四川日報 2020年07月14日
合作共建
□川報記者 熊筱偉
如何建設具有全國影響力的科技創新中心？省委十一屆七次全會明確了目標和方向。具體怎么落實？7月13日，在省政府新聞辦舉行的解讀省委十一屆七次全會精神新聞發布會上，省科技廳副廳長田云輝從“時間表”、空間布局、核心載體等多維度切入介紹“怎么干”。會后，省科技廳相關負責人也給記者作了補充介紹。
川渝在科技創新某些領域已有一定全國影響力，要跳起來摸高，就要追求“國際影響力”
開展重大科研項目“揭榜制”和經費使用“包干制”試點
求同存異，把“同”做成優勢，把“異”做成特色
看“時間表”
2050年建成具有國際影響力的科技創新中心
田云輝談到了科技創新中心建設“時間表”：力爭2025年初步建成具有全國影響力的科技創新中心；2035年建成具有全國影響力和一定國際影響力的科技創新中心；2050年建成具有國際影響力的科技創新中心。
這引起了與會者的興趣——此前表述均聚焦“有全國影響力”，這一次為何增加了“有國際影響力”這一目標？
田云輝的回答很簡單：“有全國影響力”是中央對我們的要求，我們肯定還要往前走。這位省科技廳負責人補充說，作為科教資源集聚地，川渝目前在科技創新某些領域已經具有一定的全國影響力了。要自加壓力、跳起來摸高，就要追求“國際影響力”。
怎么才叫“有國際影響力”？該負責人表示，一個地區至少能不斷誕生具有國際水平的科技創新成果、人才，建立一批國際化的研發和轉化基地，培育國際化的企業和創新生態。
田云輝隨后介紹了為實現目標的下一步相關工作。其中亮點包括：構建關鍵核心技術攻關新型體制、加快建設科技創新合作示范區和國際技術轉移中心、設立實施成渝科技創新合作發展計劃、共同推進“一帶一路”科技創新合作區和國際技術轉移中心建設，等等。
有一組改革尤為引人關注——開展重大科研項目“揭榜制”和經費使用“包干制”試點。根據公開信息，前者是通過公開懸賞方式，組織社會力量揭榜攻關；后者是相關項目不設科目比例限制，由項目負責人自主決定使用。“兩項改革有利于調動全社會力量攻關技術難題，也更符合科學研究的自身規律。”上述負責人表示。
看布局
聚焦一個“極核”、一條“大走廊”、三條“創新帶”
建科技創新中心是一項整體性任務，具體到相關市州，各自的功能定位是啥？
田云輝用一個“極核”、一條“大走廊”、三條“創新帶”來概括：將以成德眉資同城化為“極核”，一體化構建成渝科創“大走廊”，協同化打造成德綿樂廣高新技術產業帶、沿長江上游綠色創新發展帶、川渝毗鄰地區融合發展創新帶。
省科技廳負責人進一步解讀：“極核”體現的是成德眉資同城化理念，它擁有四川最主要的科技創新資源，也承擔了科技創新的主要工作；
“大走廊”是指兩個“極核”間的中間地帶，包括資陽、遂寧、自貢等地，強調“一體化”理念，力爭形成多核研發、全域轉化的產業協同網絡；
三條“創新帶”強調的是“協同”理念，其中“成德綿樂廣高新技術產業帶”是在原“成德綿高新技術產業帶”基礎上增加廣元、樂山而來，主要聚焦高技術產業發展；
“沿長江上游綠色創新發展帶”從宜賓、瀘州沿長江而下直到重慶，主要聚焦綠色發展，著重在農業、環保等領域謀求創新突破；
“川渝毗鄰地區融合發展創新帶”涉及廣安、達州等地，圍繞和重慶產業互動開展科技創新。
除了“空間布局”，發布會上也談到川渝“領域布局”。田云輝提出將堅持與重慶求同存異，把“同”做成優勢，把“異”做成特色。在電子信息、裝備制造、生物醫藥、新材料、新能源等領域形成川渝一體化發展態勢。
看載體
中國西部科學城是科創中心的核心載體
科創中心的核心載體，是中國西部科學城。這座“城”的載體，又是什么？
省科技廳相關負責人透露：“創新金三角”是中國西部科學城的主要承載區，主要包括中國西部（成都）科學城、中國（綿陽）科技城、重慶科學城。
具體到中國西部（成都）科學城，田云輝提出將支持其“一核四區”建設，布局國家（重點）實驗室、技術創新中心、新型基礎設施等重大科技創新平臺，推動成德眉資協同發展，帶動打造創新型城市群。根據公開信息，“一核”指中國西部（成都）科學城，“四區”指新經濟活力區、天府國際生物城、東部新區未來科技城和新一代信息技術創新基地。
至于綿陽科技城，田云輝表示將支持其依托軍工科研院所和企業集中的優勢，完善軍民科技創新發展鏈條，打造全國領先的軍民科技協同創新示范區。
此外，田云輝還表示，將支持省內國家自主創新示范區、高新區、經開區、省級新區、攀西戰略資源創新開發試驗區等融入中國西部科學城建設。
