四川日報 2020年08月27日
尹力鄧小剛出席
本網訊（記者 張守帥）現代農業園區是農村改革的“試驗田”、農業技術的“推廣站”、優質農產品品牌的“孵化器”、現代農業的“樣板區”，是推進農業農村現代化的重要抓手。8月25日至26日，省委、省政府召開全省現代農業園區建設現場會，省委書記彭清華出席會議并講話。他強調，要深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和對四川工作系列重要指示精神，認真落實黨中央關于實施鄉村振興戰略的決策部署和省委、省政府關于發展現代農業園區的安排部署，以現代農業園區建設為重點推進農業農村現代化，按照高質量發展要求，進一步補短板、強弱項、上臺階，實現我省現代農業綜合水平顯著提升，加快推動四川由農業大省向農業強省跨越。
省委副書記、省長尹力主持會議，省委副書記鄧小剛出席。
省委、省政府高度重視現代農業園區建設，2018年召開全省鄉村振興大會專門作出部署，明確把發展現代農業園區作為推動四川農業高質量發展的“牛鼻子”強力推進，出臺考評激勵《方案》，對園區建設實行星級評定、動態管理，引導園區建設突出特色、百花齊放、發揚優勢、各展所長，經過兩年來的持續用力，全省園區規模大幅擴展，園區效益顯著提升，輻射作用持續增強，富民增收更加明顯，取得了新的重大成效。25日至26日上午，彭清華、尹力、鄧小剛分別率隊前往巴中市、廣元市、達州市、廣安市、南充市，深入12個縣（市、區）的現代農業園區進行實地考察。這些園區既包含國家級園區和省級三星、四星、五星園區，涵蓋川糧油、川豬、川果、川牛羊等10大優勢特色產業，又覆蓋生產、加工、銷售、物流等全產業鏈，在創新管理體制機制、引進農業產業化龍頭企業、培育農民合作社和家庭農場等新型經濟組織，帶動村集體經濟、縣域優勢特色產業、鄉村旅游發展，促進農民增收致富等方面創造和積累了好的經驗做法。參會代表普遍反映，通過參觀學習真切感受到了我省現代農業園區發展的蓬勃態勢，進一步增強了抓好工作的信心和勁頭。
26日下午，全省現代農業園區建設工作會議在南充市召開。彭清華在講話中對我省現代農業園區建設取得的成效給予充分肯定，要求進一步結合新的形勢和任務，把現代農業園區建設抓得更緊更細更實，串點成線、連線成片、擴片成帶、集帶成面，最終實現全域覆蓋，力爭經過五至八年努力，實現我省現代農業綜合水平顯著提升，整體實力邁入全國第一方陣。他指出，要充分認識新形勢下建設現代農業園區的重大意義，推動農業在全省經濟社會發展中多作貢獻。省委針對常態化疫情防控中推進經濟社會發展的新形勢，鮮明提出“農業多貢獻”，就是旨在穩住農業基本盤，加快推進現代農業園區建設是重要抓手。必須從戰略和全局的高度，深刻認識到加快現代農業園區建設是在常態化疫情防控的大背景下抓“六保”促“六穩”、做好農業農村農民工作的重要支撐，是在“四化”同步發展的大邏輯下推動農業現代化、實現高質量發展的關鍵之舉，是在實施鄉村振興戰略的大格局下破解城鄉二元結構、促進城鄉融合發展的必然要求。當前，我省現代農業園區建設已經到了整體成勢、能級提升的重要階段。全省各級各部門要切實增強抓園區、強農業的責任感緊迫感，抓住用好國家大力支持現代農業園區發展、脫貧攻堅即將勝利收官、我省鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“前半篇”任務基本完成、農業農村改革繼續深入推進、成渝地區雙城經濟圈建設國家戰略落地實施等有利條件，持續發力、久久為功，推動現代農業園區建設不斷增點擴面、提質增效。
彭清華指出，要高質量高標準建設現代農業園區，做大擦亮四川農業大省金字招牌。做強產業基地，科學引導園區承包地適度集中，堅持圍繞現代農業“10+3”產業體系規劃布局，著力提升園區承載能力，大力發展種養循環農業，打造規模連片成帶的綠色園區。做響農業品牌，集中資源力量培育壯大主導產業，堅持品質為先質量興農，不斷提升“川字號”品牌知名度，打造主導產業鮮明的特色園區。做大精深加工，合理確定加工類型和加工產能，發展穩定的供貨渠道，積極創新消費方式，打造產業鏈條完備的高效園區。做實經營主體，積極引進和培育一批帶動能力強的龍頭企業入園發展，組建一批利益關系明晰、組織管理規范、群眾信得過、企業連得上的農民合作社，鼓勵引導龍頭企業和合作社、家庭農場組建產業化聯合體，帶動農戶從小市場匯入大流通，打造示范帶動力強的活力園區。做優服務支撐，強化全產業鏈條科技支撐，發揮種業“芯片驅動”作用，突出農業裝備支撐，加快推進“互聯網+現代農業”，大力發展農業生產性服務業，打造科技創新驅動的智慧園區。做好融合文章，促進三產融合，做深產村融合，打造協同一體發展的開放園區。
彭清華指出，要以改革創新破瓶頸解難題，不斷提升現代農業園區發展水平。創新完善園區組織管理機制，實行由縣級黨政主要負責同志擔任“園長”的推進機制，發揮市場在資源配置中的決定性作用，充分調動經營主體積極性。創新完善利益聯結機制，引導農民與入園經營主體開展多種形式合作，鼓勵村集體以集體資產量化入股等形式參與園區建設，探索建立市場價格風險保障機制，促進農民、村集體與主導產業同步發展壯大。創新完善要素投入保障機制，建立各方共同參與的多元投入機制，加大金融支持力度，強化用地保障，不斷釋放園區投資洼地效應。創新完善人才振興機制，以園區為載體深化職業農民改革制度試點，積極引導科研院所與入園企業聯合開展專業人才培養，注重把有突出實績的帶頭人培養為入黨積極分子、充實農村基層干部隊伍，不斷夯實園區建設人才支撐。
彭清華強調，要加強組織領導，推動全省現代農業園區建設不斷開創新局面。各級黨委要深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》，不斷提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平。各級黨委政府要把現代農業園區建設作為“三農”工作的“牛鼻子”牢牢抓在手上，農業農村部門加強業務指導，有關部門根據職能職責提供全方位、精細化服務。要進一步優化考核指標設置，不斷完善監測、評價、淘汰機制。要敢于先行先試，引導有條件地區勇于承擔新任務，積極爭取相關改革試點。要總結推廣先進經驗，推動各園區互學互鑒、比學趕超。
南充市、甘孜州、崇州市、三臺縣、齊全農牧集團負責同志在會上作交流發言。中央農辦有關負責同志到會指導。省委、省人大常委會、省政府、省政協有關領導，各市（州）和省直有關部門（單位）負責同志，部分中央在川單位負責同志，有國家級、省級現代農業園區的128個縣（市、區）負責同志，部分農業產業化重點龍頭企業負責人等參加考察或會議。
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