四川日報 2019年05月21日
隱患現狀
全省共有隱患點38847處,威脅156萬余人的生命財產安全
五大重點防范區域
九寨溝地震災區:地質環境遭到嚴重破壞,震后新增大量松散固體物源
龍門山區:地質環境條件復雜,加之受之前地震疊加影響,地災仍處活躍期
川西高山峽谷區:活動性斷裂發育,區內地災規模大、隱蔽性強、破壞性大
川東北及川南等盆周山區:地災隱患點多面廣,災害類型以滑坡、崩塌為主
攀西地區:地質環境條件復雜,生態環境脆弱,礦產資源開發強度大
□川報記者 寇敏芳
“要滑坡了,大家快跑。”5月14日上午,瀘州市龍馬潭區小市街道寶蓮街地災監測點監測員汪運全一邊敲鑼,一邊呼喊。周邊居民紛紛從家中跑出來,在汪運全的引導下往空地轉移。
這不是災害發生現場,而是龍馬潭區開展的一次地質災害應急演練。應急演練是我省汛前的規定動作,通過演練,一方面檢驗應急預案的實用性,另一方面提升群眾的避險能力。
面對頻發、多發、高發態勢,今年我省地質災害防范重點是什么?除了應急演練,我省還將采取哪些防范措施?
新重點 劃定五大防范區域,涉及176個地災易發縣(市、區)
降雨是引發地質災害的“元兇”之一。從氣象部門的預測看,今年我省局部地區降雨強度及強降雨集中時段較常年偏多,汛期地質災害可能呈現集中暴發態勢。其中,5-9月是全省地質災害的重點防范期,滑坡、崩塌和泥石流等地質災害發生數量將隨降雨量增大而顯著增加。
省自然資源廳相關負責人介紹,目前全省共有3.8萬余個隱患點,涉及全省176個縣(市、區),威脅156萬余人的生命財產安全。
災害分布廣、面積大。據省自然資源廳預測,今年全省地質災害發生數量與“5·12”汶川特大地震后常年均值基本相當,其中九寨溝、蘆山、汶川地震災區,金沙江中下游河谷區、盆周山區東北部和南部地質災害發生數量可能較常年偏多。
根據氣象情況和地質環境等綜合因素,省自然資源廳圈出了五大重點防范區域,包括九寨溝地震災區、龍門山區、川西高山峽谷區、川東北及川南等盆周山區、攀西地區。
“這些區域,涉及全省176個地質災害易發縣(市、區)。”上述負責人表示,受地質災害威脅的城鎮、學校、醫院、集市、景區等人口聚集區,鐵路、公路等交通干線沿線以及在建公路、鐵路、水利水電、大型深基坑等重要工程建設活動區都是重點防范目標。
新手段 高科技空天地一體化方式,篩查疑似隱患“靶區”
每年汛前,我省都要對地質災害隱患點進行一次摸排。與往年不同,今年我省更加突出高科技排查手段的運用,探索通過空天地一體化手段,盡可能提前發現高位地段潛在地質災害隱患。
省國土空間生態修復與地質災害防治研究院相關負責人介紹,所謂空天地一體化手段,就是在收集整理工作區已有地質調查成果的基礎上,通過InSAR(干涉合成孔徑雷達技術)、LiDAR(激光雷達)、三維激光掃描、無人機航攝、遙感等現代空天技術手段及地質專家分析,篩查出疑似隱患“靶區”,再由專業單位結合大比例尺地面調繪開展高位地質災害精細化調查,進一步提升地質災害隱患發現能力及防范水平。
空天地精細化調查重點關注地震災區、金沙江、雅礱江、大渡河、岷江等重點流域高山峽谷區,涉及龍門山斷裂帶及大渡河流域的阿壩、甘孜、雅安、成都、德陽5個市州16個縣(市、區),面積約6萬平方公里。
截至目前,調查已基本完成,共篩查變形區751處,新發現隱患點436處,其中包括高位隱蔽點35處。
以理縣通化鄉西山村拐地滑坡為例,該隱患點位于山頂凹陷處,位置隱蔽,山體幾近垂直,高差約200米,時刻威脅著山下47名群眾的安全。在此次空天地精細化調查中,InSAR技術發現了山體異常,又采用無人機航測,最終鎖定隱患范圍,現已開展監測。
今年,我省還將進一步增加隱患點自動化監測設備數量,計劃采用政府購買地質災害專業監測預警服務的方式,借助社會力量緩解基層防災力量薄弱問題,提升科技防災工作效率。
新清單 16條任務逐一落實,加強群眾培訓和避險演練
地質災害防治保衛戰,從第一季度就已打響。
3月初,省自然資源廳發布汛前地質災害防治任務清單,明確16條任務,要求各地逐一落實。今年我省按照一周輪查一遍的頻次,加大了對基層防災人員履職情況和專業監測點運行情況抽查力度。此外,省自然資源廳組織市州相關部門負責人到省里統一培訓。
除了“請過來”,還要“走出去”。省國土空間生態修復與地質災害防治研究院組建5個調研工作組,分別到15個重點市州逐一指導防災,對新發現的隱患點逐點落實防災責任人、專職監測員,做到了預案覆蓋率、群測群防網絡覆蓋率和隱患告知率3個100%。
“防災不能只靠政府,更需要群眾主動參與。”省自然資源廳相關負責人表示,今年以來我省創新培訓方式,采取集中與分散、綜合與單項相結合等多種方式,開展地質災害防治知識宣傳培訓7935場,組織避險演練8590場,參與群眾達46.4萬余人次。
在綿陽市安州區桑棗鎮,演練模擬了桑棗鎮香溪村連續多日暴雨導致河道水位上漲,泥石流隱患加劇的情況,在監測員和民兵地質災害搶險救災隊的組織下,群眾15分鐘就轉移到安全區域;在眉山市丹棱縣雙橋鎮,模擬了降雨過程中大石盤地質災害點出現大規模崩滑跡象,地質災害監測員邊跑邊敲銅鑼告知群眾,應急救援隊組織群眾按照逃生路線有序撤離,同時開展搜救工作……
此外,我省還按照每個地災易發縣不少于4名專業技術人員、1輛車輛的標準配置防災力量,目前已落實地勘隊伍183支、專業技術人員733名、越野車201輛。