人民網－《人民日報》 2020年06月05日
“垃圾不亂丟了，我們社區變化大得很哦！”提起社區近半年來的新變化，四川德陽羅江區金雁社區居民們這樣感慨。在很多地區的城鄉接合部，特別是大專院校旁的村落社區，密集人口帶來環境和治理難題人們早已司空見慣。而在羅江，當地結合實際探索出的“城社共治”基層治理新模式，帶來了巨大變化。
金雁社區成立于2010年，居民以“農轉非”為主，常住人口近2000人，加上流動人口，總數達1萬多人。長期以來，當地垃圾亂丟、攤位亂擺、車輛亂停、噪聲擾民、廣告亂貼等亂象時有發生，住戶之間因排污、違建等問題也經常發生摩擦。
深入社區調研，并與社區協商后，當地推行“城社共治”基層治理模式，派出城管中隊進駐社區，由中隊長尹邦林掛職金雁社區黨支部副書記，社區一名干部掛職城管中隊任副中隊長，實現了“社區干部+城管干部”雙重身份，打通城管服務群眾的“最后一公里”，逐步構建成“城管派駐、社區助力、群眾參與”的“城社共治”新格局。
“尹書記，我們安置小區沒有路燈，幫忙解決一下哦。”“尹書記，我們要插秧，沒有水咋個辦嘛？”“尹書記，有個工地噪聲太大了，搞得我們沒法休息！”……每次只要接到群眾的訴求后，尹邦林總是忙個不停。老住戶蘭世富對社區之前的亂象一直深惡痛絕。“去年有段時間，好幾戶人家私搭亂建的現象很嚴重。”蘭世富回憶，問題反映到社區后，在城管中隊尹隊長帶領下，很快得到解決。
為促進商住和諧，滿足社區住戶需求，城管中隊6名隊員還實行定人定點、網格化管理，全面摸清社區“五亂”現象以及社區居民反映的難點、痛點問題，并逐一上報，由區綜合執法局統一協調解決。“我們現在有紅黑榜，紅榜表揚餐廚垃圾、門前三包等做得好的商戶，黑榜則提出通報批評。”尹邦林說，通過紅黑榜制度的推行，社區商住矛盾大大減少。
記者在金雁社區內看到，兩個嶄新的垃圾分類亭安置在空曠地帶。在附近高校不遠處，還劃定了31個攤位供商販規范經營，商販都有了固定活動空間。據金雁社區“城社共治”臺賬顯示，從去年11月至今，臺賬上記錄的私建固定設施、噪聲擾民、污水外排、沒有路燈、油煙排放等11件群眾反映的問題，都得到妥善解決。
