四川日報 2019年08月05日
連續六年,行程上萬公里,川報記者跟隨成都援藏隊伍腳步,見證藏區發展變化
□川報記者 羅向明
“他們給我們帶來新技術”“他們幫我們蓋起新房”……7月的川西高原繁花盛開,本報記者兵分三路前往成都對口支援的甘孜州、阿壩州8個受援縣,一路上,許多藏族同胞用樸實的話語表達著內心的感激。
自2012年四川啟動省內對口援藏工作以來,成都市共選派近6000名援藏干部和各類專業技術人才到甘孜、阿壩19個縣開展幫扶工作,厚植民生、全域結對、產業幫扶,助力藏區脫貧奔康。6年里,本報多名記者也跟隨成都援藏干部的腳步,行程上萬公里,在川西高原體驗援藏工作的艱辛與不易,也點滴記錄著我省藏區經濟、社會、文化等領域發生的深刻變化。
厚度
曲珍老阿媽的“沒想到”
“從來沒想到有一天能住到縣城周邊,住上這么好的房子。”在色達縣色柯鎮易地扶貧搬遷集中安置點,67歲的老阿媽曲珍拉著我們的手,參觀她家的新房,新房里家電家具一應俱全,廚房、洗手間整潔明亮。她反復說,“搬進這么好的房子自己一分錢都沒有花。”
站在山坡上望下去,安置點藍頂白墻的房屋連片綿延,每戶院子里都開滿鮮花,一條寬敞的水泥路穿行其間。色達縣住房和城鄉建設局副局長唐曉東介紹,安置點房屋戶型的設計規劃都由成都溫江區幫助完成,“目前這個安置點已建房屋入住率達100%。”類似項目涵蓋色達縣亞龍鄉、楊各鄉、泥朵鎮等17個鄉鎮的貧困戶。
厚植民生。在對口支援中,成都各區(市、縣)足額超前撥付標準內財政援助資金12.7億元,并主動撥付標準外財政援助資金1.44億元,發動社會各界力量無償捐款捐物1.61億元。強化資金使用向基層、向貧困村和貧困人口傾斜,確保80%以上資金用于民生改善和脫貧攻堅,增強藏區群眾幸福感。
成都市尤其注重對受援縣醫療教育方面的援助,派遣骨干教師、醫生等對口幫扶。在青羊區和成都市三醫院的幫助下,得榮縣人民醫院購置了先進的CT機,完善了大外科、婦產科等,現已能同時開展兩臺手術,群眾看病不再舍近求遠。
廣度
瀘定縣有個“明月村”
“你們看這個小村落有沒有一點熟悉的感覺?”在瀘定縣瀘橋鎮海子坪村,蒲江縣援藏干部程榆棋向我們“賣起關子”。
海子坪村位于高半山區,田園風光錯落有致,一排排小木屋散布在農田中,連片向日葵花海吸引大批游客前來。蒲江縣在此投入幫扶資金140萬元,用于民宿建設。“主要目的是以點帶面,借助蒲江明月村等農文旅融合發展經驗,助力瀘定打造特色民宿。”程榆棋介紹,蒲江牽頭組織瀘定縣文旅人才到蒲江縣明月國際陶藝村、石象湖、櫻桃山等地考察培訓,增長見識。
兩地文旅產業牽手的背后,是全域結對格局的形成。鼓勵“一對一”結對幫扶,建立常態化溝通、交流、互訪機制,蒲江縣84個部門、鄉鎮、學校、醫院、村分別與瀘定縣87個部門、鄉鎮、學校、醫院、村結對,實現全覆蓋。
從2017年開始,成都市對口支援藏區縣市從10個增加到19個,并不斷拓寬參與對口援藏的主體范圍,動員全市社會力量支持藏區打贏脫貧攻堅戰,推進援受雙方所轄機關、企業、學校等開展全域結對幫扶。
目前,成都各區(市、縣)和高新區管委會的575個職能部門、247個鄉鎮(街道)、697個村(社區)、799家企業、435所學校、174家醫院、70個社會組織與受援縣對應的單位、機構開展結對幫扶。累計開展扶貧濟困活動331次,捐贈款物3850.1萬元,開展民間人文交流74次。全市各級工商聯還組織實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動,助推民營企業開展扶貧助困。
深度
從“輸血援助”到“造血提升”
“現在能住這么好的房子,多虧雙流區的幫助。”巴塘縣蘇洼龍鄉王大龍村村民格絨扎西說,下一步還要吃上“旅游飯”。
王大龍村有104戶群眾,去年已全村脫貧。站在村東面的山上向下俯瞰,能看到村莊全貌:這里完整保持了藏式田園風情,白色的藏房點綴在綠油油的農田和果樹中,每家每戶都有很大的院子,房前屋后種滿各種果樹和鮮花。
“脫貧摘帽后怎么辦?”雙流區援巴塘縣工作隊領隊黃冕介紹,雙流區正對接旅游開發公司,共同推動該村落的整體打造,促進農牧民持續增收。
成都市援藏辦相關負責人表示,成都始終把產業援助擺在對口支援突出位置。立足受援地特色優勢產業發展需求,成都制定支持阿壩州、甘孜州產業發展十條政策措施和具體實施細則,在引導企業跨區域合作發展、推動旅游業協同發展等10個方面深度發力,力促藏區發展方式由“輸血援助”向“造血提升”轉變。
在一批批援藏干部的共同推動下,甘孜、阿壩19個受援縣逐漸建立起特色優勢產業。得榮縣是四川高山釀酒葡萄主產區之一。從2012年青羊區對口幫扶得榮開始,每一屆援藏工作隊都瞄準這一產業,各有側重點:前三屆著重在規劃建設種植、釀造等方面狠下功夫,新一屆則將重點放在品牌打造、營銷推廣上。2018年,實現葡萄與葡萄酒產值6000萬元,人均純收益達1210元。
彭州市對口幫扶黑水縣,幫黑水縣走出一條以中藥材產業為核心,全域互聯結對的幫扶之路。如今,瓦布貝母、大黃、高山羌活等上千畝中藥材基地散布在黑水的群山之間,成為高半山農牧民脫貧的希望。