四川日報 2019年04月24日
□川報記者 梁現瑞
經過半個月的長途跋涉,4月19日下午6點,沐浴著晚霞,由盧森堡開往成都的中歐班列緩緩駛入成都國際鐵路港。
2013年,習近平總書記提出“一帶一路”倡議。在此背景下,中歐班列(成都)應運而生,迄今已走過6年時光。
從成都出發,服務全國乃至全球。截至2019年3月底,國際班列累計開行數量超過4900列,其中中歐班列(成都)累計開行超過3300列,約占全國的四分之一,通達15個國家25個城市,以及國內14個城市。
今年3月29日,搭載41個整柜貨物的“創維號”從成都國際鐵路港首發,十余天后到達波蘭羅茲。這是繼吉利、沃爾沃、TCL等之后,又一大東部沿海企業通過中歐班列實現出口貿易。中歐班列(成都)不僅改變了我省作為內陸地區發展開放型經濟必須依賴港口的歷史,還成為推動聯系“一帶一路”的重要推手和強大紐帶。
從某個角度看,中歐班列就是我省深度融入“一帶一路”的一個縮影。幾年來,四川積極融入“一帶一路”建設,主動作為、深度融入,為全省經濟社會發展注入強大動力,也為國家發展貢獻四川的一份力量。
積極的姿態
始終把推進“一帶一路”建設工作置于國家對外開放大格局,高位謀劃、高標準定位
一周前,由省政府、中國僑商聯合會主辦的2019“一帶一路”華商峰會正式拉開帷幕。
300余名來自46個“一帶一路”沿線國家和地區的僑商代表、中國僑商聯合會代表、海外華文媒體代表和在川企業代表等參加相關活動。
華商的小切口,服務的是“一帶一路”建設這一大手筆。“一帶一路”沿線是華人華僑聚集區,有超過4000萬華人華僑,是連接中國和“一帶一路”沿線國家和地區的橋梁和紐帶。
誕生于2017年的“一帶一路”華商峰會,已經成為推動華人參與融入“一帶一路”建設的重要平臺。
發起主辦“一帶一路”華商峰會,開通并不斷延伸中歐班列……四川動作頻頻的背后,是對積極融入“一帶一路”建設的高度重視。
我省處于陸上絲綢之路和海上絲綢之路的交匯點,是連接西南西北、溝通中亞、南亞、東南亞的重要交通走廊,是內陸開放的前沿陣地和西部大開發的戰略依托。省委、省政府歷來高度重視并明確要求要積極融入“一帶一路”建設,加快構建對外開放新格局,既是我省服務國家戰略的應盡之責,也是自身發展、轉型升級的強力支撐和重大機遇。
2015年,我省出臺參與建設“一帶一路”實施方案,成立省推進“一帶一路”建設領導小組。同年,制定并出臺“一帶一路‘251’三年行動計劃”:即在“一帶一路”沿線篩選對我省具有較大產業和貿易比較優勢的20個國家,實施重點開拓、深度開拓;在20個重點國家中,優選50個“雙向”投資重大項目,實施重點跟蹤、強力促進;在全省現有近1萬家外經貿企業中,精選100家與“一帶一路”沿線有較好貿易投資基礎的重點企業,實施重點引導、形成示范。
2018年,省委十一屆三次全會作出決定,明確要求實施全面開放合作戰略,深度融入“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、新一輪西部開發開放等國家戰略,堅定把“四向拓展、全域開放”作為我省融入全球經濟格局、搶占未來發展制高點的關鍵之舉強力推進。
去年11月,“川港澳合作周”期間,我省向香港有關方面拋出橄欖枝,共同構建西部陸海聯運大通道,并支持我省打造西部國際門戶樞紐。
言必信,行必果。就在這次活動上,川港合作“超級園區”項目正式簽訂,明確將總投資近千億元在天府新區眉山片區建設川港合作示范園。
系統地推進
建通道、搭平臺、促產業、改體制,深度融入“一帶一路”建設
一個月前,時速350公里的成自宜高速鐵路全線動工建設。
成自宜高鐵是國家“八縱八橫”高速鐵路網京昆通道的組成部分,也是我省重要的南向高速鐵路通道,其建成不僅對成都與昆明、貴陽等周邊城市及珠三角重要經濟區建立快速聯系具有重要意義,也有利于對接南亞、東南亞這個擁有23億人口的巨大市場,拓展我省開放型經濟發展新空間。
就在成自宜高鐵開工儀式現場附近幾百米的地方,天府國際機場正在緊鑼密鼓的建設當中。
天府國際機場定位是“國內領先、世界一流”的現代化國際機場,中國面向歐洲、東南亞、南亞、中東和中亞的國際空中門戶,是我省融入“一帶一路”和長江經濟帶的重要推手。
截至目前,我省已形成進出川開放大通道31條,與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域互聯互通不斷加強。“空中絲路”更加順暢——截至目前,成都雙流國際機場開通國際(地區)航線114條,2018年旅客吞吐量超過5000萬人次,居全國第4位。
有形的道路在拓展,無形的平臺在搭建。過去幾年,我省先后成功舉辦承辦G20財長和央行行長會議、世界華商大會、“一帶一路”國家(地區)企業命運共同體合作發展大會、“一帶一路”工商領袖峰會等重大活動,為深度融合和推動“一帶一路”建設發揮了積極作用。
產業不能缺席。幾年來,圍繞中國—東盟自由貿易區、中歐班列沿線和中巴經濟走廊、孟中印緬經濟走廊“一區一線二走廊”,我省制定出臺《四川省推進國際產能合作三年行動指引(2018—2020年)》《四川省制造業參與建設“一帶一路”行動指南》等文件,深入實施“251行動”,精心組織“中外知名企業四川行”“千企行絲路”等重大投資促進活動,推動一大批項目簽約落地。
截至目前,我省“走出去”企業超過1000家,在川外商投資企業超過1.1萬家,落戶世界500強企業達347家。不僅如此,伴隨著中德、中法、中韓、新川等國別合作園區加快建設,一大批企業和項目正紛至沓來、落地生根。
對外靠開放,對內謀改革。我省以全面創新改革試驗區和自貿區為抓手,不斷推進體制機制創新,外國人144小時過境免簽政策在成都落地實施,成都航空口岸實現7×24小時通關保障,營商環境不斷優化,助推我省深度融入“一帶一路”建設不斷提速。
文旅交流是另一大抓手。幾年來,伴隨著“文化中國·錦繡四川”“川燈耀絲路”等品牌活動唱響世界,科教合作領域不斷擴大,我省與“一帶一路”沿線國家和地區的交流更深入、后勁更足。
澎湃的動力
積極參與、深度融入“一帶一路”建設,為全省經濟社會發展注入強大動力
4月21日,俄羅斯加里寧格勒,近20位中國自貢的彩燈工匠們在忙碌趕工。5天后,一場大規模的花燈展將點亮加里寧格勒的夜空。
截至目前,自貢彩燈企業已簽下20多個國家和地區的41場年度展會訂單,“一帶一路”沿線正是重點區域。
點亮絲路,綻放自己。過去幾年,自貢在“一帶一路”沿線國家和地區持續舉辦“川燈耀絲路”活動。在活動推動下,自貢彩燈這門古老的產業愈發光彩奪目。僅2018年,自貢彩燈企業就在37個國家和地區舉辦展會78場,實現展銷收入20億元,同比增長46%。
我省參與“一帶一路”建設中,這樣的故事一抓一大把——
在眉山,中車眉山公司繼2014年成功實現向蘇丹4家公司銷售整車目標后,2015年7月又與泰國一公司簽訂了120輛集裝箱平車訂單,這是其產品第五次打入泰國市場;
在攀枝花,攀鋼集團在海外布置了重軌基地,以海外市場的增長提升了企業的整體效益;
在成都,新希望集團圍繞農業、食品、技術等內容,接連在印尼、緬甸、斯里蘭卡等地投資,更將產業觸角伸向了澳洲、歐洲、北美等農牧業資源發達國家和地區,“走出去”并越走越遠。
東方電氣集團在瑞典等30多個國家承攬電力項目金額超100億美元;成都新筑在白俄羅斯中白工業園的超級電容項目建成投運;天齊鋰業44億美元收購智利化學礦業公司23.77%股權……
進軍“一帶一路”,極大拓展了川企的發展空間。數據顯示,2013年至2018年,我省對“一帶一路”沿線國家和地區貨物進出口總值累計達7045億元,對外承包工程合同額累計為243.6億美元,引進沿線外商投資企業287家,投向沿線國家企業269家。其中,2018年與“一帶一路”沿線國家和地區貨物進出口總值達1652.2億元、增長24.4%,高于全國11.1個百分點,對沙特、印尼等13個國家和地區出口翻倍增長,對沿線國家和地區服務出口總值已占全省總值1/3以上。
今年一季度,我省對“一帶一路”沿線國家和地區貨物進出口389.2億元、增長9.8%,高出全國平均水平6.1個百分點,占全省外貿總額的26.7%,對阿曼、柬埔寨、烏克蘭、埃及等13個國家貿易翻倍增長,已實現與“一帶一路”沿線國家經貿往來全覆蓋。
一季度,全省GDP同比增長7.8%,好于預期,高于全國,經濟運行處于合理區間。作為一個西部內陸省份,我省通過積極參與、深度融入“一帶一路”建設,更多分享全球機遇,正為全省經濟社會發展注入強大動力。