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構建新時代雅江基層治理新格局

甘孜日報    2020年01月23日

訪雅江縣委書記劉宗建

      ◎雅江縣融媒體中心 本網記者

      記者:近期,州委十一屆八次全會審議通過了《中共甘孜州委關于深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神推進基層治理制度創新和能力建設促進長治久安的決定》。請問雅江縣將怎樣貫徹落實?

      劉宗建:州委十一屆八次全會主要研究基層治理制度創新和能力建設并作出決定,是貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神的具體實踐,是確保社會持續穩定全面穩定長期穩定的現實需要,是保駕護航經濟社會發展的重要舉措。

      雅江將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神、關于西藏工作和基層治理重要論述,全面貫徹落實黨的十九屆四中全會、省委十一屆六次全會和州委十一屆八次全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以長治久安為目標,以群眾需要為導向,以“六大戰略”為載體,以“三創聯動”為抓手,以深化改革為動力,狠抓宗教管理、常態治理、民族團結工作,大力改善民生,抓好系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理等各項重點工作,補短板、強弱項、建機制、提能力,構建新時代雅江基層治理新格局。

     一是解放思想,創新基層治理制度。改革創新是破解社會治理難題、提高社會治理能力的強大引擎。雅江將開展基層治理制度創新改革三年攻堅行動,按照“一年試點推進、兩年全面推進、三年鞏固提升”的目標,明確2020年為試點推進年,

     全面清理現有制度,著手完善和建設各項制度,2021年為制度建設年,2022年為鞏固提升年。把制度創新納入全面深化改革任務,加快推進寺廟管理、依法常態化治理、民族團結進步、生態優先綠色發展、全面從嚴治黨等基層治理事項,重點研究完善基層治理急需的改革、促進長治久安和諧穩定必要改革、滿足群眾美好生活新期待必備的改革,推進全縣基層治理、促進社會長治久安。二是強化執行,提升基層治理能力。牢牢抓住基層基礎這個重點,圍繞長治久安這個關鍵、突出維護穩定這個壓倒一切的首要政治任務,重點理順鄉村治理機制體制,補齊民生發展短板,為同步實現全面小康奠定堅實基礎??茖W謀劃,合理設置目標進度,既不能固步自封,也不能急于求成。全面清理涉及基層社會治理的制度,明確任務書、時間表、路線圖,穩扎穩打推進基層治理制度創新和能力建設,確保一年一個新進展、積小勝為大勝。三是嚴格監督,確保工作落到實處。全縣各級各部門不能把“推進基層治理制度創新和能力建設促進長治久安”停留在一般性部署上。要強化目標績效考核,突出重點、改進方法,既減輕負擔,又以督查和績效考核之力興實干之風、促落地見效。對有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為要嚴肅查處,堅決杜絕在制度執行上做選擇、搞變通、打折扣的現象。

     記者:州委經濟工作會議對2019年經濟工作進行總結并謀劃了2020年的工作。請問,圍繞州委經濟工作會議精神,雅江縣2020年的經濟工作將怎樣謀劃?

    劉宗建:2020年是全面建成小康社會之年,是實現第一個百年奮斗目標的決勝之年,是“十三五”規劃收官之年,是甘孜州建州70周年,也是推進基層治理制度創新和能力建設促進長治久安的關鍵之年,做好今年經濟工作十分重要。雅江縣將始終堅持新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,緊扣全縣經濟社會發展總體思路,把黨的領導貫穿于經濟工作的全過程各方面,推動全縣經濟發展再上新臺階,確保與全國全省全州同步全面建成小康社會,實現“十三五”圓滿收官。

     一是狠抓產業富民。依托“中國松茸之鄉”品牌效應,加快培育農業產業化特色企業,加快推進中國雅江松茸生態產業示范基地建設,積極創建省級現代農業示范園區;立足電礦優勢資源,加快推進以兩河口水電站為代表的雅礱江干流水電開發,有序推進中小流域水電開發,穩妥推進礦產資源勘查和鋰礦開發;持續打造G318最美景觀大道(雅江段),全力創建松茸村、康巴漢子村國家4A級景區和祝桑景區國家3A級景區,加強旅游綜合基礎設施建設,不斷提升旅游接待服務水平。二是加強基礎設施建設。抓住“第四輪甘推”機遇,圍繞川藏鐵路建設,配套完善道路交通建設,提前謀劃鐵路經濟。配合做好國道549線前期工作,抓好省道S220雅江縣城經牙衣河至江中堂(涼山界)段公路和德差鄉呂村至雄美連網路建設;持續開展農村安全飲水鞏固提升工程,實施奔達溝小流域綜合治理工程建設等,進一步提升防汛能力。完成庫區電力復建二期、次卡村和牙根村電力工程及33條線路配套改造工程建設等,切實提升供電能力。實施通信建設三年攻堅行動,力爭實現113個行政村通訊網絡全覆蓋。加快推進雅江大酒店片區、城北片區二期改造等項目建設,配套建設城市垃圾處理、天然氣儲備站及其附屬設施,力爭完成150套干部周轉房建設,持續推進城市環境綜合整治,加大縣城美化、綠化、亮化、凈化力度,提升城市品位。加快推進八角樓鄉松茸村、西俄洛鎮杰珠村鄉村振興試點建設,爭創鄉村振興先進縣。三是持續改革開放。堅持以供給側結構性改革為主線,持續推進“放管服”“最多跑一次”和工程項目審批制度改革,持續深化經濟體制、財稅金融、投融資等改革,穩妥推進鄉村行政區劃調整改革;用好對口幫扶平臺,加強對接合作,爭取幫扶資金,推進項目建設。借助西博會、農博會等平臺,大力宣傳雅江、推介雅江、展示雅江,充分利用資源優勢、特色優勢和政策優勢,與內地市場、人才、技術、管理、資金有機對接,確保招商引資取得新成效;積極落實省州縣關于支持民營經濟發展的政策措施,讓民營企業堅定信心、安心發展。扎實開展“五比五看”活動,建立健全民營經濟發展指標考核體系。四是辦好民生實事。聚焦“兩不愁三保障”,抓好省州考核評估反饋問題整改,對標補齊短板弱項,全面落實“四個不摘”要求,持續推進基礎建設、產業發展、就業扶持等工作,切實鞏固脫貧成效。緊扣民生抓發展,立足縣情,多辦順民意、惠民生的實事,多解決農牧民群眾牽腸掛肚的問題,持續鞏固控輟保學成果,嚴格落實15年免費教育、“9+3”免費中職教育等各項教育惠民政策。持續實施“健康雅江2030”行動,全面落實“十免四補助”等惠民政策。開展職業技能培訓,鼓勵創業帶動就業,加大公益性崗位開發力度等。五是營造良好環境。持續開展掃黑除惡、緝槍治爆和突出治安問題整治等專項行動,健全矛盾糾紛多元調處化解機制,著力解決信訪突出問題。嚴格落實安全生產責任,強化道路交通、食品藥品、建筑施工等重點領域和學校、人員密集場所等重點領域重點區域安全生產,特別要抓好森林草原防滅火工作,確保人民群眾生命財產安全;引導各族群眾牢固樹立“三個離不開”思想、不斷增強“五個認同”,全面鞏固全省民族團結進步示范區(單位)創建成果,進一步筑牢中華民族共同體意識。六要抓好生態文明建設。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,深入實施生態文明建設戰略,全力創建國家生態建設示范縣,落實環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”,加強國土空間規劃管控,全面落實河(湖)長制,堅決打贏污染防治“八大戰役”,持續推進“山植樹、路種花、河變湖(濕地)”工程,認真抓好中央和省環境保護督察反饋問題整改,筑牢長江上游生態屏障。



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