供不低于1000億元的信貸支持，用于加快推動污水、垃圾等環保基礎設施建設。
三是壓實整改責任。認真落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”，推動形成黨委領導、政府主導、企業主體、公眾參與的生態環境保護治理工作格局。堅持開展督察整改調度通報、預警提示、暗訪督導、整改銷號、行政約談、區域限批、移送追責，有力推動反饋問題整改。針對督察組移交的6個生態環境損害責任追究問題，對50個責任單位、77名責任人實施追責問責。
二、分類抓好督察反饋問題整改，推動生態環境質量持續改善
一是打好重點流域水污染防治攻堅戰。加快補齊污水基礎設施短板，新建城鄉生活污水處理類項目693個，提標改造污水處理廠153座，新增沱江流域污水處理規模40.4萬噸/日，完成131家省級及以上工業園區污水集中處理設施建設。23條掛牌督辦重點小流域完成整治16條，105條城市黑臭水體完成整治103條。完成“千噸萬人”鄉鎮飲用水水源地整治129個。2020年1至7月，全省87個國考斷面中水質優良斷面83個，同比上升4.6個百分點，無劣Ⅴ類水質斷面。10個出川斷面水質全部達標。
二是加快補齊固體廢物處置短板。加快推動城鄉垃圾處理設施建設，新建生活垃圾處理項目284個、餐廚垃圾處理項目14個，新開工污泥處置項目15個、新建成14個。加快磷化工企業專項整治，德陽市磷化工企業基本完成磷石膏堆場升級改造，全面實施磷石膏“以消定產”，綿陽市安州區磷化工企業已完成約180萬噸磷石膏封存工作，并積極開展綜合利用，基本實現“產消平衡”。加快危險廢物處置項目建設，新建危險廢物處置項目8個、新增年處置能力59.22萬噸。
三是有力推進生態類環境問題整改。開展“綠盾2019”專項行動，依法實施自然保護區專項督察問題整改。完成寶頂溝、草坡、臥龍和瀘沽湖等自然保護區內1252個違法違規問題整改。完成3168座水電站下泄生態流量整改。
四是深入開展大氣污染防治。把成都平原、川南地區大氣環境質量改善作為全省生態環境保護重點任務。加強工業污染治理，實施大氣重點減排項目285個，累計完成燃煤機組超低排放改造600萬千瓦，實施水泥企業深度治理和超低排放改造38戶，淘汰10蒸噸以下燃煤小鍋爐546臺。完成673萬輛柴油貨車尾氣監督抽測。清理整治“散亂污”企業3.29萬余戶。2020年1至7月，全省未達標地級以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度35.7微克/立方米、同比下降11.9%，空氣質量優良天數率達89%、同比上升0.2個百分點。
五是著力推進群眾反映強烈環保問題整改。強化生態環境領域執法監管，嚴厲打擊各類違法行為，2019年以來辦理各類環境違法案件7054件。持續跟蹤中央生態環境保護督察“回頭看”移交群眾信訪舉報問題整改情況。對253件重復或群眾不滿意舉報問題進行再核實、再辦理，群眾滿意度不斷提升。
三、下一步工作安排
我省將深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面加強生態環境保護，以更高要求、更嚴標準、更實舉措，持之以恒抓好中央生態環境保護督察及“回頭看”反饋意見整改落實，督促推動未達到序時進度事項加快整改，確保高質量完成整改任務，堅決扛起筑牢長江、黃河上游生態屏障的政治責任。
